概况
2006年， 全年累计发放各项贷款92187万元， 比上年同期增加58508万元；
2006年末，各项贷款余额165890万元，比年初增加21044万元,剔除核销呆账和消
化中央棉花财务挂账，实际增加3.2亿元。
收购管理
2006年， 国家在山东等6省启动了小麦最低收购价，实行小麦托市收购。根
据上级行的工作部署，农发行结合枣庄的实际，及时制定实施意见，认真抓好落
实， 全力支持按最低价收购小麦。年内，累计发放小麦最低收购价贷款42824万
元，支持收购小麦29359.9万公斤，托市收购量在全省居第四位。
对粮改后新的粮食购销主体入市收购，枣庄市分行采取审慎原则进行扶持。按
照“市场定价，企业自主，购得进，销得出，不亏损”的原则，对未列入小麦最
低收购库点的粮食购销企业和粮食加工企业自主收购粮食的，积极给予贷款支持，
帮助企业搞好经营。 全年，发放粮食流转收购贷款17838万元，支持企业收购粮
食12404万公斤，收购值15806万元; 帮助企业实现利润7315万元。对中央和地方
储备粮油的增储和轮换所需贷款，按照国家政策规定保证了资金供应。同时，根
据小麦市场行情变化， 积极支持企业搞好轮库工作。 2006年，共支持地储增储
1000万公斤，价值1380万元；支持国储、地储轮出小麦3223万公斤，价值4724万
元，轮出均价0.73元斤；支持储备企业轮入粮食805万公斤，轮入值1100万元。
新业务发展
2006年，为积极稳妥地做好商业性贷款新业务，一是枣庄市分行建立新业务
贷款企业项目库。把符合农发行业务范围、基本符合贷款条件的企业纳入贷款项
目库，为新业务贷款投放做好项目储备。二是合力攻坚，做好营销和贷前调查。
市分行行长和分管行长带领客户经理到主管部门沟通情况，亲自参加营销。对拟
贷款的企业，市分行与支行联合进行贷前调查。既加大了营销力度，又严把了贷
款投放关。三是争取工作主动权，做好续贷工作。为保证企业资金供应不出现断
档，市分行根据企业贷款到期时间，提前同企业进行沟通，了解企业资金需求情
况，确定再贷款计划，保证了后续资金的及时供应。全年，全市共向11个企业发
放贷款12400万元， 同比增长54%，对其中的4个企业进行了续贷贷前调查，发放
续贷贷款8600万元。
金融服务
在做好流转粮收购工作的同时，枣庄市分行还针对粮改具体情况，通盘考虑
粮食市场走势，结合企业实际，积极帮助企业克服盲目“看涨”心理，实现理性、
稳健经营，督促企业抓住托市收购的有利时机，加快2005年前流转粮食库存销售
进程。在销售过程中，实行全程监控管理，保证了货款的安全。全年，共监督企
业销售粮食27885万公斤，销售收入38401万元，收回贷款33551万元，利息653万
元，分割企业财务费用2581万元。
风险防范
2006年，枣庄市分行通过建立风险预警机制、强化风险保障机制及健全风险
补偿机制等办法，有效防范信贷风险。一是做好常规性风险监测。灵活运用贷款
风险五级分类，真实、准确、全面、动态地反映贷款质量变化。二是建立健全监
测台账，对不良贷款占用企业，全面进行贷款质量监测分析，及时掌握贷款风险
状况，确保贷款安全。三是加强客户信用状况监测。建立客户信用监测体系，采
取定期监测和不定期检查相结合的方法，密切关注客户资信变化情况，防止资信
变坏引发信贷风险。四是准确开展企业信用等级评定和授信，为“有增、有减、
有保、有压”的信贷投放战略提供依据。五是严格贷款审查、审批和管理，确保
贷款安全。 六是强化贷后监管职能，认真做好贷款后评价工作。全年，对6家企
业进行了贷款后评价，共计6550万元。七是开展贷款合规性和信贷资产质量管理
情况辅导性检查，纠正了不规范问题，较好地堵塞了工作中的漏洞。八是通过企
业有效资产抵押、担保、质押等方式，分散、转移农发行信贷风险。九是注重实
效，采取“一企一策”的办法，抓好不良贷款清收。十是做好呆账认定申报和核
销工作。下发了《关于建立呆账贷款项目库的通知》，对全行辖内破产、关停、
强制执行等类型企业组织摸底调查，广泛收集材料，分期分批上报。2006年，经
总行批复，核销呆账金额8286万元。
为全面做好挂账剥离工作，枣庄市分行专门成立了粮食政策性财务挂账领导小
组。经多方努力，最终顺利将政府核复1998年5月31日前新增粮食财务挂账29054
万元，1998年6月1日至2004年5月31日粮食财务挂账5390万元，合计34444万元全
部剥离到粮食主管部门，并顺利通过了有关部门的验收。
（张 伟）