年初，赵波代表市烟草专卖局与各区（市）烟草专卖局局长签订专卖执法责
任书，形成了一把手负总责，部门各尽其职、各方齐抓共管的专卖管理工作格局。
在市政府领导下，烟草和公安、工商等有关职能部门联合，在全市范围内开展了
整治卷烟市场经营秩序专项行动。全年累计查获烟案6956余起,其中3万元以上案
件27起, 查扣卷烟3135件,市场标值525万元。市烟草专卖局与市整规办、市公安
局、市工商局联合下发了《全市清理整顿卷烟无证零售户工作方案》，进一步加
大对矿区商店、酒店、茶叶店、大商场等高档烟销售场所的监督管理，加强对配
货站、物流中心的监控，进一步深化“打大户、破网络”工作，及时办理重大案
件移交手续，追上线、挖下线，加大了对违法犯罪分子的追刑力度。根据2005年
在滕州嘉誉商贸城干杂海货市场查获的案值11.6万元非法经营卷烟案件为线索，
通过追根溯源，串案并案，彻底摧毁了一个非法经营卷烟网络，其涉案金额高达
300余万元。2006年3月，6名涉案人员被判刑，最高刑期8年。2006年，全市共出
动执法人员108600人次，打击非法经营大户208个，捣毁贩藏假烟窝点192个，抓
获涉案人员77人，移送各类涉烟案件944起，移送涉案人员35人，行政拘留10人，
刑事拘留19人，判刑9人。
提高行政执法水平。一是积极推进县级局建设。一次性购置35辆专卖稽查车，
按照省烟草专卖局加强对县级局建设的总体要求，在充分调研、科学分析的基础
上，结合实际，规划在全市设置22个专卖管理所。滕州市烟草专卖局先行试点，
于8月22日， 在龙阳设立了“第三专卖管理所”。二是不断加强执法人员的素质
培训。 在3月、11月集中开展了烟草专卖法律法规学习宣传活动，组织执法人员
重点学习《烟草专卖法》、《专卖实施条例》、《行政处罚法》等法律法规和国
家烟草专卖局、 省烟草专卖局有关内管规定。12月上旬，又组织全市265名专卖
执法人员进行集中培训，聘请法律顾问授课。三是大力营造良好执法环境。常年
与市广播电台联合开办《烟草每周执法报告》栏目，及时报道烟草执法情况，曝
光典型案例。 “3·15”活动期间，围绕“消费与环境”主题，制作宣传画栏、
设立咨询台、悬挂宣传横幅，宣传烟草专卖法律法规，并与市消费者协会和市工
商、 质监部门联合印发了《枣庄市2006年“3·15”纪念活动——消费与环境》
宣传手册；坚持向全市卷烟零售户赠送《金叶》杂志，让经销户及时了解烟草信
息，在动态中引导零售户守法经营；扎制宣传车，灌制烟草专卖法律法规宣传磁
带，常年在全市城乡进行巡回宣传，营造执法环境。