坚持人防、物防、技防相结合，不断加大人、财、物的投入，进一步健全完
善治安防控“五大网络”，打击和防范违法犯罪能力进一步增强。一是狠抓社会
面巡逻防控网络建设。在城区，建立了以交警、巡警、派出所民警等警种和联防
人员、保安队员等群防群治力量相结合的巡逻防范网络，市、区（市）分别由政
府拨出专款，组建100人至150人规模不等的专职防暴队，建立30人至50人形式不
同的城区专职巡逻队，实行24小时治安巡逻，切实加大了防控密度。在农村，建
立以派出所巡逻力量、村级群防群治组织相结合的巡逻防范网络，积极推行“民
警包村、保安驻村”和“治安双保（保险到户、保安驻村）”工作新机制，采取
各种有效形式， 全面加强治安巡逻和安全防范。全市共落实包村民警507名，聘
用驻村保安1870名，已有1733个村（居）、39万余户参加了治安保险，分别占总
数的73.5％和63.3％。二是狠抓社区治安防控网络建设。坚持重心下移，大力加
强社区警务建设，在城市社区和农村管区，合理设置警务室，实行一区一警，辅
以专职联防和群防群治力量，加强社会治安巡逻守护。全市已建城市社区警务室
235个，配备社区民警358人，基层派出所警力达到1020人，占区（市）警力的46
%。 三是狠抓单位内部防控网络建设。在重点要害部门和大型企业，全部建立健
全了内保组织，对党政首脑机关、金融、邮电、供水、供电、供气和城市各类学
校等涉及国计民生的重点部位，实行保安服务，加强巡逻守护，昼夜值班备勤，
预防和减少了各类案件发生。 全市共设立内部保卫组织468个，其中企业护卫队
42个，保卫工作人员达2160余人。继续深化警企共建活动，深入开展以防火、防
爆炸、防盗窃为重点的安全大检查和企业周边环境专项治理活动，及时发现和整
改各类安全隐患。四是狠抓卡口堵控网络建设。在全市重要路段和部位，科学合
理地布建一批堵截卡点、治安查暴站和警务工作站，并安装电子监控设备，配齐
值班备勤力量，实行24小时全天候值班，加强对过往车辆和可疑人员的盘查堵控。
全市共建立警务工作站、 治安检查站和治安堵截卡点161个，有力震慑和预防了
各类违法犯罪的发生。五是狠抓科技防控网络建设。不断加大防范工作科技含量，
全面加强电子监控设施建设。在大型居民小区、金融部门、集贸市场、医院、商
场、物资仓库等重点要害部位和公共复杂场所，全面推行安装电视监控设备和红
外线报警系统， 在出租车、巡逻出警车和运钞车上，积极推行安装GPS卫星定位
系统，借助电子信息网络设备，对重点人口实行声像管理，全面落实电子监控措
施，提高预警和打击犯罪的水平。全面加强公安机关指挥中心建设，建立健全了
集110综合报警服务、情报信息处理、图像监控、应急指挥、GPS卫星定位、计算
机辅助调度和信息查询六大系统于一体的综合指挥系统，健全完善以指挥中心为
龙头，统一高效的实战指挥调度机制，增强了指挥调度、应急处警和救援能力。
全市共安装电子监控点3435处，电话自动报警332处，周界报警111处，增强了动
态控制和快速反应能力。同时，坚持多种形式抓防范，加强群防群治组织建设，
采取治安承包、店户联防、村民联防、治安保险等办法，充分运用市场手段，多
渠道解决群防群治经费问题，全面落实治安防范各项措施，整体防范和控制能力
明显增强。通过各级各部门的不懈努力，全市在治安防控工作中探索和积累了大
量成功的经验，有些已在全省得到推广。其中，“民警包村、保安驻村”的经验
做法被省委、省政府列入2006年平安山东建设责任书的重要内容，2007年又被中
央综治委写入《关于深入开展农村平安建设的若干意见》 ， 在全国推广。全市
“治安双保”工作经验也在全省进行了推广。