2006年，全市社会保险覆盖范围进一步扩大。其中，养老、医疗、工伤、生
育保险参保人数分别达到35.73万人、 38.33万人、 25.5万人、 18.28万人，较
2005年同期分别增长4.36%、11.44%、9.74%、3.65%。加大社会保险费征缴力度。
市和部分区（市）实行养老、失业、医疗、工伤、生育五险集中征缴，全年共征
缴各项社会保险费13.11亿元，同比增长27.3%，完成全年任务目标的114.1%，支
付各项社会保险金12.47亿元， 同比增长20.1%。其中，共为64418名机关、企事
业单位离退休人员及时足额发放养老金8.25亿元， 为15693名失业人员发放失业
金5297.7万元。医疗、工伤及生育保险全年分别支付3.4亿元、2491万元、329万
元，保证了保险待遇的有效落实。调整提高了企业退休人员基本养老金水平，企
业退休人员待遇月人均增加171.83元， 养老金月人均约802.2元。完善各项社会
保险制度。就城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险、改革基本养老
金计发办法、农民工参加医疗保险、工伤保险等方面作出了明确政策规定，并建
立了工伤保险储备金制度。积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。下发了
各项配套文件，明确了政策规定，完善了管理办法，较好地落实了活动经费，多
形式开展企业退休人员社会化管理服务。一是将退休人员直接纳入街道和社区进
行管理与服务。目前市直退休人员以及部分区（市）的退休人员，按照属地管理
的原则采取这种管理形式。二是对拥有成片宿舍区，退休人员居住比较集中，退
休管理组织健全、管理规范的大企业（如海化），委托企业设立企业退休人员管
理服务机构。三是少数区目前尚未有街道社区，根据退休人员居住分散的实际，
退休人员暂由各区社保机构进行直接管理和服务。各街道社区陆续开展了大病和
节日探望、退休人员退休证及存折发放、困难退休人员帮扶救助、死亡退休人员
丧葬服务、政策咨询服务、组织开展文体活动等工作。采取各种形式，对企业离
退休人员进行领取养老金资格认证，对在认证过程中发现的疑似冒领、套取养老
金的人员立即暂停发放，同时组织人员进一步调查落实，加强基金监督管理，保
证了基金安全完整。