按照省局统一部署，各级精心运筹、科学实施宏观税负调查分析工作。加强
组织领导，强化内外宣传发动，系统上下形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓，
科室分片包点具体抓，点面结合，条块结合的领导责任体制。市政府专门成立了
由市委常委、常务副市长任组长，财政、工商、地税等部门为成员的税负调查分
析领导小组，为全市调查分析工作顺利开展提供了良好的条件。注重工作方式方
法，加大督导协调力度，建立了“约谈、评估、稽查”联动机制，强化实施对有
疑点纳税人的评查工作，集中力量对重点企业及行业进行重点分析，开展了对新
办企业特别是亏损企业、房地产企业等管理较薄弱的行业及“四小票”的调查分
析，取得了显著成效。通过开展税负分析工作，全市调查分析6338户，发现有问
题的4991户， 共调查评估税款38672万元。探索建立了融“搭建信息分析平台、
建立行业监控数学模型、完善管理环节监管制度、加强过程监控评价考核”四位
一体的税源监控管理长效机制，形成了“事前有预警、事中有控制、事后有监督、
过错有追究”的工作机制。建立了包括煤炭、纺织、水泥等13个重点行业及跨区
（市） 企业集团在内的行业经济模型，全市控管重点税源企业达92%，有效提升
了税源监控能力。通过搭建信息发布平台和行业经济模型分析，全市共排查23类
疑点企业4252户，排查疑点7552个，增强了税源监控的针对性和有效性。同时，
依托“四位一体”的税源管理平台，建立了市局指导督导管理、区（市）局落实
管理、基层分局执行实施管理的税源监控格局。