国有粮食购销企业改革

一是按照省、市政府的统一部署，全市各级粮食部门始终把国有粮食企业改
革作为粮食工作的头等大事认真抓紧抓好。在财政、审计、劳动保障和农发行等
有关部门的大力支持配合下，积极学习借鉴省内外粮食改革工作的先进经验，结
合枣庄市实际，坚持全员置换、留去自愿的原则，采取“五个一批”的办法（即
自愿解除一批、择优聘用一批、内部退养一批、协议保留养老关系一批、逐步脱
钩一批）妥善解决了制约改革分流安置职工的一系列问题。全市妥善分流安置职
工6278人，顺利解决了“人往哪里去”的问题。在抓好人员分流的同时，积极推
进再就业工作， 粮食企业重新竞聘安置分流职工399人。二是主动协调市财政、
审计等有关部门清理认定和划转剥离1992年以来粮食政策性财务挂账34444万元，
全部集中到县级以上粮食行政管理部门管理，减轻了企业负担，为企业发展奠定
了良好基础。三是企业布局和结构日趋合理。进一步优化企业布局，大力推进企
业重组和资源整合，新组建了一批骨干龙头企业，初步构建起粮食购销市场化条
件下的新型经营框架。全市通过兼并联合、股份改造等形式，对64家国有粮食购
销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业35家。改革后比改革前减少粮食购销
企业29家。滕州市粮食局组建了龙头企业山东天宇投资集团取得较好效益，峄城
区粮食局组建的枣庄市金丰粮油购销有限公司粮食购销总量达到15.9万吨，实现
销售收入1.28亿元， 利润148.8万元，一跃跨入全省十大粮油购销企业。四是进
一步奠定了粮食事业发展的基础。通过改革，广大粮食干部职工进一步解放思想，
转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的观念来开展工作。通过改
革，全市国有粮食购销企业的各项历史遗留问题得到了清理，相关政策得以落实，
基本实现了有序改革、和谐改革、稳定发展的目的。为巩固和发展改革成果，市
政府拟定了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，意见中提出五项要
求：一是继续深化国有粮食购销企业改革，确保各项粮改政策全面落实到位；二
是加大政策扶持力度，积极推进粮食产业化经营和发展；三是加强和改善粮食宏
观调控，确保全市粮食安全；四是积极培育和规范粮食市场，建立统一开放、竞
争有序的粮食市场体系；五是切实加强全社会粮食流通管理工作，确保粮食流通
体制改革顺利进行。