【概况】 2013年，全市系统累计销售卷烟15万箱，同比增长2.74%；年社会
人均销量10.06条，同比增加0.27条；实现销售收入33.53亿元，增幅5.54%；
单箱销售额2.61万元，增长2.76%；实现利税7.57亿元，利润3.98亿元。全年
共查获各类涉烟违法案件1857起，移送案件201起，其中五万元以上大要案11
起； 查扣各类卷烟815件， 案值434万余元，其中假冒卷烟8.45件，涉假标值
4.77万元；破获符合国家局、公安部标准的网络案件2起；依法拘留29人，逮
捕12人，判刑33人。荣获“枣庄市见义勇为基金会理事单位”、“学习十八
大贯彻新党章知识竞赛活动优秀组织奖”等荣誉称号。
【卷烟经营】 深入贯彻落实“精准营销、精准投放”的营销理念，结合客
户实际地理位置、规模大小和零售业态划分客户群，将原有113个客户群精简
为54个，最大程度满足市场需求。围绕“均衡投放、稍紧平衡”的货源投放
原则，通过“月度商定总量”和新指标分解方式相结合的方式，提高指标分
解的合理性，进一步优化货源供给，满足零售客户的实际需求。发挥集团及
民俗市场的消费引领作用，开展温泉文化旅游节、国际石榴节、湿地红荷节、
运河文化餐饮节、枣庄美食节、国际机床博览会等多形式、多层次、多组合
的事件营销活动，强化重点品牌卷烟在本地市场的发展。制订《枣庄市烟草
专卖局（公司）零售客户融资服务提升方案》，协调农业银行、中国银行、
邮储银行等金融机构合作，为零售客户提供无担保小额融资和无息贷款服务，
解决零售客户资金周转难的问题。截至2013年底，共为全市20.8%的零售客户
办理了贷记卡。
【专卖管理】 与市打私办签订年度卷烟打私工作责任书，与市公安局经侦
支队完善打击涉烟犯罪协作机制，并积极参与公安机关的“双打”专项行动，
进一步构建“治安牵头，刑侦、技侦、交警、网安、经侦等多警种参与”的
涉烟案件侦办机制。与鲁南七地市建立完善区域烟草打假协作机制、与湖北
咸宁市局签署协作机制意向书，进一步落实线索移交、案件串并、跨省行动、
区域协作等工作制度，积极营造各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有
力的跨区域协作工作格局。按照“横到边，纵到底，不留空档，不留死角”
的要求，成立由专卖、内管、市场等部门组成的检查组，对全市1.4万持证卷
烟零售户许可证号、许可证有效期、负责人、经营地址等基本信息进行逐家
入户核查，进一步提高零售许可证的含金量。按照市纪委的统一要求，按月
建立行政服务工作台账，将行政许可审批、专卖执法检查、行政处罚、投诉
受理等社会服务事项全部纳入台账管理，并由服务对象签字确认，提升政务
透明度，主动接受社会群众的监督。
【非烟生态村富民工程建设】 开展人才和科技帮扶。向峄城区榴园镇陈村
派驻“第一书记”，加强对外交流，通过组织帮扶村村干部和部分村民外出
学习、举办专家讲座、现场技术指导等方式，加强实用技术培训推广，努力
提高村民的科技文化素质和科技应用水平。开展资金帮扶，为“双千工程”
村捐赠10万元硬化村中道路1076米，清理五堆，帮助整治“脏、乱、差”问
题，改善村文化大院环境。深入挖掘地方特色，打造特色品牌，积极引导合
作社对特色产品进行认证和注册，利用现代网络信息手段，为生态村农副产
品销售寻找销路，并指导帮助合作社开设网店，提高滕州地区土特产的知名
度，提高可持续发展能力。
（张 亮）