老干部政治待遇
一是政治上关心老干部。年初，由市委、市政府领导带队，分14个组走访慰
问了214名市直及省驻枣单位实职正县以上离退休干部和享受副市级政治生活待
遇的离休干部，看望了40名特困离休干部及遗属。市直部门主要负责同志率班子
成员代市委、 市政府走访本部门副县级离退休干部及遗属570余名。市委老干部
局会同市委办公室组织了两次市直部门县级以上离退休干部工作情况通报会，市
委主要领导同志代表市委、市政府向老同志通报全市政治经济情况。会后组织人
员深入各单位参加老干部的讨论，听取老同志对全市工作的意见建议，向市委、
市政府写出了专题报告。区（市）和市直部门向老干部通报区域经济、社会发展、
“十一五” 规划、城市建设情况等100余场次，组织老干部参观视察园区规划、
高新区建设、 企业发展活动425次，参与活动的老同志达4207人次。在纪念红军
长征胜利70周年之际，各级组织了对离休干部的普遍走访慰问活动；市委、市政
府召开了纪念红军长征胜利70周年老干部座谈会；市委领导同志深入住所、病房
看望了老红军。二是加强离退休干部党组织建设。市委组织部、市委老干部局联
合下发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，对支部
建设进行了规范；按照《枣庄市离退休干部党支部和离退休干部党员年度考评意
见》，有重点地组织了对离退休干部党支部建设和组织生活制度落实情况的检查，
部署了各级老干部党支部的年度考评工作。重点抓了市、区（市）级老干部党校
规范化建设，全市三分之一的乡（镇）、街办建立老干部党校，其中山亭区和市
中区所有的乡镇、街道均已建立了老干部党校。制定下发了2006年度老干部党校
培训计划，在市、区两级老干部党校开展了老干部党支部书记、宣传骨干培训，
全年各级老干部党校共举办培训班41期，培训党员1628人次。三是加强离退休干
部理论学习工作。下发了《在全市老干部系统认真组织学习〈江泽民文选〉的通
知》和《认真组织老干部学习十六届六中全会精神的通知》，对学习活动作出具
体部署；为市直各老干部党支部、党小组配发了学习材料；举办了全市老干部党
支部书记、宣传委员培训班；召开了市直老干部党支部书记及理论骨干学习座谈
会；举办了市直老干部学习《江泽民文选》交流会。一年来，全市共举办各类老
干部学习班、 读书班236期，参加学习的老同志达2394人次。四是做好老干部来
信来访工作。全年接待老干部来访50余人次，办理来信27件，做到了件件有着落、
事事有回音。在接访工作中继续
三见面”制度，对一些重点信访问题，主动深入老同志所在区（市）、单位
详细调查核实有关情况，协调解决实际困难，办结后及时向老同志反馈，较好地
杜绝了老同志重复上访、越级上访的现象，稳定了老干部队伍。2006年市委老干
部局被评为全市信访工作先进集体。
老干部生活待遇
一是进一步完善离休干部医药费保障机制。针对离休干部医药费支出不断上
涨，定点医院负担过重的实际问题，分别召开老干部、定点医院、医生座谈会，
研究制定了新的规定办法，提高了统筹金标准，降低了定点医院的负担比例。为
方便离休干部就医，调整了离休干部个人帐户的结算方式，扩大了定点医院的选
择范围，对享受市级政治、生活待遇及享受市级医疗、乘车待遇离休干部所属的
医疗管理服务机构作了调整。会同市经贸委、市财政局、市劳动保障局召开专题
会议，研究解决了枣建集团等困难企业单位的离休干部医药费统筹金交纳问题，
市直有三分之二以上的企业离休干部医药费统筹金纳入了财政负担，实现了企业
离休干部医药费在规定范围内实报实销。二是进一步健全离休费保障机制。加强
与劳动保障部门的协调，研究规范了企业离休干部生活补贴纳入养老基金支付的
渠道。参照机关离休干部的划杠职务为企业离休干部晋升了职务工资，拉平了企
业、机关事业单位之间的离休费标准，并按规定为军队离休干部增加了离休费和
生活补贴，老干部各项生活待遇得到及时调整落实。会同市财政局对省下达的专
项转移支付资金及时作了分配。三是做好改制、破产企业离休干部管理服务工作。
出台《关于做好改制重组及关停破产国有企业离休干部管理服务工作的意见》，
专门召开会议对贯彻《意见》进行部署，加大督查力度，保证了改制、破产企业
离休干部收归主管部门管理服务工作顺利开展， 并于2006年9月按时完成，各项
管理服务费用由财政负担，解除了企业老干部的后顾之忧，此项工作走在了全省
的前列，受到了省局的充分肯定和表扬。四是做好异地安置离休干部工作。组织
了对全市安置外地市的离休干部的普遍走访，对离休干部基本情况进行了全面调
查，有重点地帮助老干部解决实际困难。10月，省“三个机制”检查评估小组对
枣庄市“三个机制”建设情况进行检查后给予高度评价，在全省老干部工作表彰
会上，市委老干部局被评为全省离休干部“三个机制”工作先进单位。
发挥老干部作用
一是开展“建言献策”活动。以市委、市政府名义组织20余名市级老领导视
察了五区一市和高新区工农业生产项目，听取了老领导和老同志对全市经济和社
会发展的意见和建议， 并向市委写出了专题报告。组织近800名市直部门离退休
干部和老年大学学员， 参观了全市新农村建设成果展，市老年大学组织500余名
老年学员赴市高新区、薛城区参观工业生产，增进了老同志对全市经济、社会发
展情况的了解，激发了为经济发展建言献策的热情。全年各级老干部共提出合理
化建议、意见900余条，被采纳632条。二是开展“我为‘十一五’作贡献”活动。
制定下发了活动实施方案，部署开展了“老科技工作者送智下乡”、“十一五规
划宣讲活动”等六项主题活动，引导广大老干部传播先进文化，开展各类文艺演
出，创作诗词、书画，颂扬新成就，宣扬新思想，弘扬新风尚。举办了全市老干
部“老有所为”图片展，集中展示了百余名老干部创办实体、服务社会、捐资助
学、关心下一代的先进事迹，并在市老年大学、五区一市进行巡展，参观人数达
2万人次，收到了很好的宣传示范效果。
老干部窗口阵地建设
一是继续开展省、市级示范活动中心争创活动。针对新城搬迁后市直原老干
部活动室管理上的弱化趋向，及时组织开展了集中检查活动，对原活动室的设置
及开展活动正常化起到了较好推动作用。市老干部活动中心、薛城区老干部活动
中心、台儿庄区老干部活动中心被省局授予“省级示范老干部活动中心”称号。
二是老年教育工作效果显著。制订了《全市老年教育事业发展规划（2006-2010）》，
明确了老年教育事业的发展方向和重点。把文明生态村先行建设村级老年学校作
为突破点， 实现了全市三分之一的文明生态村建立老年学校的目标， 在市、区
（市）、乡（镇）三级老年教育网络的基础上，又向村级网络迈进一步。老年大
学不断改进老年教育的教学内容和教学方式，根据老同志的需求，开设了书画、
摄影、 旅游、保健、歌曲、舞蹈等10多门课程，在校学员已达到500多人；邀请
各级党政领导给学员上政治课，聘请教授专家作专题辅导，进一步丰富了老年学
员学习内容；加强与外地老年大学的交流，接待了济南、滨州等地老年大学的参
观活动，丰富了教学管理经验；加强教师队伍素质建设，组织教师参加了全省老
年大学音乐教学研讨会，《老年音乐教学的实践与探索》一文被评为优秀论文。
三是干休所服务质量进一步提升。为适应离休干部“双高期”的实际需要，努力
为老同志增加服务项目，修缮了干休所老干部阅览室、办公室，改善了老干部生
活学习环境，得到了住所老同志的一致称赞。四是老干部文体活动丰富多彩。市
委老干部局协同老年体协、老龄办等单位，成功举办了“枣庄市第三届老年人登
山节”活动；市老年大学组织了“庆重阳文艺联欢会”；市老干部艺术团参加全
省离退休干部风采大赛，荣获演出二等奖、组织奖，单项比赛“风采展示”获第
一名。
老干部调研和信息宣传工作
一是开展专题调研。研究确定了老干部“双高期”管理服务、离休干部医药
费保障机制、 改制破产企业离休干部管理服务等5个重点调研课题，由区（市）
和市局工作人员结成对子， 联合开展调研，形成7篇调研论文并上报省局，获优
秀论文1篇、 二等奖2篇、三等奖2篇。二是搞好典型宣传。及时总结发现典型经
验，采写了《山亭区“五个一点”完善医药费保障机制》、《薛城区强化五项措
施提升离休干部医药费统筹保障能力》等调研信息，在省局工作通报上刊发，得
到了省局领导的肯定。成功承办了全省“双高期”老干部管理服务课题调研专题
会议。市委老干部局连续七年被省局评为信息调研工作先进单位
老干部队伍自身建设
市委老干部局机关党总支进行了换届选举， 成立了新一届党总支，发展了2
名党员。按《干部任用条例》，任命调整了一批中层干部。坚持政治学习制度，
认真组织干部职工学习了十六届六中全会精神、《江泽民文选》、老干部工作方
针政策等，增强了老干部工作队伍践行“三个代表”重要思想的自觉性。及时总
结工作经验，召开了全市老干部工作经验交流会，促进了老干部系统“互学互比、
争先创优”风气的形成。举办了全市老干部工作人员培训班，组织老干部工作专
兼职人员到先进地区学习参观，开阔了视野，启发了思路，提高了老干部工作队
伍素质。 继续开展了亲情服务活动，薄弱村帮扶工作取得了新成绩。2006年有1
名同志被授予“全国先进老干部工作者”荣誉称号。
枣庄市老年大学
2006年，枣庄老年大学认真贯彻落实上级指示精神，坚持以科学发展观为指
导，以构建社会主义和谐社会为目标，不断适应老年教育工作的新发展，圆满完
成了各项工作任务。全年开办教学班17个，开设课程16门，学员人数达527人。
一、加强政治思想工作和形势教育，始终保持正确的办学方向。高度重视政
治学习和政治思想工作在老年教育中的重要作用，依托老干部党校，采用上政治
课的方式，集中学习了党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，对《江
泽民文选》学习进行了辅导，促进了学员政治思想觉悟的进一步提高。结合社会
形势和学员思想实际，开展丰富的形势教育活动，邀请市委副书记杨瑛同志来校
为学员做了全市经济形势报告。 组织500多名学员赴高新区、薛城区参观学习。
组织老年学员参观全市新农村建设成果展。这些活动的开展，使广大学员及时了
解了当前政治经济形势，进一步增强了加快发展的凝聚力，激发了奉献社会的热
情。
二、加强学校规范化建设，提高教学质量和水平。积极改善办学条件，改善
学习环境，加强与学员、教师的沟通，定期征求意见、建议，切实为老年学员做
好服务。 邀请市立二院、三院的专家为500多名老年学员进行义务查体，做好学
员的疾病预防工作。通过深入调研，广泛征求意见，调整了专业设置，增强了师
资力量，开设了卫生保健、音乐、绘画、书法、摄影、舞蹈、诗词、心理学、微
机、康体、古典文学、花卉、电子琴、二胡等16门课程。认真制定教学计划、授
课学时和教学大纲，规范教学内容，提高了教学质量。加强教学研究，总结教学
成果，论文《老年音乐教学的实践与探索》在全省老年大学音乐教学研讨会上被
评为优秀论文，编辑出版了《老年大学诗歌选》一书，共印刷1000余册，免费赠
送大学学员。
三、坚持寓教于乐，丰富校园文化活动。组织学员参加了“全省离退休干部
‘我健康、 我快乐’风采大奖赛”，荣获1个单项第一，2个单项第二，1个单项
第三，团体二等奖和优秀组织奖。选送80余幅学员作品参加“青岛保税区杯全国
老年书画大奖赛” ，6人作品获得了优秀奖。举办了老年大学学员“庆重阳文艺
联欢会”，丰富了自身的精神文化生活。配合市残联开展了第七次“全国爱耳日”
的宣传教育活动。先后接待了济南老年大学、河南南阳老年大学和滨州老年大学
来校参观交流。
（赵洪涛 刘向辉）