经济和社会发展综述
【概况】 2013年，枣庄高新区以建设“幸福新枣庄”为目标，以“三大战
役”为统领，坚持招商拉动、项目带动、创新驱动、改革推动、统筹联动，
经济社会发展迈上新台阶。全区生产总值增长21.1%，完成固定资产投资增
长22.4%，规上工业增加值增长24.1%，完成财政收入增长10.7%，新增规上企
业43家。
【招商引资】 实行全员招商。 成立六大产业招商小组， 印发《关于下达
2013年度招商引资目标任务和考核奖励办法的通知》，落实分解招商任务，
形成人人互动、全员招商氛围。实行招商引资例会制度，研究招商资源，改
进招商方式，对在谈和推进项目定期分析，跟踪督导、现场解决存在问题。
全年签约亿元以上项目31个，增长41%，总投资220.5亿元，尤其在引进50亿
元以上大项目上实现新突破。拓展以商招商。包装项目引客商，百科药业招
引威智医药合作投资。重组整合抓招商，亿和轮胎成功重组丰源轮胎，产能
达1240万条。引进技术抓招商，海霸电子引进美国专利技术投资新材料。瞄
大引强上项目，相继吸引泰国康蒂、香港华润、香港联合、山东能源等集团
公司入区投资。对外开放步伐加快。到账境外资金提前4个月超额完成市下
达任务；进出口总额增幅高于全市28个百分点，提前2个月完成市下达任务。
润恒光能在巴基斯坦设立润峰-鲁巴电力有限公司，实现境外设企投资零突破。
【产业转型升级】 15个项目列入市级百个重点项目库，为历年来最多，完
成投资43亿元，超年度计划5个百分点。
“四新两强”产业发展迅猛。主抓锂电、光伏新能源产业。编制《枣庄高新
区锂电产业发展规划》，威斯特锂电自行车三电、总装厂区开工建设，海特
电子正极材料产能4000吨，润峰电子利用原神工大厦资源注册成立全润公司。
润恒光能光伏组件产能700MW，产品通过日本JET认证，跻身全市纳税前50强；
昂立天晟承建的青铜峡等50MW光伏电站并网发电，全市首家金太阳屋顶电
站、首个机关屋顶分布式电站建成运营。狠抓新材料产业。香港海磁铁氧体
材料项目生产设备购置到位，即将投产。汇通锂电隔膜项目第一条生产线在
租用厂房已经运行。 东方光源光纤光缆出口韩国、 印尼等国家， 实现税收
2023万元，增长41%。重抓新医药产业。三九药业实施与广润公司土地置换，
二期规划设计、立项手续基本完成。百科药业新厂区车间正按新GMP认证标
准升级改造。紧抓新装备制造产业。鲁南装备一期工程煤机制造顺利投产，
全自动化机器人焊接生产系统全部到位，特检中心投入使用。威能数字工业
机器人数控机床批量生产，五轴数控加工中心形成规模效益。中力机械启动
建设张范新厂区，年产阀门3万台。做强现代服务业。天合数码城、泰国世
博城等高端服务业项目开工奠基，浙商大厦等总部经济项目稳步推进。做强
传统产业。亿和集团2000万平方米输送带、38万米带芯项目生产运营良好，
轮胎出口增长46%。泉兴集团托管金庄煤矿，泉兴中联整合全市三分之二水
泥产能，中国联合水泥淮海运营管理区总部落户枣庄高新区。
融资保障能力显著增强。全区财政税收质量显著提升，获得市唯一奖励。高
投公司整合资产2.1亿元，显著提升融资能力。金融机构创新增量。新设交通
银行枣庄支行、恒泰合行光明路支行、农行自助银行，与中科招商集团发起
设立全市首只创新创业种子基金。加大考核力度。制定《银行业金融机构支
持经济发展考核奖惩办法》，贷款余额35.9亿元，增长26.8%，存贷比高于全
市7个百分点。融资渠道不断拓展。使用市级过桥还贷资金1.2亿元，额度全
市最多。知识产权抵押贷款500万元，开创全市先河。土地使用权封闭贷款筹
资5500万元，实现历史性突破。设备金融租赁贷款1.6亿元，股权托管融资企
业6家。
【科学技术创新】 高新技术产业产值占规上工业总产值比重达50%，增长2
个百分点。科技平台建设得到强化。国家锂电池产品质量监督检验中心（山
东）获国家质检总局批准筹建。国家级科技孵化器作用不断发挥。集锂电池
综合研发、人才引进于一体的创新型企业落户孵化器。与市知识产权局共建
枣庄市专利综合服务中心挂牌运营。国家能源局动力电池研究中心在高新区
设立重点实验室正式签约。新培育博士后流动站4家，新申报省级重点实验
室2家、市级研发机构4家。创新创业人才得到集聚。实行“订单式”培养，
枣庄职业学院为10余家锂电企业培养专业技术人才60名。加大创新人才培育
力度，组织企业家赴深港考察学习，到浙江大学集中培训。引进魏彦君、赵
金保、姜玉雁等国家“千人计划”高端人才3名。李青海获批国家科技创新
创业领军人才，关成善获省科技型小微企业优秀创业人才。自主创新能力显
著增强。申报专利297件，发明专利108件，增幅连年翻番；获批国际专利1项，
实现全市涉外专利授权零突破。磷酸铁锂动力电池及电池组获全国唯一军品
认证，并通过中国船级社认证。海特电子获中国专利优秀奖。国家战略性新
兴产业知识产权集群管理试点区、山东省知识产权试点园区正式获批。科技
项目得到强化，63个项目列入国家、省、市科技计划。“楔度环刀形阀研究
与应用”“高精度压床式锂电池化成分容系统装置”等2个项目列入国家火
炬计划；“大容量充电机BTR72100”“一种超低温高倍率型锂离子电池用磷
酸铁锂正极材料”等2个项目列入国家重点新产品计划；“太阳能供热系统
中温高效集热器”“高精度锂电池化成分容系统——一种锂电池检测分选托
盘”等5个项目列入国家、省科技型中小企业创新基金计划。新增高新技术
企业5家。科技成果不断增加，中力机械荣获国家金桥奖，路华电子、润峰
电子分获省一、二等金桥奖，荣获省科技进步奖2项，获批省贯标试点企业2
家，3项科技成果通过省级鉴定。
【社会事业发展】 生态文明建设稳步推进。创建国家森林城市成效显著，
投资1.6亿元，新增造林面积3130亩，新建环城森林公园绿道17.2公里。实施
城乡环卫一体化，34个村完成市里验收。开展城乡环境治理，省级卫生城市
通过复审。实施节能减排，完成沁馨园建筑节能改造，创建新大都绿色生态
示范小区； 取缔储煤场15家，30万吨以下煤矿和露天采石场全部关闭，万元
GDP能耗降低3.7%，规上工业万元增加值能耗降低4.6%。城市建设管理有序
开展。完善城市路网建设，开工建设长白山北路等7条道路，新建BRT-B5线
客运站14处。安居工程进展顺利，完成18个城中村拆迁安置规划定点，240套
公租房完成装修，702套保障房达到入住标准，经适房开始申购。城市管理成
效初显， 清理占道经营420处，拆除违章建筑2万多平方米，违建及时拆除率
92%。社会保障水平不断提升。搭建就业服务平台，举办专场招聘会6次，达
成就业意向3372人。农村劳动力转移就业双倍完成市下达任务，新增城镇就
业3200多人，城镇登记失业率控制在3%以内。扩大社保覆盖面，城乡养老、
医疗保险、医疗救助、五保供养实现全覆盖，补贴标准高于全市。倾斜困难
群体，对符合条件的孤儿纳入城乡医疗救助范围，贫困大学生每人资助4000
元。社会民生事业全面发展。农业工作实现突破，全面开展农村四项改革，
初步完成7个村土地承包经营权确权登记试点工作，新成立农村土地合作社9
家，流转土地1600多亩。三夏、三秋生产和秸秆禁烧工作被市委、市政府评
为先进集体。基层水利服务体系建设获省级优秀区。人口计生实现“两升三
降”，被市委、市政府授予“完成人口计生责任目标奖”和打击“两非”工
作先进集体。民政工作不断改善，新建社区服务中心8个，开工建设烈士陵
园和公益性墓地，基本殡葬服务免费全覆盖。强化生态文明创建，张范被评
为市级生态文明街道，5个村被评为市级生态文明村。安全生产成绩显著，
获市政府表彰奖励。平安建设扎实推进，公安机关综合成绩、人民群众满意
度全市最高。孙法选被评为枣庄市十大杰出青年、感动枣庄十佳人物，戴金
洪当选枣庄市第三届道德模范人物。信访维稳、纪检监察、群团组织、工商
质检等各项工作取得新成就。
（彭 拯）
街道简介
兴城街道
街道党委书记 李桂葆
办事处主任 梁家民
兴城街道地处枣庄高新区中区，为枣庄市委、市政府驻地，原为薛城区南石
乡，后改为南石镇，2003年整建制划归枣庄高新技术产业开发区，改名为兴
城街道。2012年5月11日，“三区合一”后，光明路以南大吕巷村、小吕巷村、
黑峪村、高楼村、杜塘村、来泉庄村等6个村划归薛城区巨山街道办事处。
现辖区面积30余平方公里， 辖10个村（居） ，总人口2万余人。被评为市级
“生态文明乡镇”“绿化示范乡镇”。2013年完成财政税收9211万元，同比
增长39%。经济发展稳步推进。为海特正极材料、威斯特车业总装车间、锂
电隔膜、海磁铁氧体、数据中心、天合数码城、泰国世博城、大洋置业、环
秀星城、环秀山庄、市实验小学、市立医院、公墓建设、枣临铁路路障清理
等市区重点项目搞好服务；加大招商引资力度。签订合同项目5个，开工建
设项目1个，达成意向项目1个；加大资金争取力度，全年争取资金880多万元；
为3家企业争取扶持资金600万元。社会事业和谐发展。环城绿道、荒山绿化、
道路提升、三夏、三秋以及农村土地承包经营权和宅基地确权登记、“乡村
文明行动”、经济普查、洗煤厂清理顺利推进；私挖盗采、违法乱建、卫片
治理得到遏制；特色旅游村井字峪、杏峪村等乡村生态旅游蓬勃发展；实施
第五批次城中村搬迁安置工作，百余户居民喜迁新居；计生、信访、宣传等
各项工作成绩显著。基层组织建设得到加强。涌现出一大批省、市级党务、
科技、消防、农业、纪检等系统先进单位和先进个人。
兴仁街道
街道党委书记 邓 兴
办事处主任 郑君民
2013年，兴仁街道完成财政收入18274万元。生产总值实现35亿元，增长21%；
工业增加值完成11.9亿元，增长29%；全社会固定资产投资完成61.7亿元，同
比增长31%。招商引资和项目建设成效明显。新引进商贸流通企业47家。亿
和橡胶煤电化综合研发总部已开工建设，总投资2亿元的科技创投公司项目
已经签约。全力服务BRT第五线建设，倾力为三九二期等区级项目搞好服务。
城乡面貌显著改观。累计投资1300余万元，全面完成城乡环卫一体化工作。
年度创森任务超额完成，创森任务360亩，完成640亩。农业及农村工作稳步
推进。发放农机补贴及秸秆禁烧奖补资金90万元，实现三夏、三秋零火情。
新成立2家专业合作社，流转土地400余亩。惠民政策全面落实。社会养老保
险完成参保3016人，城乡低保进一步提高。新农合参合率达99.93%。投资300
万元的街道便民服务中心已投入使用。人口和计生工作有序开展。社会稳定
形势明显好转。实行信访工作风险抵押金制度，全街道信访总量和集体访分
别比去年同期下降55%和60%。
张范街道
街道党委书记 韩耀辉
办事处主任 胡晓斐
张范街道地处枣庄中心城区，总面积58平方公里，辖16个行政村和张范
产业园区。2013年，街道完成生产总值17亿元，增长27.8%；工业增加值11.65
亿元，增长28%；固定资产投资21亿元，增长33%；财政预算内收入3185万元，
增长27.2%。先后获得省级文明街道和全市乡村文明行动示范街道等14个市级
荣誉称号。经济社会事业得到全面发展。一是招商引资工作成效显著。对接
洽谈项目26个， 签约过亿元项目9个，其中过十亿元项目1个。实际利用外资
500万美元。二是重点项目建设扎实有效。新开工建设项目14个，正式建成项
目5个，清理利用闲置土地2宗，全面启动宁波路等重点工程建设。三是城乡
一体化建设稳步推进。基本完成4处5栋3万平方米新型居民点建设，拆除卫片
图斑15处，建成压缩式垃圾中转站1处，创建市级环卫标准村16个，清理储煤
场10家。四是各项社会事业统筹推进。新成立农村合作社4家，流转土地850
亩，新增绿化面积1650亩。发放粮食直补、各类惠农补贴等资金1400余万元。
新建农村社区服务中心4个，便民服务中心1处，便民服务站16个。