淄博是国内著名的组群式城市。 整座城市由张店、淄川、博山、临淄、周村5个相对独立的城区及众多工矿镇组成。1985
年，市区面积（不含县）2961平方公里，人口230万人；其中城市建成区面积73平方公里，城市人口80.1万人。
“七五”期间，围绕增强城市整体服务功能和承载力、辐射力，重点加强城市道路、供水等基础设施建设，并对1979年版
《淄博市城市总体规划》进行修订。5年间，全市用于城市道路、公路等基础设施建设的投资累计4.1亿元，比“六五”时期增
加1.6倍。共完成城市道路新建、改建、扩建工程40项。新建柳泉路等11条标准较高的城市主干道和9座立交桥，市区道路的主
干道骨架基本形成。 突出抓好城市供水设施建设，初步建成张店西部供水及博山、淄川引水等5项供水工程，新增日供水能力
12.5万吨。全面推行综合开发，加快旧城改造，淄博新闻大楼、市体育馆、淄博长途汽车站、淄川服装城等一批规模较大、水
平较高的商业、 文体、 公用设施相继建成投入使用，新建和改建一批风格各异的居民生活小区。至1990年，城市建成区面积
86.1平方公里； 城市道路长263公里，面积303万平方米；市内公共汽车营运线路1352公里，营运汽车608辆；供水综合生产能
力51.6万吨/日（含自备水），集中供热面积313万平方米（含社会自供）；液化气供应总量1.22万吨（含社会供应量），使用
液化气总人口51.97万人；建成区园林绿化面积2137万平方米；实有城镇住宅建筑面积1396万平方米，城镇居民人均9.5平方米。
以改善村镇农（居）民生产、生活、环境条件为中心，以调整完善村镇规划为重点，加快村镇建设步伐。其间，进行综合
开发试点， 推行农村住房建设标准化、楼房化。至期末，村镇住宅楼房面积累计127.28万平方米，乡村道路总长16520公里，
1049个村用上自来水，农村人均居住面积20.6平方米。
“八五”期间，淄博市坚持立足于组群式城市布局特点，坚持城乡一体化，以加强城市基础设施建设、完善城市功能为重
点， 提高城市建设总体水平。五年内，根据修订后的《淄博市城市总体规划》共编制完成详细规划107个，覆盖率78％，完成
专业规划10余个，并于1993年以地方法规形式颁布《淄博市规划管理办法》。在张店规划建设淄博高新技术产业开发区，部分
生产、生活、服务设施相继建成。以打通外环路、过境路出入口、断头路、卡脖子路为重点，新建、改建博山中心路，张店柳
泉路北段、 张北路，周村新建路，临淄东过境路等城市主干道，建设改造城市道路90条，约100公里。配套完善博山天津湾引
水、淄川东水西调、周村西水东调等供水工程，引黄供水第一阶段全线贯通，实现简易通水，使城市日供水能力达72.6万立方
米。市博物馆、市工展馆、张店美食街、周村纺织大世界、博山陶瓷琉璃大观园等一批文化、商贸设施建成投入使用。日产12
万立方米的市焦化煤气工程建成投产，焦化煤气用户达5万户，城市气化率达90.1%。组建淄博双星、淄博环保等供热公司，建
成周村热电厂等一批供热工程， 集中供热面积达970万平方米（含社会自供），城市热化率达29.1%。规模为14万吨/日的张店
污水处理厂以及张店、周村、临淄、淄川简易无害化垃圾处理厂等环卫设施先后建成。完成房地产综合开发投资26.5亿元，其
中住宅21亿元；建设城市住宅小区54个，总面积520万平方米，其中住宅420万平方米。城镇居民人均居住面积由“七五”末的
9.5平方米提高到“八五”末的12.9平方米，并全部解决人均4平方米以下住房困难户的住房问题。开通市内公交无人售票车，
增加城区公交线路， 至“八五”期末，全市城市公交线路通车里程1926公里，公交线路72条，公交车总量874标准台，出租汽
车总数1800多辆。 开工建设峨嵋山公园、 天香公园等，新增园林绿地面积317万平方米，城市绿化覆盖率30%，人均公共绿地
4.9平方米。 其间，以开展“齐鲁杯”城市“三上”（城市规划、建设、管理上水平）活动和创建国家卫生城市为契机，对城
市容貌实施综合治理，城市容貌和环境质量大为改观。制定城镇住房制度改革方案，并组织实施。
按照农业现代化、城乡一体化发展战略，加大小城镇建设力度。“八五”期间，全市用于村镇建设的总投资62.4亿元，是
“七五”的3.9倍。农村城镇化水平明显提高，建制镇由50个发展到79个，占乡镇总数的70%，比全省高出21个百分点；小城镇
建成面积99.98平方公里，城镇化水平40%。村镇规划不断完善，乡镇、村规划调整完善率分别达到96%和67%。全市乡镇驻地一
条路硬化率100%，村庄一条街硬化率52%，村镇自来水普及率80%，并在全国率先实现整建制乡镇社会化供水。农民住宅条件明
显改善，到“八五”末，全市农村人均居住面积25.3平方米，并建成397个楼房村，不少村庄普及多层单元式住宅。
“九五”期间，以建设现代化区域中心城市为目标，以增强城市功能为重点，突出发展中心城区（张店），城市基础设施、
公共服务和环境配套等设施明显改善，城市形象大步提升。5年内，全市重点工程投资累计完成81.76亿元，比“八五”增加投
资40.07亿元， 先后开工建设重点工程71项。全市用于城市基础设施投资累计21.62亿元，比“八五”增长59.7%。编制完成新
一轮《淄博市城市总体规划》，并经国务院批复实施。坚持新建与改建并重的方针，相继完成中心城区东北及西南外环路、张
周城市联络线及孝妇河大桥、张北路、张店华光路、张店宝沣路、张店西七路、周村电厂路、临淄人民路等新建和改建城市道
路工程， 总长度160公里，并于1998年首次对华光路等道路冠名权实行有偿转让。建成市中心医院病房楼、市电信综合大楼、
淄博饭店新大楼、淄博学院新校区等一批城市基础设施和服务设施。以创建园林城市为目标，先后启动张店政务中心广场、临
淄人民广场、博山世纪广场、淄川文化广场、张店植物园、张店莲池公园以及张店世纪路玉龙河游园等广场、园林工程。五年
内， 新增园林绿地1170万平方米，全市建成区绿化覆盖率达32.2%，人均占有公共绿地面积7.84平方米。实施张店城市供水主
管线改造、张南热网扩容、市污水处理二期、周村管道液化气工程等建设，至期末，城市自来水日供水能力74万立方米，日供
电能力156万千瓦， 城市生活燃气气化率99%，城市集中供热热化率42%，城市垃圾无害化处理率80%，城市污水处理率32.5%。
加快城镇住宅建设步伐，5年内城镇单位自建和房地产企业开发住宅共完成投资55.6亿元，竣工住宅面积650.7万平方米（含商
品房），城镇人均居住面积由“七五”末的12.9平方米提高到14.6平方米。
以中心城镇建设为重点的村镇建设步入新的发展时期。编制完成《淄博市小城镇布局与发展规划》，实施中心镇带动战略，
形成各区县城区、中心镇、中心村、一般村的规划布局。至期末，全市建制镇89个；乡镇驻地一条路硬化率100%，自来水普及
率100%；村庄一条路硬化率70%，自来水普及率83%，通电率100%；全市村镇人均居住面积30平方米。
2001年起，以实施城市化战略为中心，强化中心城区（张店）地位，加快城市基础设施建设和生态环境建设，加大城市管
理和综合整治力度，着力提升城市形象和品位，城市综合服务功能进一步提升。是年，组织实施城市建设“五大工程”（畅通
工程、生态工程、人居工程、净化美化工程、光明工程）。为拉大城市框架，对主要城市道路进行大规模的改造和建设，张店
外环路闭合贯通， 昌国路、联通路及西五路南延工程等一批城市道路建设如期完工。投资1.5亿元，建设张周路、张桓路、张
北路绿色长廊及高新区火炬广场等大型绿化工程。 开工建设占地面积110公顷的世纪花园、18公顷的建业花园及临淄区60公顷
的居住区等一批住宅小区。加大城市综合整治力度，重点解决城区及城乡结合部脏乱差的问题，并对马路市场、店外经营、户
外广告等进行整顿规范。以安装、改造城区主要道路路灯为重点，对柳泉路、人民路、张北路、张博路和市中心广场等地的灯
饰进行更换、 安装，共铺设电缆150多公里，更换、安装路灯5600多盏。年内，淄博市建成省级园林城市。2002年，提出并实
施“环境立市”战略。淄博新区建设起步工作正式启动，其规划方案已编制完成，并经多次修改论证。淄博火车站广场改造工
程、 柳泉路改造工程、西五路北延工程、世纪花园一期工程等竣工投入使用。全年新建、改建城市道路总长度32.51公里，新
建桥梁2座。完成市政府确定的为群众所办12件实事之一的背街小巷改造任务，改造小街巷14条。完成淄博人民公园改造工程。
全年新建园林绿地421公顷， 其中公共绿地101公顷。管道天然气进淄工程建成供气。完成房地产投资46.28亿元，完成施工总
面积558万平方米。 全市村镇建设完成投资17亿元，新建住宅面积8874.77万平方米，公共建筑面积28.52万平方米，生产性建
筑面积81.34万平方米。
至2002年底， 淄博市城市（不含县，下同）建成区面积由2000年的146.6平方公里增至153平方公里，城市人口151.8万人
（非农业人口， 不含3个县），初步构筑起中心突出、布局合理、特色鲜明、功能互补的新型组群式城市基本框架。城市道路
总长度1142公里，面积1721万平方米；城市排水管路总长717公里，城市桥梁241座；城市集中供热面积1759.5万平方米（含社
会自供）；城市供水综合生产能力（含自备水源）140万立方米/日，自来水普及率达100%；全年供应煤气（含天然气）2756万
立方米，人口33.7万人，供应液化石油气71558吨（全社会供应量），人口158.9万人，燃气普及率达100%；实有公共汽车营运
车辆2248辆， 年客运总量10082万人次；城市建成区绿化覆盖面积4609公顷，绿化覆盖率35%，人均公共绿地面积8平方米；实
有城镇住宅居住面积1370.35万平方米，城镇居民人均居住面积20.7平方米。全市生活污水处理率41%，生活垃圾无害化处理率
100%。
全市建制镇77个（调整后数字） ，占全市乡镇总数的89.5%；共有22个省、市级示范镇，其中省级示范镇11个、市级示范
镇11个。全市城市化水平47%；乡镇驻地总体规划调整完善率100%，村庄规划调整完善率70%；乡镇驻地一条路硬化率100%，自
来水普及率100%；村庄一条路硬化率70%，自来水普及率83%；全市村镇住宅人均居住面积30平方米，其中乡镇驻地人均居住面
积22平方米。