【统一战线共同思想】 组织全市统战干部和广大统战成员认真学习党的十
八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，举办培训班、读
书会、征文活动等活动10余次，引导统战成员深入领会精神实质，切实将其
转化为协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的强大动力。做好引导、
协调、交流、宣传、推动，在各民主党派、工商联和无党派人士中开展坚持
和发展中国特色社会主义学习实践活动，深化对中国特色社会主义理论体系
的理性认识，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度
自信。以纪念中共中央发布“五一口号”65周年和台儿庄大战胜利75周年等
为契机，开展形式多样的系列纪念活动。民革中央、黄埔同学会在台儿庄召
开纪念台儿庄大战胜利75周年座谈会，民革中央副主席郑建邦等出席，农工
党中央书画院在台儿庄设立书画交流基地，农工党中央原副主席汪纪戎出席
揭牌仪式。支持和协助各民主党派、工商联、爱国宗教团体等加强自身建设，
保障活动经费，将民主党派市直支部活动经费列入市级财政预算，对区（市）
落实统战工作政治特别费、民主党派基层组织活动经费、工商联调研经费、
少数民族发展资金等的落实情况进行严格考核，为他们开展工作、发挥作用
创造良好条件。
【服务经济社会发展】 一是积极参政议政建言献策。适时召开党外人士情
况通报会，其中2次由市委、市政府主要领导参加，向各民主党派、工商联
负责人、无党派代表通报全市经济社会发展情况并听取党外人士意见建议。
增强调研工作的针对性，引导统战成员针对市委、市政府中心工作有计划地
联合调研，为党委、政府科学决策提供依据。协助民主党派、工商联加强参
政议政制度建设，建立联席会议制度，提高参政议政质量和水平。各民主党
派全年整理上报社情民意信息300余篇，提交提案238件，31件提案被评为优
秀提案。民主党派、工商联市级组织及骨干成员撰写调研报告15篇，4篇获全
市优秀调研成果奖，各类建议大多转化为推进经济社会发展的成果。二是扩
大对外交流合作。充分发挥工商联、海外联谊会、党外知识分子联谊会等组
织和团体对外联谊交友的作用，加强与外地商会、工商社团、企业及工商界
人士的交流与合作，引进资金、技术和人才，帮助企业走出去。充分利用台
儿庄海峡两岸交流基地平台作用，实施“联络行动”和“牵线计划”，以文
化创意、旅游服务、优质农业等产业为重点，与台湾相关工商团体和企业进
行对口联络，开展产业和项目对接交流。三是广泛开展社会服务活动。引导
组织全市统战成员开展支教助学、送医下乡、技术咨询、法律服务、“感恩
行动”和“光彩事业”等各类活动100余次，累计投入帮扶资金和捐助实物价
值1000余万元，受益群众达1万余人。
【党外代表人士队伍建设】 继续抓好中央和省、市委关于进一步加强党外
代表人士队伍建设文件精神和有关政策的贯彻落实。一是深入开展教育培训。
对全市科级党外干部进行统计，全面掌握党外干部基本情况，调整加强了党
外后备人才库。在省社会主义学院举办全市党外干部培训班，选调了87名党
外干部参加培训，系统学习了政治理论、统战政策和行政管理等方面的知识，
帮助党外干部提高政治理论素养和领导能力。二是切实抓好实践锻炼。配合
省委统战部做好省级党外代表人士实践锻炼基地（山亭区）的建设工作，及
时与省委统战部、山亭区委沟通协调，做好山亭区与烟台经济开发区交流挂
职人员的选调、职位安排等工作。省委常委、统战部部长颜世元专门到山亭
看望挂职干部并就实践锻炼基地运行情况进行调研，对实践锻炼基地建设给
予指导。抓好党外代表人士实践锻炼基地的建设，实现了党外代表人士挂职
锻炼的规范化、制度化，新选派5名党外干部到薛城区挂任副镇长。三是大
力推动实职安排。在市委大力支持下，市直部门已安排党外县级干部22人，
其中市政府32个工作部门配备党外领导干部11人（正职2人），占比达34.4%。
按照不低于四分之一的乡镇（街道）和政府工作部门领导班子中配备党外干
部的标准对各区（市）进行考核，有力地推动了区（市）党外干部配备工作。
滕州市为8个政府工作部门配备了党外领导干部；峄城区共21个政府工作部门，
配备党外领导干部13人，占比61.9%；市中区21个政府工作部门，配备党外领
导干部11人，占比52.3%。
【工商联工作全面加强】 进一步加强和改进对工商联党组的领导和工作的
指导，协助市委制定并贯彻落实有关工商联工作的各项政策，加强对非公有
制经济人士工作和工商联工作的指导和协调，支持工商联创造性开展工作。
扎实开展非公经济人士理想信念教育实践活动，加强非公经济人士思想政治
工作，引导他们自觉履行社会责任，坚定理想信念，同时把教育活动与服务
工作结合起来，建立实践活动联系点，帮助会员企业协调解决各类问题30余
个，协调金融机构为会员企业融资8000余万元，争取科技扶持资金700余万元，
有力促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。省委常委、统战部部
长颜世元到枣庄就非公经济人士理想信念教育实践活动进行专题调研。组织
民营企业家参加全省青年企业家管理创新培训班，在上海财经大学举办全市
非公有制经济人士经济管理培训班，帮助企业开阔视野，创新发展观念。根
据省委统战部“百名专家教授联百企”活动要求，做好非公有制企业与专家
教授的牵线搭桥工作，组织企业到高校、科研院所有针对性地开展专题性交
流洽谈活动，专家教授共与企业签订各类产学研合作项目37项，17位专家教
授被企业聘为科技顾问。
【民族宗教保持和谐稳定局面】 以“务实解难促团结和谐、交流交融求繁
荣发展”为主题开展了民族团结进步宣传月活动，重视抓好对青少年的宣传
教育，让民族团结内容进学校、进教材、进课堂。积极培育典型，指导市中
区争创全省、全国民族团结进步示范单位。出台关于促进少数民族事业发展
的意见，加大财政扶持力度，民族工作任务较重的区（市）安排少数民族发
展资金不少于20万元，其他区不少于10万元，全年共落实省、市两级专项扶
持资金212万元，扶持项目16个，带动地方配套和群众自筹资金2143万元，惠
及全市8个民族村（居）、部分宗教场所，受益群众近5万人。依法管理宗教
事务，开展涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题专项整治工作和基督教私
设聚会点专项整治活动，确保宗教活动正常化。开展宗教政策法规学习月活
动，抓好普法人才队伍建设，法制宣传无缝覆盖。加强爱国宗教团体建设，
开展教风建设年活动，建立宗教教职人员及宗教团体负责人约谈制度和民主
评议制度，进一步完善了“财务、人员、活动”等方面的管理制度，提高宗
教团体自我管理和民主办教水平。引导宗教界积极有为、量力而行地做好公
益慈善事业，鼓励宗教组织积极参与社会化养老分工，兴办敬老院3家。巩
固和谐宗教活动场所创建活动成果，对已经命名的进行复查，向省宗教局推
荐8个新的和谐宗教活动场所“示范窗口” ， 全市已有61处场所被评为省级
“和谐宗教活动场所”。注重加强部门之间、区（市）之间的沟通协作，建
立会商民族宗教工作制度，统一协调处置全市民族宗教方面的重大问题和突
发事件等，先后及时发现调处了多起涉及少数民族当事人与有关方面因借贷
纠纷、医疗纠纷和偶发矛盾等引发的信访问题，加强互联网信息管理，会同
有关部门及时妥善地处理了有关敏感信息。
【海外联谊实现新拓展】 以继续加强海联会建设、完善工作机制为基础，
以广泛联谊、热情服务为途径，着力推动全市港澳台海外统战工作上水平。
召开三届二次理事会议对海联理事进行增补和调整，将海联理事会分为7个
海联小组，海联理事会组织和制度建设得到不断加强。增强海联理事企业的
荣誉感和融入感，为全市72家海联企业授“枣庄市海联理事企业”铜牌。发
挥海联优势，服务经济社会发展，促成香港天成数码控股有限公司投资60亿
元建设联合数码城项目落地。做好海联新农村卫生室工作，确定5个医疗卫
生条件较差的村街作为卫生室的落户村，并积极争取市区配套资金。积极开
展丰富多彩的联谊交友活动，通过举办报告会、学习会、捐资助学等有特色
的活动，畅通对外信息和宣传渠道，广泛团结港澳台海外朋友，并与多个港
澳台海外社团建立了联系。
（程 亮 张 磊）