【概况】 2013年，全市社会治安形势持续稳定，八类案件和抢劫、抢夺案
件同比分别下降36.5%、42.2%、42.4%，可防性案件同比下降10.76%，29起命
案全破。省公安厅调查枣庄市群众安全感满意度分别为96.57%、96.98%，受
到通令表彰。在全市三次目标管理考核群众满意度调查中，八个被调查项目
社会治安均排第一。市公安局被省公安厅评为全省市级优秀公安局，被市委、
市政府记集体二等功两次，中央电视台23次报道枣庄市公安工作。
【维稳安保工作】 坚持源头控制、主动进攻，综合运用各种执政资源、专
门手段和谋略艺术，深化矛盾纠纷排查化解，大力强化突发事件应急处置。
在各类敏感节点，全市没有发生规模性赴省进京访。圆满完成党的十八届三
中全会、“两会”、科学发展观现场会等重大安保任务86批次以及万鄂湘、
顾秀莲等领导和郁慕明等知名人士来枣警卫保卫任务26批次。
【提升打击防控能力】 坚持严打严治，破获刑事案件27146起，重大系列性
团伙案件当年无积案；抓获违法犯罪嫌疑人6592名，追回逃犯1320名，同比
上升25.36%。打掉符合全国“打黑办”认定标准的恶势力团伙56个、黑社会
性质组织1个，抓获团伙成员411名。薛城齐浩瑞涉黑案一审判决，26名成员
被判处有期徒刑，受到省厅通报表彰。破获经济犯罪案件159起，其中部督案
件5起，发起全国、全省集群战役18起，挽回损失7900余万元。侦办食品药品
和环境领域犯罪案件163起，其中部督案件4起，捣毁非法窝点50个。建成高
清视频监控4165套、智能卡口121处、电子警察195处，主要路口、重点要害
部位的监控探头达到3.7万个，重点部位实现全覆盖。
【提高服务管理水平】 加强“美丽窗口”建设，推出“满意拍”、户籍业
务网上审批、户政服务热线等一系列便民举措。在全市“百千百”评议活动
中，市局3个单位进入100个参评科室前10名，均被授予“服务经济发展先进
科室”称号。着力优化营商环境，市局一次性取消行政许可事项1项，调整
行政许可事项1项，下放行政许可事项13项。提请市政府下发了全市推进户籍
管理制度改革方案，积极实施更加灵活的户口迁移政策。“社区六进”覆盖
面不断扩大，《人民公安报》头版头条刊发枣庄“6+X”社区警务工作经验。
扎实推进电动自行车实名登记服务。持续开展消防安全隐患排查整治，全市
火灾形势稳定，连续3年未发生致人死亡火灾事故。
【指挥中心工作】 开展了多种形式的调研活动，形成一批调研成果，为领
导科学决策提供了依据。加强督办工作，共办理市委、市政府各类督办事项
27件，办理省公安厅“厅长信箱”督办件66件，均及时规范办结。以服务实
战和基层为导向，推进“天网”二期工程、一体化平台、“DQB”系统等建
设的提档升级。全年利用“DQB”平台直接抓获违法犯罪嫌疑人686名，其中
网上逃犯239名，重大活动及敏感节点期间，重点人员稳控预警率达100%。将
“云技术”应用到“图侦系统”，建成使用“图云平台”，已接入视频图像
5217路，存储图片4.4亿张，实现对进入枣庄车辆的轨迹跟踪、实时布控和秒
级查询。开发引进MPI等情报系统，整合公安内部信息和社会信息80类20亿条，
利用系统直接抓获各类犯罪嫌疑人97名，破案240余起。成立“民生警务中心”，
将公安政务外网、公安民生服务在线、12345市长热线等网上便民利民措施全
部整合，实现对市、区二级民生诉求渠道的全面覆盖，办结事项回访满意率
100%。建立完善枣庄公安“微博群”，拥有粉丝总数超过110万。发挥应急值
守、协调指挥的职能作用，积极应对、妥善处置各类警情和突发事件。2013
年110报警服务台共接到报警电话21万余次，其中有效警情5.3万余起，发布
指令5.7万余次，做到有警必接，调度精准。在各类重大活动、敏感日期间，
坚持每日调度，及时掌握社会面动态。2013年编发《枣庄公安简报》68期、
《枣庄公安信息》234期、《重要工作情况专报》24期，多篇简报信息被上级
部门刊发。
【专项斗争】 2013年，全市有影响的“两抢”、侵财等大要案件全部攻克。
破获高新区 “8.05” 特大电信诈骗案， 追缴赃款133万元。 成功组织开展
“3.3”特大拐卖妇女儿童案件集中抓捕解救行动，抓获房茂海等12人，破获
拐卖妇女、儿童案件25起，解救被拐卖儿童21名。积极开展“网上灭枪”犯
罪专项行动，破获涉枪案件27起，抓获犯罪嫌疑人员65人，收缴枪支99支，
综合成绩居全省前列。通过“局长买枪”破获周常涛网络贩卖枪支案。推进
打击非法调查专项行动，共打掉违法犯罪团伙15个，抓获违法犯罪嫌疑人101
名，成功破获公安部督办的魏洪友非法销售窃听窃照器材案，综合成绩位居
全省首位。
【治安管理工作】 探索实施“免费实名登记、公安信息平台支撑、市民放
心使用”的电动自行车管理新路子。加强对特种行业、公共场所和旅游景区
治安管理。开展全市中小学幼儿园“护校安园”专项行动。完善各类治安管
理信息系统建设。依法开展枪支弹药、民用爆炸、剧毒等危险物品监管工作，
开展缉枪治爆、打非治违、烟花爆竹专项检查整治、百日危爆物品安全大检
查大整治等专项行动， 收缴炸药6008公斤、 枪支129支、仿真枪95支、子弹
843发、雷管392发，被评为全国公安机关缉枪治爆专项行动先进集体。持续
开展“打四黑除四害”专项整治行动，被评为全省“打四黑除四害”专项行
动先进集体。开展“扫黄打非”、打击赌博违法犯罪、社会治安重点地区和
突出治安问题排查整治、输油气管道生产治安秩序整治等多项专项行动。完
成大型会议、大型活动安保任务。
【交通管理工作】 推动成立枣庄市道路交通安全综合治理委员会，开展隐
患整改、宣传教育和多个专项行动，实施雾霾、雨雪等恶劣天气下交通安全
应急处置工作，实现了道路交通事故起数和死亡人数“双下降”，保持了全
市道路交通安全形势稳定向好。2013年查处交通违法114万余起，27名醉酒驾
驶人全部被追究刑事责任，年内未发生一次死亡3人以上事故。在落实轻微
交通违法“首违不罚”、推广交通违法自助缴款服务的同时，制定实施“改
进车辆和驾驶人管理十项措施”，简政放权，优化流程，建立全新的车驾管
服务体系。
【特警工作】 2013年，特警支队圆满完成全国、全省两会等各项大型安保
任务43次。在省厅业务系统和市局综合考核中都取得了位于前列的好名次。
支队获取内幕性情报信息165条，及时预防各类突发事件46起。开展特警“五
项训练”活动，并在省厅特巡警系统比武中取得了优异的成绩。加强对全市
巡逻防控工作进行检查指导考核，在全省特巡警系统率先建立巡防联系点制
度，全市特巡警共出动警力共派出36400人（次）警力，盘查4650人次，治安
拘留310人，刑事拘留231人。强化打击工作，开展“特警亮剑”系列打击活
动，共破获刑事案件10起，治安案件20起，抓获违法犯罪嫌疑人167人。推出
服务民生的新举措，与山东福兴集团等10余家大中型企业开展警企共建，支
队民警走访群众1320余户，收集各类意见、建议265条；先后帮扶困难家庭8
户，为群众做好事120余件。
【出入境管理工作】 全年共办理公民出国（境）各类证件32334份，办理签
证、居留许可等境外人员证件216份，实现零投诉。全市境外人员临时住宿登
记率、正确率达、及时率达100％。由于措施扎实，管理服务到位，枣庄全市
未发生一起非法入境、非法就业、非法居留事件。