【概况】 2013年，全市系统累计销售卷烟15万箱，同比增长2.74%；年社会
人均销量10.06条，同比增加0.27条；实现销售收入33.53亿元，增幅5.54%；
单箱销售额2.61万元，增长2.76%；实现利税7.57亿元，利润3.98亿元。全年
共查获各类涉烟违法案件1857起，移送案件201起，其中五万元以上大要案11
起； 查扣各类卷烟815件， 案值434万余元，其中假冒卷烟8.45件，涉假标值
4.77万元；破获符合国家局、公安部标准的网络案件2起；依法拘留29人，逮
捕12人，判刑33人。荣获“枣庄市见义勇为基金会理事单位”、“学习十八
大贯彻新党章知识竞赛活动优秀组织奖”等荣誉称号。
【卷烟经营】 深入贯彻落实“精准营销、精准投放”的营销理念，结合客
户实际地理位置、规模大小和零售业态划分客户群，将原有113个客户群精简
为54个，最大程度满足市场需求。围绕“均衡投放、稍紧平衡”的货源投放
原则，通过“月度商定总量”和新指标分解方式相结合的方式，提高指标分
解的合理性，进一步优化货源供给，满足零售客户的实际需求。发挥集团及
民俗市场的消费引领作用，开展温泉文化旅游节、国际石榴节、湿地红荷节、
运河文化餐饮节、枣庄美食节、国际机床博览会等多形式、多层次、多组合
的事件营销活动，强化重点品牌卷烟在本地市场的发展。制订《枣庄市烟草
专卖局（公司）零售客户融资服务提升方案》，协调农业银行、中国银行、
邮储银行等金融机构合作，为零售客户提供无担保小额融资和无息贷款服务，
解决零售客户资金周转难的问题。截至2013年底，共为全市20.8%的零售客户
办理了贷记卡。
【专卖管理】 与市打私办签订年度卷烟打私工作责任书，与市公安局经侦
支队完善打击涉烟犯罪协作机制，并积极参与公安机关的“双打”专项行动，
进一步构建“治安牵头，刑侦、技侦、交警、网安、经侦等多警种参与”的
涉烟案件侦办机制。与鲁南七地市建立完善区域烟草打假协作机制、与湖北
咸宁市局签署协作机制意向书，进一步落实线索移交、案件串并、跨省行动、
区域协作等工作制度，积极营造各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有
力的跨区域协作工作格局。按照“横到边，纵到底，不留空档，不留死角”
的要求，成立由专卖、内管、市场等部门组成的检查组，对全市1.4万持证卷
烟零售户许可证号、许可证有效期、负责人、经营地址等基本信息进行逐家
入户核查，进一步提高零售许可证的含金量。按照市纪委的统一要求，按月
建立行政服务工作台账，将行政许可审批、专卖执法检查、行政处罚、投诉
受理等社会服务事项全部纳入台账管理，并由服务对象签字确认，提升政务
透明度，主动接受社会群众的监督。
【非烟生态村富民工程建设】 开展人才和科技帮扶。向峄城区榴园镇陈村
派驻“第一书记”，加强对外交流，通过组织帮扶村村干部和部分村民外出
学习、举办专家讲座、现场技术指导等方式，加强实用技术培训推广，努力
提高村民的科技文化素质和科技应用水平。开展资金帮扶，为“双千工程”
村捐赠10万元硬化村中道路1076米，清理五堆，帮助整治“脏、乱、差”问
题，改善村文化大院环境。深入挖掘地方特色，打造特色品牌，积极引导合
作社对特色产品进行认证和注册，利用现代网络信息手段，为生态村农副产
品销售寻找销路，并指导帮助合作社开设网店，提高滕州地区土特产的知名
度，提高可持续发展能力。
（张 亮）
烟草专卖
视图
【概况】 2013年，全市系统累计销售卷烟15万箱，同比增长2.74%；年社会
人均销量10.06条，同比增加0.27条；实现销售收入33.53亿元，增幅5.54%；
单箱销售额2.61万元，增长2.76%；实现利税7.57亿元，利润3.98亿元。全年
共查获各类涉烟违法案件1857起，移送案件201起，其中五万元以上大要案11
起； 查扣各类卷烟815件， 案值434万余元，其中假冒卷烟8.45件，涉假标值
4.77万元；破获符合国家局、公安部标准的网络案件2起；依法拘留29人，逮
捕12人，判刑33人。荣获“枣庄市见义勇为基金会理事单位”、“学习十八
大贯彻新党章知识竞赛活动优秀组织奖”等荣誉称号。
【卷烟经营】 深入贯彻落实“精准营销、精准投放”的营销理念，结合客
户实际地理位置、规模大小和零售业态划分客户群，将原有113个客户群精简
为54个，最大程度满足市场需求。围绕“均衡投放、稍紧平衡”的货源投放
原则，通过“月度商定总量”和新指标分解方式相结合的方式，提高指标分
解的合理性，进一步优化货源供给，满足零售客户的实际需求。发挥集团及
民俗市场的消费引领作用，开展温泉文化旅游节、国际石榴节、湿地红荷节、
运河文化餐饮节、枣庄美食节、国际机床博览会等多形式、多层次、多组合
的事件营销活动，强化重点品牌卷烟在本地市场的发展。制订《枣庄市烟草
专卖局（公司）零售客户融资服务提升方案》，协调农业银行、中国银行、
邮储银行等金融机构合作，为零售客户提供无担保小额融资和无息贷款服务，
解决零售客户资金周转难的问题。截至2013年底，共为全市20.8%的零售客户
办理了贷记卡。
【专卖管理】 与市打私办签订年度卷烟打私工作责任书，与市公安局经侦
支队完善打击涉烟犯罪协作机制，并积极参与公安机关的“双打”专项行动，
进一步构建“治安牵头，刑侦、技侦、交警、网安、经侦等多警种参与”的
涉烟案件侦办机制。与鲁南七地市建立完善区域烟草打假协作机制、与湖北
咸宁市局签署协作机制意向书，进一步落实线索移交、案件串并、跨省行动、
区域协作等工作制度，积极营造各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有
力的跨区域协作工作格局。按照“横到边，纵到底，不留空档，不留死角”
的要求，成立由专卖、内管、市场等部门组成的检查组，对全市1.4万持证卷
烟零售户许可证号、许可证有效期、负责人、经营地址等基本信息进行逐家
入户核查，进一步提高零售许可证的含金量。按照市纪委的统一要求，按月
建立行政服务工作台账，将行政许可审批、专卖执法检查、行政处罚、投诉
受理等社会服务事项全部纳入台账管理，并由服务对象签字确认，提升政务
透明度，主动接受社会群众的监督。
【非烟生态村富民工程建设】 开展人才和科技帮扶。向峄城区榴园镇陈村
派驻“第一书记”，加强对外交流，通过组织帮扶村村干部和部分村民外出
学习、举办专家讲座、现场技术指导等方式，加强实用技术培训推广，努力
提高村民的科技文化素质和科技应用水平。开展资金帮扶，为“双千工程”
村捐赠10万元硬化村中道路1076米，清理五堆，帮助整治“脏、乱、差”问
题，改善村文化大院环境。深入挖掘地方特色，打造特色品牌，积极引导合
作社对特色产品进行认证和注册，利用现代网络信息手段，为生态村农副产
品销售寻找销路，并指导帮助合作社开设网店，提高滕州地区土特产的知名
度，提高可持续发展能力。
（张 亮）