“扫黄打非” 斗争

按照中央和省“扫黄”办的指示精神，制订了《2006年枣庄市“扫黄打非”
集中行动方案》，协调有关单位精心组织开展了多次“扫黄打非”集中行动，严
厉打击和震慑了不法分子，净化了全市文化市场，收到了较好的效果。全年共出
动执法人员1200余人次，检查出版物市场494个次，出版物店档、摊点970余个次，
收缴非法出版物37000余册， 其中政治性非法出版物80余册，非法宗教宣传品32
册， 盗版图书7500余册，盗版音像、电子出版物3万余盘，查处各类违法案件11
起，取缔无证无照业户和流动摊点98个，处罚违规企业、店档103家。1、继续推
行“扫黄打非”工作目标量化考核。对“扫黄打非”量化考核办法进行了调整和
细化，层层量化，环环相扣，责任到人，进一步强化了暗访检查和宣传信息工作，
建立和完善了一系列行之有效、科学规范的工作措施，使其更具有科学性和可操
作性。 2、依法查处各类违法案件。先后查处了长途汽车站非法小报、龙庭路夜
市销售非法出版物等案件。重点查处了常敬和私服案。常氏父子长期从事私服外
挂非法活动，严重侵犯了著作权人的权益。在接到群众举报后，经过长达数月的
艰苦调查取证，在公安部门的配合下，终于打掉了这个非法私服窝点，没收了用
于从事非法活动的全部设备， 在全市产生了较大影响。3、集中开展专项整治行
动。在第六个“世界知识产权日”、“五一”、“十一”等重要节日，组织力量
分别对市及区（市）驻地闹市地段、旅游景点、车站、码头进行专项检查，查处
了一批宣扬封建迷信的非法出版物， 取缔了一些兜售非法出版物的游商。4、坚
持“三个一”工作制度。要求各区（市）“扫黄打非”领导小组办公室每月对出
版物市场进行一次检查；每月上报一次“扫黄打非”信息；市“扫黄打非”领导
小组办公室每月召集各区（市）“扫黄打非”领导小组办公室负责人召开一次通
气例会，传达上级有关“扫黄打非”的指示精神，通报近期出版物市场现状，安
排布置下一步工作。市“扫黄打非”领导小组办公室每月进行一次暗访检查，保
持了对出版物市场的高压态势， 推动了“扫黄打非”工作的开展。5、在全市民
营书店开展评选“拒绝盗版守法经营示范店”活动。为表彰先进，树立典范，进
一步促进全市出版物发行市场健康有序发展，在全市出版物发行系统评选表彰一
批守法经营，在拒绝盗版、保护知识产权方面表现突出的民营书店。引导和促进
全市民营发行单位加强自身管理，增强服务群众、奉献社会意识，自觉遵纪守法，
取得了较好的社会效果。 6、实施教辅销售准入备案制度。针对近几年来教辅市
场混乱，盗版猖獗的状况，经过认真研究，并借鉴外地经验，市新闻出版局与市
委宣传部、市教育局、市新华书店等五部门联合下发了《关于在全市中小学校实
施教辅销售准入备案制度的通知》 。 先后召开了全市各高中校长座谈会，传达
《通知》精神，广泛征求意见。在此基础上，对前来备案的书商严格资质条件，
认真审核，慎重备案。全市共有四家书商取得备案资格。通过实施教辅销售准入
备案制度，使一些从事盗版的书商望而却步，被挡在了校门外。这一做法既避免
了教辅市场的恶性竞争，又提高了正版市场占有率，受到守法书商、学校和学生
家长的欢迎，也得到上级部门的肯定。