第一节 全体会议

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第一次全体会议 于1983年4月3~9日在青岛市政协礼堂和龙山宾馆举行。 应到
委员390名,实到313名; 驻青岛的省政协委员和各区、县政协负责人,各区、县统战
部负责人列席了会议。
会议由4月3日下午预备会议选出的主席团主持。主席团成员: 马绪涛、王辉、王
桂浑、王永章、尹学熙、卢志忠、许继曾、刘世英、刘荣耀、刘维理、孙竹年、孙鸿
正、纪明侯、李铮、陈志藻、陈仰之、陈波萍、宋修业、阎同科、张瀛、张永耀、张
钧显、张秉勋、张云汉、陆光庭、金宝兴(回族)、赵伟、姜逸华(女)、谭河亭、饶吕
华(女) 。常务主席:刘维理、孙竹年、陈波萍、马绪涛、许继曾、阎同科、谭河亭。
秘书长:谭河亭(兼)。
会议于4月4日上午开幕,大会执行主席刘维理主持了开幕式。
会议的主要议题是: 以中共十二次全国代表大会精神为指导思想,贯彻全国人大
和全国政协第五届第五次会议精神,团结和调动各界人士,同心同德,为开创社会主
义现代化建设新局面,开创爱国统一战线和人民政协工作新局面共同奋斗。
会议听取和审议市政协副主席许继曾作的政协青岛市第五届委员会常务委员会的
工作报告;审议政协青岛市第五届委员会提案审查委员会关于提案办理情况的报告;列
席青岛市第九届人民代表大会第一次会议,听取和讨论市长李秉政作的政府工作报告、
市财政局副局长王明远作的青岛市1982年财政决算和1983年财政预算的报告,讨论青
岛市1983年国民经济和社会发展计划草案和说明(书面),听取和讨论市人大常委会副
主任周化南作的青岛市人大常委会工作报告、青岛市中级人民法院院长杨光天作的青
岛市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长刘旭生作的青岛市人民检察院工作
报告;选举政协青岛市第六届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员;听取中共青岛
市委书记王今吾的讲话。
会议期间,与会人员学习了1982年12月中国人民政治协商会议第五届全国委员会
第五次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》,讨论了许继曾作的政协青岛市第
五届委员会常务委员会工作报告、李秉政作的政府工作报告以及其他报告。许继曾在
报告中总结了政协青岛市第五届委员会常务委员会工作,并建议第六届委员会深入学
习贯彻中共十二大精神,为开创青岛市社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗。建
议推动各界人士学习马列主义、毛泽东思想,学习中共的方针、政策和时事政治,学
习和交流业务知识和科学技术知识; 积极参加青岛市大政方针的协商讨论,注意反映
各界人士对国家机关及其工作人员的意见,协助国家机关进行机构、体制改革,克服
官僚主义;充分发挥各界人士的专长和作用,促进两个文明建设;积极宣传、贯彻落实
统战政策和统一祖国的方针政策; 进一步做好文史资料工作。与会委员们认为,政协
青岛市第五届委员会第一次会议以来,特别是中共十一届三中全会以来,做了大量工
作,取得了很大成绩,发挥了人民政协应有的作用。认为许继曾的报告对第六届委员
会工作的建议符合中共十二大精神和政协新章程,政府工作报告及其他报告,都是切
合实际的。委员对四年多来,青岛市越来越好的政治、经济形势和各条战线所取得的
成绩给予了充分的肯定。委员们表示要努力协助政府做好工作,并围绕中共十二大提
出的宏伟目标,就搞好青岛市的社会主义物质文明和精神文明建设,提出了意见和建
议。 会议期间共收到提案305件。会议通过了提案审查委员会关于提案审查情况的报
告。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第六届委员会第一次会议决议》,
一致同意政协青岛市第五届委员会常务委员会工作报告,一致拥护政府工作报告和其
他各项报告。会议认为,社会主义现代化建设要依靠教育事业的发展和科学技术的进
步; 充分发挥知识分子的作用,是时代的要求。委员们表示要大力协助中共青岛市各
级党委和政府把知识分子工作做好。政协委员、各民主党派成员和各界人士,在建设
社会主义精神文明方面肩负着重要的责任,要通过各种方式发挥自己的专长和作用,
向群众宣传爱国主义和社会主义,用共产主义思想教育青少年,为促进社会风气的根
本好转,作出应有的贡献。
新当选的市政协主席刘维理讲话,表示要认真贯彻中共十二大精神,贯彻政协新
章程,同各民主党派、无党派民主人士加强联系,搞好合作共事关系,注意发挥各方
面成员的主动性、积极性和创造性,努力搞好政治协商活动,更好地发挥民主监督作
用,开创政协工作的新局面。
中共青岛市委书记王今吾在大会闭幕前讲话,指出当前摆在全市人民面前的任务,
是在中共十二大精神指引下,贯彻全面改革的方针,搞好青岛市的社会主义物质文明
和精神文明建设,搞好社会主义民主与法制建设,全面开创社会主义现代化建设的新
局面,为青岛市的社会主义现代化建设多作贡献。希望各位委员要勇于破旧立新,做
改革的促进派;要积极协助中共各级党委和政府落实知识分子政策;要进一步开展政治
协商活动,充分发挥民主监督作用; 各级政协要认真贯彻中国共产党同各民主党派、
无党派民主人士“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,充分发
挥自己的“桥梁”作用,调整和处理好统一战线各方面的关系,支持各民主党派独立
自主地开展工作。
大会于4月9日下午闭幕。谭河亭主持了闭幕式。
第二次全体会议 于1984年4月6~11日在青岛市政协礼堂和黄海饭店举行。应到
委员395名,实到350名; 各县、区政协驻会主席,各县、区、大学统战部部长共26人
列席了会议。
会议由政协青岛市第六届委员会常务委员会主持。会议于4月6日下午开幕,陈波
萍主持大会开幕式。
这次会议的主要议题是: 贯彻中共十二大路线和中共十二届二中全会精神,贯彻
落实各项统战政策,进一步开创政协工作的新局面,进一步发挥委员和各界人士的积
极性,贯彻国务院对青岛城市建设总体规划的批复和青岛进一步对外开放的决定,为
青岛市的社会主义物质文明和精神文明建设服务。
会议听取和审议了市政协副主席孙竹年作的政协青岛市第六届委员会常务委员会
工作报告,审议常务委员会《关于第一次会议以来提案办理情况的报告》(书面) ;列
席青岛市第九届人民代表大会第二次会议,听取和讨论市长臧坤作的政府工作报告、
市财政局副局长王明远作的青岛市1983年财政决算和1984年财政预算的报告,讨论青
岛市1984年国民经济和社会发展计划草案和说明(书面),听取和讨论市人大常委会主
任李秉政作的青岛市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长杨准作的青岛市中级
人民法院工作报告、市人民检察院检察长邹凤舞作的青岛市人民检察院工作报告。
与会人员认真讨论了孙竹年作的常委会工作报告、臧坤作的政府工作报告和其他
报告。委员们一致认为,1983年青岛市在能源和原材料供应不足、严重缺水、交通运
输紧张和连年严重干旱的情况下,全市工业生产仍能持续增长,农业生产全面丰收,
说明政府工作的成绩是很大的,政府工作报告提出的1984年的主要任务是令人鼓舞的。
委员们一致表示,要坚定不移地遵循中共十二大提出的总路线、总目标,进一步贯彻
调整、改革、整顿、提高的方针,积极实行对外开放、对内搞活经济的政策,开拓创
新,为完成1984年的各项任务积极贡献力量。委员们集思广益,献计献策,就经济建
设、引进技术和外资、实施城市建设总体规划、人民生活等方面,提出了30条建议和
意见。 还提出提案136件,提案审查委员会进行审查,提出处理意见,并向全体委员
作了汇报。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第六届委员会第二次会议决议》。
指出,为了加快社会主义建设步伐和迎接新的技术革命,迫切需要重视智力开发。为
此,政协青岛市第六届委员会要把进一步推动落实政协委员的政策、知识分子政策和
各项统战政策,积极做好知识分子工作,作为1984年的工作重点,使知识分子的知识、
专长和经验得到充分的发挥和运用。会议认为,国务院对青岛市城市建设总体规划的
批复,指明了青岛市的发展方向。最近,中共中央、国务院又决定进一步开放包括青
岛市在内的十四个沿海港口城市。在新的形势下,政协要充分发挥自己的人才优势,
大力协助中共青岛市委和市府研究解决新的问题,促进青岛市经济和社会的顺利发展。
会议号召全体政协委员和各界人士坚定不移地贯彻中共十二大路线和十二届二中全会
精神, 坚持四项基本原则,立志改革,开创政协工作新局面。大会于4月11日上午闭
幕。市政协副主席阎同科主持了闭幕式,副主席马绪涛在闭幕前讲话。
第三次全体会议 于1984年12月28~29日在黄海饭店举行。 应到委员392名,实
到302名。会议由副主席和秘书长主持。
会议的主要内容是:学习中共青岛市第五次代表大会精神;听取市政协副主席陈波
萍对全国沿海开放城市和经济特区统战、政协工作座谈会精神的传达; 听取副市长许
善义关于赴香港参加中国开放城市投资洽谈会的情况通报; 补选王今吾为本届政协常
务委员会委员和主席。
会议期间,与会委员对传达的文件进行学习讨论,一致表示要在中共青岛市新一
届委员会的领导下,为完成中共青岛市第五次代表大会提出的任务奋发努力。委员们
认为,政协是个人才库,民主党派成员与海内外有广泛的联系,应当为引进外资等工
作牵线搭桥,当好参谋。
新当选的主席王今吾在会议结束前讲话,要求大家在改革、开放的新形势下,深
入学习贯彻中共中央《关于经济体制改革的决定》和胡耀邦视察山东省、青岛市的重
要讲话以及中共青岛市第五次代表大会文件,更好地发挥政协的作用,为加速青岛市
的改革和开放作出自己的贡献; 要抓好统战政策的落实,支持和协助各民主党派在经
济建设和开放、改革中更好地发挥自己的特长和作用,为保证青岛市工农业年总产值
提前一年翻一番,力争提前五年翻两番,进一步开创政协工作的新局面而努力奋斗。
第四次全体会议 于1985年3月15~19日在龙山宾馆举行。应到委员392名,实到
349名。 各县、区政协和统战部负责人及部分驻青高等院校统战部负责人共26人列席
会议。
会议由政协青岛市第六届委员会常务委员会主持。 会议于3月15日上午开幕。政
协副主席马绪涛主持了大会开幕式。
这次会议的主要议题是: 以中共十二届三中全会精神为指导,团结各界人士,深
入学习和贯彻中共中央关于经济体制改革的决定,紧紧围绕改革和开放,为青岛的经
济振兴,保证全市工农业年总产值提前一年翻一番,力争提前五年翻两番,作出新的
贡献。
会议听取和审议市政协主席王今吾作的政协青岛市第六届委员会常务委员会工作
报告, 审议提案工作委员会关于第六届委员会第二次会议提案办理情况的书面报告;
列席青岛市第九届人民代表大会第三次会议,听取和讨论市长臧坤作的青岛市政府工
作报告、市财政局局长王增益作的青岛市1984年财政决算和1985年财政预算的报告,
讨论青岛市国民经济和社会发展计划草案和说明(书面),听取和讨论市人大常委会主
任李秉政作的青岛市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长杨准作的青岛市中级
人民法院工作报告、市人民检察院检察长邹凤舞作的青岛市人民检察院工作报告。
在讨论政府工作报告中,与会人员一致认为,一年来青岛市社会主义物质文明和
精神文明建设取得了重大成绩,工农业总产值提前一年超额完成了“六五”计划指标,
城乡人民生活进一步得到改善,呈现出一派欣欣向荣的景象。认为政府工作报告中提
出的新的一年的主要任务及其措施,贯穿着改革和进取精神,既切实可行,又鼓舞人
心。同时,也对进一步搞好青岛市的改革、加快对外开放步伐、振兴青岛经济、抓好
城市建设、落实政策等方面,提出了许多积极的意见和建议。会议期间,委员们还提
出提案110件。
会议同意提案工作委员会关于第六届委员会第四次会议提案审查情况的书面报告,
并通过了决议。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第六届委员会第四次会议决议》,
同意常务委员会的工作报告和提案工作委员会关于第六届委员会第二次会议以来提案
办理情况的报告,要求常务委员会同全体委员和各界人士一起努力,贯彻落实报告中
提出的今后工作任务,进一步开创政协工作的新局面,在实现80年代的三大任务中发
挥更大的作用。赞同政府工作报告,表示要坚决贯彻执行中共十二届三中全会关于经
济体制改革的决定,号召全市政协委员为祖国第三次大腾飞,为中华民族大团结、大
统一而奋斗。
大会于3月19日下午闭幕。市政协副主席陈波萍主持了闭幕式并致闭幕词。
第五次全体会议 于1986年5月31日至6月8日在青岛市政协礼堂、 环海宾馆、湛
山宾馆举行。应到委员403名,实到341名。各县、区政协和统战部负责人,驻青岛高
等院校、研究所统战部门负责人以及中共青岛市委、市政府有关部、委、办的负责人
共47人,列席了会议。
会议由政协青岛市第六届委员会常务委员会主持。
5月31日下午举行预备会议。市政协主席王今吾主持会议并讲了话;副主席陈波萍
传达了中办发7号文件, 副主席阎同科传达了中办发10号文件、全国政协副主席习仲
勋在全国地方政协工作座谈会上的讲话。
大会于6月1日下午开幕,市政协主席王今吾主持了开幕式并讲了话,指出这次会
议的主要议题是认真贯彻中共全国代表会议和全国人大、全国政协第六届第四次会议
精神,紧紧围绕青岛市“七五”计划的制定和实施,为青岛市社会主义物质文明和精
神文明建设及统一祖国、振兴中华作出更大的贡献。
会议听取和审议市政协副主席马绪涛作的政协青岛市第六届委员会常务委员会工
作报告、副主席张永耀作的提案工作委员会关于政协青岛市第六届委员会第四次会议
以来提案工作情况的报告、副主席阎同科作的文史资料研究委员会关于文史资料工作
情况和今后的任务报告,列席青岛市第九届人民代表大会第四次会议,听取和讨论市
长臧坤作的《关于青岛市国民经济和社会发展第七个五年计划(草案)的报告》、市计
划委员会主任马延农作的关于青岛市1986年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、
市财政局局长王增益作的关于青岛市1985年财政决算和1986年财政预算(草案)的报告、
市人大常委会主任李秉政作的青岛市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长杨准
作的青岛市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长邹凤舞作的青岛市人民检察
院工作报告。
在小组讨论的基础上,进行大会发言。26名委员围绕青岛市“七五”计划的制定
与实施发了言,提出了建议。
会议期间共收到提案399件。 与会委员通过提案、小组发言、大会发言,对青岛
市政府工作和“七五”计划的实施等方面,共提出478条意见和建议。较为集中的是:
要把厉行节约、艰苦奋斗作为一个极为重要的问题抓住不放,使有限资金发挥更大效
益;要加速黄岛经济开发区的建设;把吸收消化新技术摆到与技术引进同等重要的位置
上; 开发青岛旅游资源;贯彻执行义务教育法,全面提高教育质量;医疗卫生工作要适
应对外开放的需要;重视科研成果的推广应用;进一步繁荣市场;扩大侨务引资渠道;重
视和加强环保工作;关心群众生活,加快新建居民小区配套设施建设;加强民族宗教工
作等。
会议补选郭存忠、高纪明为常务委员。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第六届委员会第五次会议政治
决议》,同意青岛市政协第六届委员会常务委员会工作报告、提案工作情况报告、文
史资料工作情况报告。一致赞同和拥护《关于青岛市国民经济和社会发展第七个五年
计划(草案)的报告》及其他报告。
大会于6月8日上午闭幕。青岛市政协副主席孙竹年主持了闭幕式,主席王今吾对
大会作了总结。
第六次全体会议 于1987年3月17~23日在青岛市政协礼堂、 环海宾馆、湛山宾
馆举行。应到委员403名,实到340名。各县、区政协主席,统战部长,驻青岛市高等
院校、研究所统战部门负责人,部分市直部门负责人,共48人列席了会议。
会议由政协青岛市第六届委员会常务委员会主持。
3月17日下午至18日上午召开预备会议。学习了中共中央关于坚持四项基本原则、
反对资产阶级自由化的有关文件,全国人大常委会《关于加强法制教育,维护安定团
结的决定》、中共中央代理总书记赵紫阳在全国政协第六届委员会第十四次常委会上
的讲话。
3月18日下午大会开幕,青岛市政协副主席孙竹年主持了开幕式。
这次大会的主要议题是: 认真学习中共中央关于坚持四项基本原则、反对资产阶
级自由化的有关文件,深入贯彻中共十二届六中全会和中共青岛市委五届五次全委扩
大会议精神,团结各界人士为青岛市社会主义物质文明和精神文明建设及统一祖国、
振兴中华作出新的贡献。
大会听取并审议市政协主席王今吾作的政协青岛市第六届委员会常务委员会的工
作报告、副主席张永耀作的提案工作委员会关于提案办理情况的报告、副主席马绪涛
作的工作组委员会关于工作情况和今后意见的报告; 列席青岛市人大第九届第五次会
议,听取和讨论市长郭松年作的政府工作报告、市计划委员会主任马延农作的《关于
青岛市1987年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、市财政局局长王增益作的青
岛市1986年财政预算执行情况和1987年财政预算(草案)的报告,市中级人民法院院长
殷康生作的青岛市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长邹凤舞作的青岛市人
民检察院工作报告。
王今吾作的常委会工作报告总结了第六届委员会第五次会议以来,围绕统一祖国、
振兴中华的总目标,在政治协商、民主监督方面的新发展,为促进青岛市两个文明建
设和祖国统一作出的新贡献。提出1987年的工作重点是要组织委员深入学习贯彻中共
中央关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的重要指示和全国人大常委会《关
于加强法制教育,维护安定团结的决定》,维护和发展安定团结的政治局面; 进一步
完善多层次、 多渠道、多种形式的政治协商、民主监督,使之逐步经常化、制度化;
充分发挥政协的整体功能作用,推动增产节约、增收节支运动的开展,积极为改革、
开放、搞活和现代化建设服务; 认真贯彻中共中央《关于社会主义精神文明建设指导
方针的决议》,积极为社会主义精神文明建设多作贡献; 广交朋友,宣传政策,扩大
同台湾同胞、港澳同胞、侨胞及其眷属的联系,推进“一国两制”政策的实施,为祖
国统一大业尽力。
与会人员讨论了政协青岛市第六届委员会常务委员会工作报告,认为青岛市政协
的工作一年比一年活跃,活动领域一年比一年宽广,内容一年比一年丰富,效果一年
比一年明显,声誉一年比一年高。在讨论政府工作报告时,与会人员对过去一年中青
岛市认真贯彻执行中共中央的路线、方针、政策,坚持改革,推进开放,在两个文明
建设各个领域取得的新成就表示满意,对在新的一年中把各方面的工作推向前进,全
面完成各项任务,充满信心。
在小组讨论的基础上,有19名委员作了大会发言。
会议期间, 共收到委员提案317件。与会委员通过提案、小组讨论、大会发言,
对青岛市的工作提出了许多意见和建议。主要是: 增强公民意识、维护宪法权威,加
强学校思想政治工作,增产节约、增收节支,充分发挥科技人员作用,加快改革、开
放、搞活的步伐,稳定粮食生产的措施、建立畜牧业商品基地,严格控制利用耕地建
房建厂,保证城建施工质量,加强医德教育和基本功训练等等。
会议增选赵蓝田、翁维权为常务委员和副主席。
会议审议通过了《关于六届六次会议提案审查情况的书面报告》、《关于常务委
员会工作报告的决议》。会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第六届委
员会第六次会议政治决议》,表示拥护中共中央关于开展反对资产阶级自由化斗争的
方针、政策和部署,积极协助中共青岛市委和市政府加强思想政治工作,团结和带动
各界人士,为维护和发展安定团结的政治局面作出积极贡献。对于政协常务委员会的
工作报告等三个报告,一致表示同意。对政府工作报告及其他报告,一致表示赞同和
拥护。委员们表示,要协助政府扎实开展增产节约、增收节支运动,深入改革,推进
开放,为统一祖国作出新贡献。
大会于3月23日下午闭幕。青岛市政协主席王今吾主持了闭幕式并讲话。