清代，淄博地区各县沿袭明代的里甲制度，县、村之间设路、乡、社、约等组织，淄川县设8路(后为10路) ，
博山县设4路， 临淄县设5乡，桓台县设4乡。民国时期，根据中华民国政府公布的《县组织法》规定，淄博地区各
县先后将路、乡改为区，区下设乡镇。1929年，淄川县辖10区，临淄县辖5区，桓台县辖4区，博山县辖7区。
建国后，根据省人民政府发出的建乡指示，淄博地区各县、市逐步建立健全了乡镇级组织。1951年12月，淄博
专区所辖2市、8县共辖66个区，下辖821个乡镇。其中，淄博市4区设27乡，张周市2区设6乡，淄川县11区设143乡，
博山县5区设50乡， 临淄县7区设69乡， 桓台县8区设101乡，长山县7区设88乡，邹平县5区设56乡，章丘县10区设
158乡， 章历县7区设123乡。1953年淄博工矿区成立后，对乡镇进行了相应调整，淄博工矿区共辖23区，下设16镇
223乡。其中，张周市8镇1乡，淄博市5镇22乡，淄川县3镇150乡，博山县50乡。1955年淄博市建立后，各区 (周村
区除外) 下设办事处，办事处下辖乡镇(博山区西冶街、税务街、大街、城里4个办事处除外)，淄博市共有17镇143
乡。其中，张店区3镇20乡，周村区5镇1乡，博山区11乡，洪山区2镇19乡，昆仑区4镇17乡，杨寨区65乡，黑山区3
镇10乡。1956年3月对乡镇作了较大调整，全市辖33个办事处，11个镇，129个乡。同年10月，全市又合并，调整为
17个办事处， 46个乡镇。1958年，在原乡镇、办事处的基础上，调整并建立政社合一的人民公社，至1959年3月，
全市共辖人民公社45个。其中，张店区辖6个，周村区辖5个，博山区辖11个，淄川区辖23个。1960年《农村人民公
社条例》公布后，全市调整人民公社规模，公社个数逐步增加。1983年后，实行政社分设，开始了改建人民公社为
街道办事处、 镇、乡的工作。1985年底，全市共辖11个街道办事处、39个镇、57个乡，其中张店区4处6镇5乡、淄
川区9镇14乡、博山区4处10镇10乡、临淄区6镇12乡、周村区3处2镇9乡、桓台县6镇7乡。