【概况】 2013年，枣庄教育工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实
十八大精神，突出抓好教育资源优化配置和素质教育深入实施，全力抓好教
师队伍建设和教育形象内涵提升，教育可持续发展能力得到进一步增强，全
市教育系统保持了和谐稳定发展。枣庄市教育局先后被市委、市政府评为平
安枣庄建设、安全生产监管、安全工作、计划生育、体育工作、创森工作、
二日游工作等先进单位；被评为全省安全生产先进单位，被省委、省政府表
彰为“全省人民满意的公务员集体”。高考优秀生万人比连续8年稳居全省
前列；民主评议政风行风工作连续7年列全市服务部门前两名；在省社情民
意调查中，连续6年列全市八个被评议部门第一名。
【荣获山东省人民满意的公务员集体称号】 1月14日，山东省委、省政府对
全省49名“人民满意的公务员”和29个“人民满意的公务员集体”进行了隆
重表彰。枣庄市教育局被省委、省政府授予全省“人民满意的公务员集体”
荣誉称号，是全省教育系统唯一、枣庄市唯一获此殊荣的单位。
【教育经费投入】 2013年，全市公共财政教育支出37.92亿元，教育费附加
安排支出2.33亿元，地方教育附加支出1.18亿元。落实国家、省、市项目资
金2.18亿元，比2012年增长55%。小学、初中生均公用经费严格执行省定标准，
取暖费提高到每生每年70元，学生规模不足100人的村小学和教学点按100人
核定公用经费。落实义务教育保障经费3.26亿元，比2012年增长5%。安排农
村中小学免费教科书补助资金4872万元。投入60余万元实施农村义务教育学
校营养改善计划试点工程。特教学校公用经费由每生3000元，提高到4200元。
【学生资助工作】 全年共发放国家奖学助学资金3848万元，资助各级各类
学生4.5万人次。落实中职免学费资金3302万元。落实农村中小学补助家庭经
济困难寄宿生生活费资金781万元，补助比例占寄宿生的10%。为1万余名家庭
经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款5800万元，落实市财政贴息和风
险补偿金128万元。
【中心城区教育设施建设】 启动实施5所市直学校的新建和重建工程，其
中，市实验高中一期工程完成投入1.6亿元，新建校舍4.52万平方米，于9月1
日正式投入使用。市实验小学和市职业中专新校区建设项目于9月10日奠基，
全面完成了开工前的各项筹备工作。市特殊教育学校迁建项目已完成地面附
着物补偿工作和单体建筑物施工图纸设计；枣庄十五中东校重建项目已开工
建设。
【枣庄市实验小学暨市职业中专新校区奠基】 9月10日，枣庄市实验小学暨
枣庄市职业中专新校区奠基仪式在市实验小学工地举行。市委副书记、市长
张术平，副市长赵联冠，市政府党组成员、市公安局局长江心田，市委党校
常务副校长、市发改委主任杨建国，市政府党组成员、秘书长朱国伟，市政
府党组成员、市财政局局长尹克同，市教育局局长张磊等出席。市实验小学
建设项目规划用地约89亩，总建筑面积约3.57万平方米，总预算投资约8900
万元，设计规模60个教学班，学生2700人，建设周期为2年。市职业中专新城
迁建项目总预算投资1.06亿、建设面积3.3万平方米，项目分两期进行。
【教师队伍建设】 全市招考新教师665名，其中市直学校招聘教师169名，
幼儿教师招考81人。面向全国招聘优秀骨干教师18人。完成2013届免费师范
毕业生的政策性工作安排。联合制定下发《枣庄市“三区”支持教师专项计
划》，69位教师干部首次进行了跨区（市）交流，全市城乡教师交流近400人。
组织中小学（幼儿园）1.8万余名教师分批次参加远程研修。选派44名骨干中
小学校长（园长）参加省高级研修，组织42人参加国培计划，139人参加全省
万名骨干教师培训工程。评选出市教育创新人物（教师系列）15人，1人被评
为山东省年度教育创新人物，1人获提名奖。启动了第二期枣庄名师建设工
程，遴选30名中小学教师作为培养人选。评选枣庄市第二批特级教师26人，
有16人被评为山东省特级教师。4人入选首届中职教育齐鲁名校长、齐鲁名师；
启动首批枣庄中职教育名师、名校长评选活动，5名校长入围名校长名单，9
位中职教师入围名师人选。4名中小学教师获全国优质课奖一等奖，27名教师
获省优质课奖，385人被评为市级中小学教学能手；4名中职教师被授予枣庄
市技术能手称号。
【教育类建议和提案办理办结率、满意率保持百分之百】 全年共收到教育
类人大建议4件、政协提案36件，涉及学校安全、职业教育、学前教育、农村
教育、教师队伍建设、素质教育、招生考试七大方面，所有建议提案于6月
底前全部答复办结，及时办结率和代表委员满意率继续保持100%。市教育局
提案办理工作再次被市委、市政府和市政协联合表彰为提案工作先进单位。
【第三批学士后流动站挂牌】 4月16日，第三批“学士后流动站”揭牌仪式
举行。副市长赵联冠，市教育局局长张磊为齐鲁证券有限公司枣庄分公司、
枣庄市建筑材料科学研究所有限公司“学士后流动站”揭牌。学士后流动站
的做法，被省作为推动大学毕业生就业的有效做法，上报至国务院政策研究
室。
【局机关年度综合考核管理】 印发了《枣庄市教育局办公室关于局机关科
室工作量核定及人员调整实施办法的通知》，启动了局机关提高工作效能活
动。按照“以任务定岗位、以岗位定人员、以职责定目标、以实绩定奖惩”
的总体思路，确定了科室工作量总系数，核定了科室需求人数，并将各科室
工作均分，明确了具体责任人、个人职责和任务目标。启动了工作日志记录
工作。年终时，按照公共目标30%、个人目标50%和年度测评20%的比例，进
行年度综合考核，以综合考核成绩作为兑现奖惩、提拔任用和评先树优的重
要依据，从而构建起了“事事有人做、人人有事做，人人有压力、人人有动
力，人人满负荷、人人出成绩”的工作格局。12月10日，市教育局正式印发
了《局机关年度综合考核管理办法（试行）》（枣教办发〔2013〕42号）文
件，局机关年度综合考核管理正式启动。
基础教育
【概况】 学前教育在园幼儿总数超过10万人，学前三年入园率达到81%，
较3年前提高19个百分点，学前一年入园率达到98%；义务教育段在校生40万
人，入学率、巩固率分别保持100%和99%以上；高中段在校生12.5万人，入学
率达到95%，基本实现了从学前段至高中段教育的全学段普及。高考再创历
史新高，40名学生考入清华、北大，高考优秀生万人比连续8年稳居全省前列。
【学前教育】 学前教育连续4年被列入市政府100件惠民实事。全市完成投
入0.9亿元，开工新建幼儿园35所，改扩建幼儿园30所，完成了180所农村幼
儿园471个班的保教设施基本配备。 幼教集团化办园数增加到5个，招生规模
180个班，实行镇村一体化办园的乡镇比例达到70%以上。成立了枣庄市学前
教育中心教研组，聘请19名专兼职学前教研员。全年认定省级乡镇（街道）
中心幼儿园23所，新创建市级一类及以上园74所，其中创建省级示范园16所，
评估验收市级示范园11所、市级一类园47所。
【德育工作】 全面推进全员育人导师制、家长委员会、班主任专业化成长
建设工程，强化学校心理健康教育。成立“枣庄市中小学心理健康教育指导
中心”，实现资源共享。举办了全市首届班主任技能大赛和班主任专业化发
展现场观摩会，承办了全国第四届班主任工作研究室年会。学校常规德育工
作进一步加强，学生装纳入常规管理。中小学生良好行为习惯养成教育工作
深入推进，开展了养成教育精细化管理学校创建活动，制定了校园仪式教育
标准，开展了“学雷锋，做有道德的人”等多个主题教育活动。山东省素质
教育家委会论坛上15个单位发言，枣庄市占4个，其中枣庄市教育局作为唯一
一个地市级教育局代表发言。
【中小学办学条件标准化建设】 中小学校舍维修改造和农村义务教育薄弱
学校改造工程全面推进，全市完成投资1.92亿元，维修改造校舍26.45万平方
米；完成投资3962万元，在15处学校实施了扩容改造和附属生活设施改造，
新建校舍4.86万平方米。投入1945万元，在107处农村中小学实施了“211工程”，
受益学生4.92万人；投入2842万元，完成50所市级绿色校园、100所区（市）
级“绿色校园”创建任务，新增校园绿地48.76万平方米；新建数字探究实验
室15个，创建、改建实验室182个，创建市级实验室与实验教学规范化学校23
所，综合实践室建成总数达到170个；投入6000余万元用于学校信息化设施的
装备更新，创建首批市级信息化校园示范校16所、信息化校园39所。
【枣庄市中小学校舍楼房率居全省第一】 全市中小学校舍安全工程三年规
划全面完成，全市累计完成投资11.97亿元，新建校舍93.77万平方米，涉及
学校218处，约占农村学校总数的三分之一，超额完成任务，楼房化率位列全
省第一。
【第二批中小学教师优秀教案评选活动】 为全面推进课程实施，提升教学
效能，深化特色品牌建设，大面积提高中小学教学质量，在全市中小学开展
优秀教案评选与推广活动。遵循优秀教案是教师精心备出来的，课堂教学实
践验证过的，学校、区（市）初选赛出来的基本原则，通过学校、区（市）、
市层层评比，公开竞赛，优中推优，共评出优秀教案约10800个。
职业教育
【概况】 全市完成投入1600万元，新上重点建设项目12个，新增建筑面积
6918平方米。市级财政年度累计安排专项资金600万元，扶持区（市）职业中
专、乡镇职成教中心20处，安排资金100万元扶持10所特色项目学校建设；安
排500万元扶持8所学校的9个骨干专业建设。薛城区职业中专顺利通过全国千
所中职示范校项目中期验收。台儿庄区职业中专、滕州市职教中心成功申报
省级规范化项目创建学校。2所中职学校基础能力建设项目获得中央财政支
持。统筹设置中职教育专业14类54个，新增工程造价、运动训练等4个专业。
全年完成中职学校招生2万余人。成立了礼仪专业教学指导联盟，《枣庄职
教》杂志成功创刊。15个省级教学研究课题立项，其中5项被列为省级重点课
题；结题6项并有3项获奖。
【加快建设现代职业教育体系的意见出台】 8月2日，《枣庄市人民政府关
于加快建设现代职业教育体系的意见》（枣政发〔2013〕25号）正式印发。
《意见》要求在今后几年的职业教育工作中突出五项重点任务，以加快构建
现代职业教育体系。一是改革办学体制、机制，构建多元办学格局。二是推
进职业教育现代学校制度建设。三是加快“双师型”队伍建设，提高师资素
质水平。四是推进校企一体化合作。五是推进职业教育与普通教育协调发展。
【在全国职业院校技能大赛和中职文明风采大赛上再获佳绩】 薛城区职业
中专代表山东省参加全国职业院校技能大赛，荣获金奖一项、铜奖一项，这
是枣庄市继2011年后再次获得金奖，是全省获金奖的六个地市之一，为此市
教育局专门给予了薛城区职业中专20万元重奖。在第十届全国中等职业学校
“文明风采”竞赛上，薛城区职业中专和滕州市中等职业教育中心学校参赛
选手分别获得金奖、银奖一项、铜奖四项，是全省获得金奖的五个地市之一。
成人教育和民办教育
【民办教育】 加强民办学校和民办培训机构管理，开展了民办教育学校年
检。印发了《枣庄市民办非学历培训机构设置与管理办法》。各民办学校稳
步健康发展。
【成人教育】 围绕乡镇职成教中心的项目建设，积极推进农村职成教中心
建设，完成了20个建设项目的现场评估验收。滕州市和市中区顺利通过了省
级社区教育示范区、实验区检查验收；新增省级社区教育示范镇街2个，全
市社区教育示范镇街达到9个。开展了全市社区教育情况摸底调查。
（于 梅 杜松保 徐 鹏）