一是大力加强调解组织网络建设。市委、市政府统一部署，统一标准，统一
要求，在各区（市）、乡镇（街道）、村居建立了矛盾纠纷调处中心和人民调解
庭，全市形成了上下联动、运转高效的组织网络体系，进一步筑牢人民调解工作
第一道防线。二是深入开展矛盾纠纷排查调处活动。坚持集中排查与经常性工作
相结合，排查调处矛盾纠纷与化解各类不稳定因素相结合，加强思想政治教育与
解决实际问题相结合，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，依法及时妥善处置各类
突发性群体性事件。 3月和９月，在全市深入开展矛盾纠纷排查调处月活动，全
市共排查各类矛盾纠纷4014起，调结3849起，处结率达95.9％，防止矛盾纠纷激
化51起186人，防止民转刑案件23起151人。三是认真开展涉法涉诉上访案件集中
处理活动。全市各级政法部门分别成立领导小组，下设专门办公室，认真研究制
定了具体实施方案，市委政法委先后多次召开汇报会、调度会、案件处理协调会，
对部分重大疑难案件，逐案进行研究、协调和督办，确保了涉法涉诉上访案件集
中处理活动的健康开展。 全市政法机关共受理涉法涉诉上访863人（次），结案
率达95％以上，其余案件已全部进入司法程序或正在协调有关部门进行处理。