认真贯彻上级文件精神
一是召开会议， 进行贯彻。3月27日召开了全市保密工作会议，市委保密委
员会成员、各区(市) 分管书记、市直各部门、各企事业单位分管领导共计150人
参加了会议。会上传达了全国和全省保密工作会议精神，研究部署了全市的保密
工作，提出了贯彻会议精神的具体要求。这次会议对全市的保密工作起到了很好
地推动作用。二是在全市开展了“查隐患、堵漏洞、防泄密”的活动。进一步强
化措施，查找漏洞，明确责任，确保不出问题。各级各部门认真吸取有关地区的
泄密教训，举一反三，引以为戒，加强了对文件、电报、涉密计算机的管理，堵
塞了泄密漏洞，确保了国家机密的安全。三是抓督查。为了把全国、全省保密工
作会议精神落到实处， 市保密局集中1个月的时间对各单位贯彻落实情况进行了
认真地检查督导，进一步促进了上级文件和省、市会议精神的落实。
保密基础工作
（一）抓保密宣传教育，努力提高干部群众的保密意识。各级保密组织和保
密部门采取多种宣传形式和方法，在全社会大力开展保密教育。一是抓好重大节
日的保密教育。在春节、“五一”、国庆节来临之际，根据市委保密委员会的部
署，各级、各部门结合本单位实际，组织干部职工认真学习上级有关保密文件，
传达失泄密通报，进行保密传统教育、形势教育和纪律教育，努力强化敏感时期
的保密意识，组织保密自查自纠，保证了节日期间安全保密无事故。二是实行脱
产教育。在党校开设保密教育课，使保密教育经常化、制度化。市国家安全局和
保密局于4月2日联合在枣庄市委党校2006年县级干部班和乡镇党委书记进修班上
讲授了保密和安全教育课，受到了学员的好评。2006年，全市两级党校开设保密
教育课达10课时， 1000名科以上干部受到了保密教育。在610办公室举办的培训
班上，讲授了保密和安全工作的基本技巧和防范措施。三是开展保密宣传月活动。
市保密局把5月份作为保密宣传月， 通过办展览、悬挂宣传横幅、在枣庄日报刊
登保密知识问答等形式，达到了保密宣传社会化的要求。四是开展了向王涛同志
学习的活动，在保密系统掀起学英模事迹、树保密干部新风的高潮。五是组织保
密文艺汇演，高质量完成保密宣传文艺节目的制作。
（二）抓密级界定，实现依法治密。定密工作是保密管理的基础，定密工作
做好了，做到规范准确，并进行严格的管理，就不容易发生泄密问题。为此市、
区(市)保密部门拿出主要精力规范定密工作。一是抓典型。选择定密任务重、保
密工作基础好的单位，总结经验做法，在全市进行推广，使定密工作迅速开展起
来。二是抓规范。根据《保密范围》的具体规定，采取对号入座的方法，进一步
规范了保密工作程序，使有定密任务的单位明确了承办人、审核人、审批人，把
定密工作寓于公文起草的全过程。三是抓指导。对定密工作不重视，定密工作不
规范的单位，市保密局采取分类指导和下去帮助等方法，现场办公促使这些单位
把定密工作开展起来。由于措施有力，使全市的定密工作逐步走上了法制化、规
范化的轨道。
（三）抓文电管理，确保密级公文的安全保密。保密、文管部门按照《密级
公文保密管理规定》，始终把文电管理作为保密工作的一项重要工作，相互配合，
明确职责，严把五道关口，加强对密级公文的管理。一是公文起草关。在起草密
级公文时，由文稿起草人按照国家秘密具体范围规定标明“密级”字样，在征求
意见、讨论、修改、审签过程中，按照密级公文进行管理，并严格控制知悉人的
范围。二是严把印制关。凡是密级公文一律由机关内部打字室承担。录入、存储
由专人负责；使用专机和专用软盘，严格按照公文产生的数量印制，剩余废页及
时销毁。三是收发传递关。指定专人负责收发、传递，严格实行登记、签字手续，
并认真核对。四是严把传阅关。对带密级公文，文管人员做到“双见面”，领导
不在，不放文件，阅毕及时收回。五是严把公文复制关。规定绝密级公文一律不
准复印、转载、汇编和摘抄。确需复制的，必须按规定上报原制文机关或其上级
批准。
（四）抓技术工作，推动对计算机信息系统的保密管理。一是进行调查摸底。
3月份， 市保密局下发了通知，对全市的计算机及网络的管理和使用情况进行了
调查摸底，对全市局域网、涉密局域网、计算机和涉密计算机进行了登记备案。
二是强化管理。按照国家保密标准和技术要求，涉密计算机信息系统与互联网实
行物理隔离，对涉密计算机的维修、涉密光盘的制作、涉密电子载体的销毁实行
定点管理。实行把关制度，明确上网信息审批人，谁把关，谁负责，出了问题，
追究把关人责任。三是进行保密技术检查。采用定期和不定期的方法，对互联网
上发布的内容进行监控检查。同时组成检查组，对全市40家计算机网络和党务、
政务专网节点进行了保密技术检查。检查采用听取被检查单位技术人员的计算机
网络管理情况介绍，对照检查内容逐项检查，对被检单位网络终端和中心机房进
行实地操作检查的方法，检查了网络的物理安全、运行安全、信息安全保密和安
全保密管理。对检查中发现的问题现场反馈，并提出了切实可行的整改意见。
（五）抓保密调研，探索工作新思路。市保密局列出几个调研专题，抽出专
人组成调研组，深入区（市）和厂矿企业进行调研，探索做好新时期保密工作新
路子。
为党委、政府工作大局服务
（一）认真做好新城搬迁单位的保密工作。为做好搬迁期间的保密工作，确
保国家秘密在搬迁期间的安全，市委保密委员会下发《关于做好搬迁期间保密工
作的通知》，对搬迁期间的保密工作提出了明确要求。市保密局按照《通知》精
神，组成检查组，对搬入新城的市公安局、市财政局、市水利局等单位的保密工
作进行了检查。
（二）认真做好重大会议期间的保密工作。一是市保密局超前服务，主动工
作，先后在市经贸洽谈会、科技博览会、引智成果推介会期间对互联网以及计算
机信息系统、会议的文件资料和经贸会洽谈场所、外商入住的酒店进行检查和清
理整治工作，确保了重大会议期间国家秘密的安全。二是认真做好两会期间的安
全保密工作。全国两会召开前夕，市保密局下发了《关于做好两会期间的保密工
作的通知》，并联合多家单位对各互联网网站进行了检查，清理互联网上的不良
信息，为两会的召开创设了良好的宣传环境。
（三）认真办理政协提案。对市七次政协会议上提出的《关于杜绝废旧计算
机成为新的泄密源》的提案，市保密局进行了认真的调查，下发了《关于进一步
加强涉密计算机保密管理的通知》，对涉密计算机的保密管理进行了规范。
（四）认真做好保密史志的编纂工作。按照市史志部门的统一部署，组织人
员高质量地完成了枣庄市志保密部分的编写工作，填补了市志上保密工作的空。
（五）积极参与重大活动的保密工作。全市各级保密部门把重大活动的保密
工作当作保持社会稳定的头等大事，联合市教育局、市司法局成立了保密领导小
组，制定保密工作措施，并把保密工作寓于试卷封存、保管、押运、分发、装订
和销毁的各个环节，确保了高考招生、成人高考和司法考试工作的顺利进行。
（黄浩仁）