全市各级坚持国家计划与家庭计划相结合、宣传教育与利益导向相结合、依
法管理与村民自治相结合，将2006年的人口计划层层分解落实到村、到户、到人。
加强对人口计划的宏观调控，坚持突破人口计划“一票否决”制度，大力倡导晚
婚晚育、合理分流政策内生育、坚决遏制违法生育，确保不突破省下达的人口控
制计划。各级人口计生部门建立人口战略研究和人口预警制度，定期组织人口计
划执行情况调研，调度人口计划落实情况，实行人口信息月报告、季通报、半年
一发布制度，对人口计划执行过程中出现的问题及时分析，及时预警，及时采取
有效的应对措施。人口计生、卫生、公安、民政等相关部门坚持人口信息相互通
报制度，拓宽了人口信息采集渠道。各相关部门在做好本系统人口统计的基础上，
每季度向人口计生部门通报一次分娩、节育手术、新生儿入户、人口迁移、新婚
登记信息，由人口计生部门进行调查、核实，并向各相关责任部门反馈通报。针
对第四次人口出生高峰的长期性，采取综合措施，逐步建立完善了“以组织领导
为保障、以计划指导为前提、以宣传倡导为基础、以政策引导为根本、以基层疏
导为重点、以考核督导为关键”的长效工作机制，确保人口出生平稳过渡。