新型农村合作医疗试点稳步推进。全市各级党委、政府把新型农村合作医疗
制度建设作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的一项重要任务，精心组织，
周密安排，积极推进，稳步实施，取得了明显成效。全市2000个行政村、149.63
万人参加新农合， 分别占全市行政村总数、农业人口总数的83.82％和59.4％；
筹集资金6355.64万元，报销医药费3936.26万元，受益农民达253.23万人次。新
农合试点减轻了农民医疗费用负担，缓解了困难群众因病致贫、因病返贫的矛盾。
农村卫生服务体系建设不断加强。 全市投入2768.41万元，对列入市级改造的
20所、列入省“360工程”的15所和列入国债建设项目的6所乡镇卫生院进行了改
造建设。全市农村基本形成了以村卫生室（农村社区卫生服务站）为基础，乡镇
卫生院为枢纽，区（市）医疗卫生机构为龙头的三级医疗预防保健体系，广大农
民群众的医疗保健条件得到一定改善。
农村卫生技术队伍素质有所提高。大力实施“农民健康工程”和卫生支农、
卫生下乡工作，认真落实城市医生在晋升主治医师或副主任医师前到农村医疗卫
生机构累计服务一年的规定。定期开展卫生下乡活动，组织医疗卫生专家和医护
人员到偏远农村开展卫生知识宣传教育和送医送药，为基层培养卫生技术人员，
提高了农村医疗机构的服务功能和业务技术水平，保证了农民群众的医疗保健需
求。
农村卫生整体水平得到提高。进一步完善政府领导、部门协作的初级卫生保
健规划工作机制，推动了规划的顺利实施，取得了显著成效。全市有85.68%的农
民饮上了自来水，其中，山亭、滕州、市中被评为“全国改水先进县”；卫生厕
所普及率达66.95%， 较上年提高2个百分点，粪便无害化处理率达80％。爱国卫
生工作在城乡环境治理、改善投资环境、建设文明村镇、提高群众健康意识等方
面发挥了积极作用。农村卫生面貌的改观，促进了农村全面建设小康社会的进程。