城市总体规划
枣庄市城市总体规划修编工作自2004年启动以来，市规划局精心组织，委托
规划编制单位，经过搜集资料、社会调查、现场勘察、反复论证、反复修改，严
格按程序进行报批。编制完成规划大纲后，2006年1月6日在市政府常务会议和市
委常委会上作了汇报，广泛征求了市领导、市直有关部门以及各区（市）的意见。
在进一步修改的基础上，2006年7月4日新一轮城市总体规划通过了省级评审，进
入建设部评审阶段。与总体规划修编同步，启动了涉及城市宏观战略层面规划研
究，旨在从战略层面和宏观角度理清枣庄市城市规划的发展思路，为市委和市政
府决策提供规划依据和技术支撑，为详细规划和各类专项规划编制和日常规划管
理工作提供依据。2006年，先后开展了枣庄市新城区村庄改造搬迁、土地资源整
合问题等调研活动，枣庄市新农村建设示范村改造规划等，并积极参与“十一五”
城市建设规划编制。
新城规划与实施
2006年，枣庄市新城区在城市总体规划的指导下，各项建设全面展开，建设
速度不断加快，城市基础设施建设逐步完善，建成区面积达3.52平方公里，其中
凤鸣植物园、凤凰山庄住宅小区等已建设完成。编制完成的专业规划有：新城区
绿地系统规划、新城区山体保护规划、新城区给水规划、供热规划、燃气规划，
委托上海同济大学设计的枣庄市中心城综合交通规划工作也于年内启动；详细规
划与设计有：新城区中心轴城市设计、枣庄技术学院新校区详细规划、中央花城
详细规划、凯润花园详细规划、舜天大厦设计、枣庄市城建大厦设计等。枣庄市
规划局按照科学发展观的要求，放开规划设计市场，坚持请名家大院编制规划，
保证了规划设计的高起点、高标准、高水平。在具体建设项目审查审批中，坚持
对市级重点项目和重要地段、重点工程的规划及建筑设计方案实行评审论证制度。
对枣庄恒生锦城、兴仁盛和家园、凯润花园、锦龙国际花园、枣庄中央花城、舜
天国际大厦等项目的规划进行了评审、论证，为提高枣庄市规划建设水平发挥了
重要作用。
规划管理
全力服务全市重点项目建设。一是完成枣庄技术学院新校的重新选址定点。
市政府宾馆、接待中心建设的选址、定点也于年内完成。二是完成了枣庄市十个
示范村村庄测绘及村庄改造规划。三是协调新城区客运中心按时开工建设。新城
区客运中心作为枣庄市重点建设项目，放线时发现与京沪高速铁路枣庄站用地冲
突。市规划局积极到天津中国铁路第三勘测设计院协调，经过多方讨论协商，用
地矛盾问题得到了圆满解决。 2006年，市规划局共受理各类规划项目314项。其
中：提规划设计条件和《选址意见书》134项；共审批建设用地92项5997.71亩，
审批建设工程规划(副本) 88项，建筑面积104.8万平方米；受理临时建设项目32
项，规划审批行政效能大幅度提高。全年共收取城市基础设施配套费2765万元，
超额完成了年初签定的2000万元的征收计划。
各区(市) 规划编制与实施情况
薛城区完成了燕山路、嵩山路、永福路、泰山南路、长江路等标志性路段的
初步规划设计，完成了文化路一条街规划、铁道游击队影视城规划，完成了薛城
经济开发区和张范民营园区的总体规划。市中区委托同济大学等设计单位编制完
成了《枣庄经济开发区总体规划》、西区10平方千米控制性详细规划、西郊公园
规划。台儿庄区先后委托天津大学、同济大学、省工程咨询院、省水利设计院编
制完成了月河公园景观规划、运河古镇保护规划、金光广场、金色花园等详细规
划， 设计完成了开发区5平方千米控制性规划、城市主要出入口、北环河绿化、
造纸工业园、电力改造规划、黑沟河控制性规划。山亭区在八纵、八横、五湖、
四海、三山、二园、一环的生态园林城市布局结构的基础上，对东部、中部、西
部等城市的功能分区进行了更加细致、科学的划分，完成了山亭区经济开发区规
划、邾国广场、太阳广场、丰泽湖、太清湖、紫云湖、世纪门、梅园小区、雍和
小区、富安千亩生态园、双山公园等一系列控制性详细规划，编制了城市垃圾无
公害处理、城市电力通讯、燃气、给排水等多项专业规划。峄城区委托西安科技
大学设计完成了沿河公园规划、 东西城区控制性规划、9个节点的详细规划，委
托省规划院设计完成了坛山文化广场规划，设计完成了坛山东路、福兴路、科达
路的道路测绘及规划设计，桃花里小区、徐楼小区、榴园小区等居住区的规划设
计工作，并完成了老年儿童活动中心规划和城区东部排水管网的规划设计工作。
枣庄市规划局高新区规划分局成立。高新区适时调整行政区域扩大发展空间，修
编完成了高新区总体规划，设计完成了泰国工业园、泰国城、韩国工业园、欧洲
城、神运工业园、泉兴工业园、百草园等详细规划，保证了各类建设项目的落地
建设。 滕州市成立了滕州市规划局。投资330万元委托中国城市规划设计研究院
对滕州市城市总体规划进行修编。滕州市建设局组织有关人员和中规院有关专家
到济宁、 菏泽、临沂、兖州、曲阜等8个地市进行专题考察，详细了解滕州在周
边城市的战略地位和影响力。为充分听取社会各界和广大市民的意见，先后向近
90个部门和单位发放了4000份调查问卷，在《滕州日报》两次刊登了有奖调查问
卷，在滕州市经济工作会议、两会期间向有关领导、人大代表、政协委员发放调
查问卷2000余份，为修编滕州市城市总体规划搜集信息、提供依据。2006年8月，
滕州市城市总体规划纲要顺利地通过省建设厅组织的专家评审，年底前通过市政
府审查、市人大审议。
（季冬勇）