综述 全区总面积538.5平方千米，辖6个镇（街道），206个行政村（居委会）。
2006年底全区总人口30.16万人，其中城镇人口8.02万人，人口出生率10.04‰，
死亡率3.93‰，自然增长率6.11‰。全区有少数民族17个，3658人。2006年，全
区实现生产总值62.18亿元，按可比价格计算，比上年增长16.4%。其中，第一产
业增加值9.07亿元，增长7.1%；第二产业增加值37.73亿元，增长22.2%；第三产
业增加值15.38亿元， 增长9.1%。三类产业比重为14.6∶60.7∶24.7。三次产业
对经济增长的贡献率分别为6.7%、 78.5%和14.8%，分别拉动经济增长1.1、12.9
和2.4个百分点。
农业和农村经济 2006年全区农林牧渔业实现总产值16.19亿元，比上年增长
9.6%。粮食获得了大丰收，全年全区粮食总产量29.43万吨，比上年增长34.6%，
粮食总产量和单产均创历史最好水平，被评为“全国粮食生产先进县”。农业结
构进一步优化， 全年棉花总产量761吨，油料总产量0.32万吨，水果总产量1.05
万吨，蔬菜总产量71.58万吨，食用菌面积达3150亩，肉类总产量2.1万吨，禽蛋
产量1.32万吨，奶类总产0.26万吨，水产品总产量0.68万吨。新建三水农业科技
示范园2000亩， 沿运标准化藕池800个，大牲畜存栏量达5.64万头。农业基础设
施不断完善， 2006年完成了佟庄小流域治理，王场河广济桥橡胶坝，2.6万亩沿
运涝洼地整治等重点水利工程和土地开发项目48个。继续实施平原绿化、荒山造
林、“四旁”植树等“造绿富民”工程，全年人工造林面积1173公顷，新扩经济
林面积6100亩，全区森林覆盖率达30.6%。2006年全区农机总动力26.11万千瓦，
增长了2.8%， 农林牧渔业用电量为336万千瓦，增长29.7%。
工业经济 2006年全区实现工业增加值35.73亿元， 比上年增长22.0%。规模
以上工业企业128家，实现增加值31.1亿元，比上年增长30.3%；全年实现销售收
入122.1亿元， 增长33.1％； 工业实现利税15.01亿元， 增长34.2%；实现利润
9.29亿元， 增长35.1%。在规模以上的工业增加值中，国有企业4.25亿元，增长
10.5%； 集体企业2.68亿元，增长 17.5%；股份制企业13.77亿元，增长52.0%；
外商及港澳台投资企业8284万元，增长1.16倍；其他经济类型企业9.57亿元，增
长15.9%。 轻工业、重工业分别完成增加值10.20亿元和20.90亿元，规模以上的
工业产销率为99.08%，比上年提高0.19个百分点。2006年，全区进一步抓好重点
项目建设，为经济的发展创造条件，海扬王朝水洗布生产线、浦辉电池、天润机
械等一批重点项目陆续建成， 约克斯服饰二期等项目正在抓紧建设。
城市建设环境保护 2006年末，全区人口城镇化率达到27%，自来水供水能力
达到0.7万吨日，供热面积达20万平方米。2006年，投资2600万元建成古运公园，
投资400万元扩建完善长捷广场， 为广大居民提供了新的生活休闲空间。新建扩
建城市道路面积2万平方米，完成长捷西路等路面的改造，启动了206国道区内段
的拓宽改造建设，新建和改造绿地7.5万平方米，使城市园林绿地面积达216公顷，
城市建成区绿化覆盖率达到34.85%，城市环境发生巨大变化。年末，全区共有资
质三级以上建筑企业10家， 完成建筑业总产值2.62亿元，增长1.43%；实现利税
1.01亿元，增长1.2%。房地产业快速发展，全年房地产开发投资1.14亿元，房屋
施工面积13.2万平方米，增长51.5%；房屋竣工面积9.4万平方米，增长149.5%。
全年完成环境污染治理项目12个， 完成投资额2200万元， 水环境功能区达标率
100%。全年空气质量二级以上达300天，城市污水处理率达到77.2%。
固定资产投资和非公有（民营） 经济 全年全社会完成固定资产投资25.31
亿元， 增长21.1%。其中规模以上的投资23.27亿元，增长18.7%。在规模以上固
定资产投资中工业投资17.84亿元， 增长10.6%。其中国有经济投资2.5亿元，增
长80.0%；非公有制经济投资20.1亿元，增长15.8%。随着经济的发展，非公有制
（民营）经济不断壮大，全区非公有制（民营）经济3021家，注册资金5.53亿元，
增长7.9%， 其中新发展民营企业130家，个体工商户1500户。非公有制（民营）
经济纳税额2.74亿元， 增长22.8%，占全部税收的84.9%，比上年提高1.1个百分
点。
财政、 金融和贸易 2006年全区地方财政收入2.02亿元， 按可比口径增长
22.5%；税收总收入3.23亿元，增长21.1%，其中国税1.86亿元，地税1.37亿元，
整个税收占国内生产总值的比重为5.2%， 比上年提高0.2个百分点。金融运行平
稳，年末金融机构各项存款余额19.43亿元，比年初增加了3.07亿元，增长18.8%。
其中居民储蓄存款余额12.73亿元， 比年初增加1.32亿元；金融机构各项贷款余
额16.47亿元，增加3.42亿元，增长26.2%。消费品市场活跃，全年社会消费品零
售总额实现16.84亿元， 增长15.7%。其中城市消费品零售总额11.96亿元，增长
16.3%。 全社会消费品零售总额中，国有及国有控股单位零售额6821万元，增长
9.1%； 个体、 私营零售额分别为13.58亿元和1.47亿元， 增长16.5%和14.5%。
2006年全区对外开放程度显著提高，外贸进出口总额为2866万美元，增长193.9%；
其中出口2552万美元，增长165.0%。全区出口企业达到9家，实际利用外资809万
美元， 增长43.9倍。
交通、 邮电和旅游 2006年全区交通运输业实现较快增长，交通基础设施继
续改善。 继续实施“村村通”工程，新修水泥路70千米，全区206个村实现了通
客车。年末公路通车里程达215千米，全年完成客运量151万人，旅客周转量8193
万人千米； 公路货运量164.4万吨，货物周转量1.31亿吨千米；港口货物周转量
1.28亿吨千米， 新增船舶运力8.5万吨。运输车辆达3315辆。邮电通信业快速发
展， 全年完成业务总量5049万元， 年末固定电话用户5.85万户，移动电话用户
3.8万户（不含中国移动公司） ， 其中小灵通用户5000户， 全区互联网用户达
4000户。2006年全区加快特色旅游资源开发和红色旅游项目建设步伐，全年旅游
人数达66.45万人次，增长2.8%，接待海外游客700人。旅游综合收入3.55亿元，
增长3.5%。 运河古镇保护开发工作已完成规划论证。
社会事业 全年实施各类科技计划项目7项，有12项科技成果获市级以上奖励。
全年专利申请量21项， 授权专利5项，引进新技术、新成果22项。年末全区有中
等专业学校1所，在校生0.22万人；普通高中2所，在校生0.56万人；普通初中11
所， 在校生1.54万人；小学62所，在校生2.12万人。特殊教育学校1所，在校生
0.03万人。 教育资源得到优化， 全年撤并12所农村小学，新建农村中小学校舍
9720平方米，小学适龄儿童入学率为100%。年末教职工达到3543人，其中专任教
师3209人。 全区拥有文化艺术馆1个，公共图书馆1个，电视台1座，年末有线电
视用户1.5万户。 广播电视综合人口覆盖率100%。2006年，实施了农村卫生院改
建、扩建工程，在涧头集镇、马兰屯镇和运河街道启动新型农村合作医疗试点工
作， 受惠群众9万人。在各级举办的比赛中，获国家级金牌3枚，省级金牌4枚。
人民生活 2006年全区城镇居民可支配收入11020元， 增长11.5%；人均消费性支
出为6304元， 增长8.1%；农民人均纯收入4303元，增长10.8%；人均生活消费支
出1914元，增长9.2%。社会保障体系逐步完善，年末全区参保企业55个，参保人
数2.49万人， 增长51.1%， 征收养老保险费5436万元。 农村养老保险人数达到
2.22万，全年征收保费35万元。征缴失业保险费270万元，增长37.1%。城镇医疗
保险制度改革继续推进， 参保人数1.25万人，全年征缴医疗保险费840万元，增
长35.9%。 稳步推行了新型农村合作医疗，有效地缓解了农村群众看病难、看病
贵的问题。继续加强就业再就业工作，新增城镇就业3621人，其中安置失业人员
816名， 城镇登记失业率控制在3.5%以内。引导劳动力跨地区跨行业就业，累计
向区外输出劳务6150人。 年末全区最低生活保障救助达62906人。社会福利事业
取得显著成效。 有社会福利单位（含敬老院）6个，床位1646张，在院人数1335
人，收养性社会福利单位3个，床位40张，社会福利企业有3个，安置残疾人员就
业20人。 社会福利彩票年销售额850万元，筹集社会福利资金30万元。
京杭大运河水运形势呈现新特点 随着京杭大运河水运的持续发展， 水运市
场形势呈现出新特点：
一、水运发展形势整体良好。从2003年起，水运形势不断发展，运河沿线船
舶通过量、货物运输量和港口吞吐量呈现逐步增长态势。
二、船舶制造向大吨位、快速度方向发展，运力逐年扩大。船舶制造吨位都
在1000吨以上，小吨位船舶正被逐渐淘汰。航道通过能力明显提高，船舶过闸时
间明显减少，航行速度明显提高。
三、市场竞争加剧，运价下降。由于运力大幅度增加，货源相对不足，水运
市场竞争激烈，运价由2003年下半年和2004年上半年的上升趋势，转变为2004年
下半年的下降趋势。2006年一季度运价不到2004年上半年的一半。2006年，台儿
庄至上海水运价格为30元吨，2004年同期为86元吨，创近年来新低。
四、运价下降和造船热形成明显反差，尽管水运价格较低，但运河沿线仍出
现造船热潮。 主要原因是2006年下半年以来， 钢板价格接连走低，造船钢板为
2850元吨， 比钢板价格高时4800元吨降低20.9%，每艘制造成本至少低10万元以
上，且造船收入稳定，具有增值保值能力，造船业主对水运前景保持乐观。
（提启银 杜 慧）