概况
2006年，全市村镇建设累计投入建设资金21.2亿元，共完成各项建筑488.96
万平方米， 其中新建住宅247.07万平方米，新建公共建筑89.26万平方米，新建
生产建筑152.63万平方米。 新修道路364万平方米，新安路灯2187盏，新建公厕
55座， 新建公园5个，新增自来水受益人口9.67万人。30个乡镇完成总体规划编
制， 占乡镇总数的63.8％。编制完成村庄规划181个，累计完成1191个，占全市
村庄总数的58％。2006年，先后组织召开了全市社会主义新农村建设工作会议、
全市社会主义新农村规划建设会议等专题会议，专门研究和推动村镇建设，出台
了《关于加快社会主义新农村建设的意见》配套文件，使新农村建设的指导体系
更加完备、 工作体系更加健全。5月下旬，会同国务院发展研究中心农村部举办
了社会主义新农村建设研讨会，专题研讨加快新农村建设的政策措施。至2006年
底，全市47个乡镇中有30个编制了乡镇总体规划，占乡镇总数的63.8％，比2005
年提高了5个百分点；新编村庄规划181个，累计完成1191个，占全市村庄总数的
58％。枣庄市建设委员会和滕州市建设局被评为全省村镇规划建设先进单位。各
乡镇积极筹措规划编制资金，请专业规划设计单位编制规划，建立健全专家评审
制度，严格规划批前审查，规划编制水平和质量有了进一步提高，规划的可操作
性和指导性普遍增强。
村庄整治
2006年8月10日， 市政府召开了全市村庄环境综合整治工作会议，安排部署
了村庄环境综合整治工作，制定下发了《全市村庄环境综合整治实施方案》。一
是首批整治115个村庄， 点线结合，扎实推进村庄环境综合整治。从鲁苏交界沿
线和沿高速公路、铁路、国道、省道两侧500米可视范围内的村庄中选取了115个
行政村进行重点整治。整治内容主要是“三清”、“四改”、“四通”、“五化”。
二是以边界村整治为重点，努力提升省际边界处村容镇貌形象。市政府拿出专项
整治补助资金100万元， 以村庄规划为龙头，以环境整治为重点，坚持高起点规
划建设、多形式宣传发动、大投入整治提高、硬措施保障实施，迅速掀起开展村
庄环境综合整治工作的热潮。 8月31日至9月2日，鲁苏省际边界地区城乡环境综
合整治管理人员培训班在枣庄市召开， 鲁苏省际边界5地市相关负责人、边界村
庄村支部书记200余人参观了官桥镇太平庄村、 南沙河镇前辛章村、西集镇武庄
村、 西王庄乡前小湾村、陶庄镇胡庄5个村庄。12月21日至22日，全省村庄整治
现场观摩会在枣庄市召开，全省17个地市、67个县（市、区）村镇建设负责人以
及92个省级村庄整治试点村支部书记等200余人参加了会议。 2006年，枣庄市省
际边界村庄整治各项总投资425.6万元， 共清理垃圾堆和粪堆8000立方米、柴草
堆2300余处，硬化村内道路10.2公里，拆除破旧房屋3000余平方米，新建、改造
排水沟8700米， 粉刷墙壁3.51万平方米，完成绿化面积近20500平方米，安装路
灯51盏，取得了阶段性成果，省际交界处村镇环境面貌大为改观。
中心镇和重点镇建设
2006年7月22日至28日， 市建委抽调村镇建设专家11人，采取“听汇报、查
原始资料、实地查看、走访座谈、考核反馈”等方式，对9个省级中心镇（2个国
家重点镇） 和9个市级重点镇，重点就2003至2005年规划、建设、管理和经济社
会发展等四个方面进行了考核。 9个省级中心镇通过加大投入，精心经营，规模
不断扩大，城镇功能逐步增强，经济集聚、辐射功能不断增强，在区域经济中的
龙头作用日益明显。 一是总体规划全面完成，详细规划全面展开。9个镇总体规
划和详细规划投入达268万元， 中心村规划编制工作正在逐步展开，小城镇建设
基本实现了有章可循、有图可依。二是基础设施日趋完善，城镇功能稳步增强。
9个中心镇2006年建设项目共93个， 投入44046万元，较2005年增长35%，主要用
于城镇道路、绿化、给排水、供电、通讯和住宅建设。新建、扩建自来水厂11个，
新增供水能力5.5万吨/日， 自来水普及率达72%；新建、扩建道路长度82公里；
人均公共绿地面积5.1平方米，绿化覆盖率达13.2%。三是住宅建设发展迅速，生
活质量明显提高。 中心镇平均每年竣工住宅面积210万平方米以上。2006年，竣
工住宅建筑面积245万平方米， 小城镇人均居住面积28平方米。同时，积极推行
下店上宅、前店后厂等多功能住宅，融生产经营与居住生活在一起，一批设计新
颖、功能齐全的住宅拔地而起，楼房比例达60%以上，居住条件有了较大改善。
全省村庄整治试点村现场观摩会
2006年12月22日，全省村庄整治试点村现场观摩会在滕州召开，滕州市南沙
河镇前辛章村、洪绪镇龙庄村、西岗镇北曹居等村庄整治经验在全省推广。
（市建委乡建科）