【工程建设】 2013年全市公路通车里程8007.09公里，其中高速公路163.7公
里， 一级公路355.6公里， 二级公路833.6公里，公路密度达到每百平方公里
175.13公里。2013年，共组织实施改建、改造项目6项，实施里程101.59公里，
工程总投资3.77亿元。其中，已完工项目4项：104国道界河至二十里铺段及
张楼至微山界段改建工程，全长29.05公里，一级公路标准，2011年年底开工
建设，2013年年底完工。省道枣济线枣庄北转盘至木石段路面大修工程，全
长29.51公里，二级公路标准，2013年7月开工建设，2013年年底完工。206国
道路面车辙处理工程，全长9050米，面积36842平方米，2013年8月开工建设，
10月完工。206国道涧头集至鲁苏界段路面维修工程，全长30.67公里，一级
公路标准，2013年5月开工建设，5月完工。在建项目2项：省道枣曹线石羊至
齐村段改建工程，全长14.4公里，一级公路标准，2012年10月开工建设，计
划2014年9月完工。206国道涧头集至鲁苏界段改建工程，计划2014年6月做好
扫尾工作。前期工作9项：枣（庄）鱼（台）高速公路东延工程，项目工可
报告正在编制。省道枣济线滕州木石至种寨段路面中修工程、省道枣曹线南
园立交至光明路段路面中修工程、省道木曲线木石至南宋庄段大修工程等3
项工程施工图设计及预算已得到省交通运输厅公路局批复。省道郯薛线峄城
苍山界至吴林段大修工程建设方案已得到省交通运输厅公路局批复。省道枣
曹线薛城至济宁界段改建工程，省交通运输厅公路局已完成项目施工图评审。
省道北留线山亭区枣树岭至滕州市前王晁段改建工程，已完成省发改委立项、
初步设计等前期工作，省财政厅已对预算审核并拟列入2014年计划。省道沂
台线南延工程和省道枣济线薛城至滕州段改建工程，省交通运输厅已经出具
行业意见。
【养护管理】 圆满完成交通运输部对枣庄市境内206国道全程60.62公里路
况检测的迎检工作。学习借鉴江苏盐城市精细化养护样板路成功经验，加大
公路日常管养力度，以路面保洁和病害处治为重点，形成“全面、全季节、
全周期”的“三全养护”模式。落实养护“365”制度，制定干线公路小修工
程旬报月查制度。严格执行桥梁“四个一”“桥梁动态监管”“危桥动态报
告”等养护管理制度和流程，把全市干线公路桥梁分为监管养护、重点养护、
日常养护、示范养护四种类型，开展了以“优化管养结构、精细管养措施、
明确管养目标”为内容的桥梁养护活动，开展3次桥梁安全排查活动，维修
加固改造监控桥梁8座。推行机械化、市场化保洁，新购置养护机械设备18台，
养护机械综合利用率达21%；在去年试点的基础上，将枣庄连接线高速、104
国道、省道枣徐线重点线路、重点路段委托给专业公司保洁。开展国省干线
公路标志、标线整治活动，对全市215处标志进行增设、更新，对省道枣徐线
路侧险要路段增设波形防撞护栏1800米，施划冷漆标线12万余平方。提出创
建“绿色通道”品牌，投资193.9万元，扎实做好公路绿化苗木补植、抚育管
理工作。
【路政管理】 相继开展清理马路市场、非公路标志整治、公路打场晒粮、
路面抛洒污染等专项治理活动，公路违法现象得到有效遏制。2013年，共拆
除公路两侧残房50余处，统一规范移动式广告牌、上墙店名牌设置1200余块，
清理公路乱堆乱放、摆摊设点、设置障碍及煤炭加工点、汽车维修点、洗车
点等900余处，治理马路市场4处。“政府主导，部门参与”的枣庄治超模式，
被省交通运输厅公路局推广。 组织开展了山东省第8个路政宣传日和新颁
《山东省公路路政条例》的宣传贯彻活动，提高人民群众的爱路护路意识。
加强执法人员培训，执法人员培训率和参加考试率均为100%。开展路政执法
人员练兵比武、执法明查暗访、文明执法示范窗口创建等活动，路政窗口服
务跨入市先进行列。及时受理96660公路服务热线的各类电话，全年共接听处
置电话9100余个。2013年，共实施路政巡查47万余公里，依法查处各类路政
案件103件， 办理路政许可280件， 收取路赔费300.87万元，清理各类占压物
3.9万平方，出动路政宣传车1700余台次，印发各类宣传材料5.7万份。
【通行费征收】 落实绿色通道、重大节假日小型客车免费通行、抢险救灾
车辆减免和农业机械车辆减免政策，使惠民保畅工程落到实处。2013年共减
免符合条件的通行车辆24.6万车次，免征通行费748.42万元。ETC电子不停车
收费开通网上预充值服务，与京津冀鲁晋五省市实现高速公路联网收费。枣
庄连接线高速公路管理处被交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗
口” 荣誉称号。 全年共征收通行费1.26亿元，同比增长10%，完成年计划的
111.42%；鲁通卡销售收入4515万元，销售鲁通卡7655张，发售电子标签1589
部，完成年计划的124%。
【文明创建】 2013年，市公路局继续保持全国文明单位称号，被评为第二
批山东省交通运输行业四化管理示范单位，荣获全省公路系统“推进四化管
理、构建和谐公路”竞赛活动铜杯。共建成省级文明单位9个，省级青年文
明号3个。85%以上的公路站达到了省级文明公路站标准，基层单位全部保持
市级以上“文明单位”，路桥收费站全部保持“省级文明收费站”称号。6
个单位受到省、市表彰，其中2个单位荣获市“五一劳动奖状”，4个单位荣
获“市工人先锋号”。1人荣获市劳动模范称号，2人荣获市“五一劳动奖章”，
4人被市政府记功、嘉奖。
（高 永）
【高速公路】 2013年，山东高速枣庄管理处共实现通行费收入7.64亿元，
减免“绿色通道”及其它公益性车辆通行费6380万元，累计总交通量1475万
辆。
基础管理 重新梳理、完善管理制度12项，规范考核标准7项；通过强化周期
性检查与考核，将工作绩效同薪酬分配挂钩，发挥管理体系的总体效能。稳
步推进基层“自主管理能力”建设，充分释放事项审批、经费使用、薪酬分
配等管理权限，而机关则把更多精力用在智力支持、资源保障、管理督办和
绩效验证上，初步形成以自主管理为主、监管结合的发展路子。努力提供硬
件资源支持，为临枣路配备生活生产开办物资，添置路政巡查车、除雪车、
载货车；挤出资金用于标准化收费站建设和办公生产设施改造；增加专项资
金用于保证员工防暑降温和冬季取暖；实施办公网络、视频会议、行政督办
和通讯系统升级改造，全部管理流程实现远程化和网络化。加强管理资源保
障，定期组织员工培训、业务演练、拓展训练等培训活动，提升员工团队意
识和业务技能；开展“畅和”企业文化宣贯活动，凝炼出了4个企业子文化
体系。
管理创新 开展质量、安全管理体系贯标培训活动，7次组织管理内审和专
家评审，顺利实现了日常生产管理同上级质量、安全管理体系的全面对接。
导入卓越绩效管理模式，依据卓越绩效评价准则，优化发展战略和资源保障，
十月份顺利荣获全国企业管理最高荣誉-全国质量奖。4个收费站顺利通过标
准化收费站验收。共有4项QC成果1项获得国优、1项获得部优，2项获得省厅
奖励；堵漏增收经验、降低重复发卡、拖磅车辆识别处理“七步法”和利用
绿通验货设备提高车辆通行效率等5项收费创新成果在高速公路系统推广。
窗口建设 2013年枣庄管理处着重加强收费、路政、养护、信息、安全管理
五大窗口建设，取得了明显的成效。用心擦亮微笑的收费窗口，实施收费卓
越绩效评价管理，建立责权清晰的责任考核体系；加强业务稽查，总结推广
堵漏增收经验；推进收费站“六项标准化体系”达标活动，4个试点站通过
达标验收；强化微笑服务标准化管理，全年微笑率达到100%，服务水平得到
了整体提升。奋力打造快捷的路政窗口。健全路政指挥调度体系，建立路警
联络热线，探索“联勤联动”新路；按照快速发现、快速出动、快速布控、
快速处置的“四快”做法全力保障道路畅通，没有出现交通安全责任事故或
长时间交通拥堵，得到省交通厅厅领导的充分认可。努力创建畅美的养护窗
口。健全工程监理考核奖惩、设计变更和安全布控标准等规章制度，组织维
修保养项目检查考核6次，质量合格率达到100%；规范防汛、除雪防滑等应
急管理，科学实施抢险救灾，确保了沿线设施安全完好；5月份顺利通过全
省公路养护管理检查。建设智慧的信息窗口。全力搞好设备维修保养，完成
8项信息专项工程，对10多套老化设备进行更新改造，消除了设备运行隐患；
开展信息服务标准化建设，开展“看不见的窗口、听得见的微笑”“四心两
快”活动，顾客满意度达到98%以上。持续夯实稳定的安全窗口。在严格落
实“双基”工作的基础上，积极参加全省“安全行、你我他”主题宣传活动，
深入开展路桥设施、施工作业、路政清障专项整治活动，累计治理安全隐患
5项；先后投入专项资金，更新消防器材和防盗报警设施；组织临枣路站区
监控摄像头加密，安装收费广场治安岗亭及站区净水设备等等。
（陈志远）