【概况】 2013年，共完成出入境货物检验检疫16882批、总货值65155万美元，
同比总批次减少12.50%、总货值减少22.86%。其中出境货物检验检疫16042批、
货值57811万美元，同比批次减少13.05%、货值减少22.01%；入境货物检验检
疫840批、货值7343万美元，同比批次减少0.47%、货值减少28.93%。经检验
检疫发现29批进口商品不合格，不合格货值228万美元。
共签发各类产地证书4212份，总签证金额18542.95万美元。同比签证份数增长
21.91%， 签证金额增长18.11%。 其中普惠制产地证书2286份， 签证金额
10284.14万美元，同比签证份数增长14.93%，签证金额增长5.67%；签发各类
区域优惠性产地证书1367份， 签证金额5792.22万美元， 同比签证份数增长
42.25%，签证金额增长55.01%。
【通关单未核销专项整治】 采取科室自查、局工作小组核查的方式，利用
1个多月的时间对2012年已放行未核销数据进行了专项核查，通过对未核销批
次逐票核查、业务科内部工作质量自查基本查清了问题。排查发现非正常原
因的出境未核销数据12批，包括不按规定变更报检信息而重复申报的9批、报
检失误2批、货物未生产完毕即提前申报1批。针对发现的问题，提出相应的
纠正措施并跟踪落实整改。
【防范骗取出口检验检疫单证】 召开专门会议认真分析枣庄辖区出口企业
的出口情况，明确重点企业重点商品进行查处，组织科室自查和局组织专门
的督察，对16家企业进行排查，共调取档案130余份。通过核查，发现企业方
面存有质量体系建设滞后、缺少内检人员、厂检单填写不规范等隐患问题，
也发现合格评定记录不规范、某些商品判定标准不明确、对个别企业监管欠
缺、电子监管的抽批没有严格落实等检验检疫内部工作质量问题。
【进出口产品检验监管】 一是加强食品农产品检验监管。重视源头管理，
与地方政府合作大力推进食品农产品质量安全示范区建设。以分类管理为基
础， 加强风险分析， 科学制定并严格落实监控计划，引入“惩罚检验”和
“自主检验”机制。完善全过程控制工作措施，继续深化出口产品合格评定、
“三三制”等检验检疫监管模式改革。二是科学合理制定监控方案。依据省
局食品安全风险监控方案要求，制定2013年出口食品安全监控方案，共监控
样品840个，监控项目2100余项次；制定水生动物检测计划，完成检测样品35
个，检测项目168项次，控制枣庄地区进出口食品的安全，促进当地经济的发
展。三是改进进出口商品检验监管。充分用足用好目录外抽查这一传统监管
手段，切实提高抽查的针对性、实用性，积极应对目录大幅调整后导致的监
管空白。以质量安全和卫生环保为重点，加大对进口设备、消费品等商品监
管，加强进口强制性认证产品的核查和后续监管。四是切实加强对违法违规
行为的查处，严打出口产品侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，出动执
法人员69人次、检查企业20家、查处违法案件2起。开展儿童用品质量安全专
项监督检查，全面排查进出口玩具及童车生产企业35家，排查出问题42项，
全部整改落实到位。
【实验室技术保障建设】 2013年度加快纺织玩具实验室建设进度，完成纺
织玩具相关仪器安装和人员培训工作，纺织玩具实验室正式开始运行。加强
检测项目拓展力度，检测项目从上年的96项增加至239项，增幅达到149.0%，
检测覆盖范围从食品农产品扩展至纺织、玩具，检测能力提升显著。检测业
务增幅显著，法检检测、企业委托检测同比分别增长27.4%、46.5%，完成社
会委托检验收费35.384万元，较上年同期增长15.8%。
【服务外贸发展】 一是促进辖区特色产品扩大出口。认真贯彻落实省局促
进外经贸发展各项要求，制定促进外贸稳定增长工作措施，着力推动枣庄城
市转型、经济结构调整、外贸稳定增长。2013年，辖区玩具、服装、轮胎、
机床等优势出口工业品和活鱼、速冻菜等特色出口农产品都保持稳步增长。
二是发挥参谋助手作用。积极融入地方经济建设，不断提高服务科学发展能
力，制定《枣庄检验检疫局当前形势下促进外贸稳定增长工作措施》，从4
个方面11条具体措施主动服务枣庄外贸经济发展。积极发挥地方政府参谋助
手作用，认真调研枣庄市外经贸发展现状，呈报的《枣庄检验检疫局关于当
前主要进出口商品质量情况分析的报告》，得到市政府的高度重视，分管市
长作出重要批示。三是优化服务外贸发展措施。加大对重点企业、重大项目
的支持力度，制定切实可行的检验监管服务措施，提高帮扶措施的针对性和
可操作性。加强进出口企业信息咨询和培训工作，加强企业应对国外技术性
贸易壁垒工作的培训和指导。指导企业用足用好原产地优惠政策，认真做好
检验检疫收费减免的实施工作。全年共签发各类产地证书4156份，总签证金
额18122.8万美元，为企业减免关税约2874万元。四是有效维护国门安全。强
化重点敏感商品检验把关，加大对涉及安全、卫生、环保、健康、反欺诈等
重点、敏感、高风险商品及进出境动植物产品的检验检疫及监管，加大非法
检进出口商品抽检力度，强化出口食品农产品全过程监控，经检验检疫发现
29批进口商品不合格，不合格货值228万美元，维护了辖区外贸经济利益和人
民身体健康。
（李 浩）