揭批林彪、江青两个反革命集团，拨乱反正，落实政策 1978年青岛市政协恢复
活动初期，把揭批林彪、江青两个反革命集团的罪行，拨乱反正，解放思想，落实政
策，恢复和发展爱国统一战线作为主要任务，动员和组织各界人士积极投入了揭发批
判林彪、江青两个反革命集团及其在山东、青岛的代理人肆意践踏中国共产党的各项
统战政策，诬陷迫害各民主党派、各界爱国人士和知识分子的罪行。通过批判，分清
了是非，消除了余悸，调动了各界人士为社会主义建设事业服务的积极性。
随着对林彪、江青两个反革命集团的揭发批判和中共中央关于纠正反右派斗争扩
大化等指示的贯彻，许多委员提出落实政策的问题。在第五届委员会期间，收到和接
待各界人士的信访839件， 其中大多数是要求落实政策的问题。为协助中共青岛市委
和政府认真落实各项政策，市政协通过各种途径，调查了委员及社会人士中平反冤假
错案、解决历史遗留问题、私房被占等方面的情况和知识分子的政策、宗教政策、原
起义投诚人员政策、去台人员亲属的政策、原工商业者政策的执行情况，以及各界人
士在安排使用、合作共事、工作和生活条件等方面存在的问题，积极向有关方面提出
意见和建议，并督促办理。对有些案件，市政协的领导亲自出面和有关部门联系协商，
求得迅速妥善解决。为落实知识分子政策，还邀请各方面的知识分子进行座谈，听取
他们的意见和建议。中共中央下达关于纠正反右派斗争扩大化错误的指示后，配合有
关单位对青岛市政协系统内错划右派人员进行复查甄别，作了改正。
组织、推动委员和各界人士学习马列主义、毛泽东思想和中国共产党的路线、方
针、政策，学习时事政治 第五届委员会期间，中国正处在一个伟大的历史转变时期。
为使委员和各界人士适应新形势，市政协学习委员会及时地作出学习安排，组织了90
多名委员和民主党派成员来市政协学习。除分散和分组学习外，还召开大型学习座谈
会20多次、小型座谈会30多次。着重学习了中共十一届三中、四中、五中全会所确定
的政治路线、思想路线和组织路线，多次开展关于实践是检验真理的唯一标准问题的
讨论，1979年9月组织103人的各界人士大型座谈会，进行了讨论，批判了“两个凡是”
的错误方针; 学习了邓小平关于坚持四项基本原则的讲话，叶剑英《在庆祝中华人民
共和国成立三十周年大会上的讲话》，邓小平关于目前的形势和任务的讲话，陈云、
李先念、邓小平等在1980年12月中央工作会议上的讲话，邓小平、胡耀邦关于思想战
线问题的谈话; 学习了全国人大、全国政协第五届第一、二、三、四次会议的文件。
帮助大家清除“左”的思想束缚和影响，加深对中共十一届三中全会以来的重大决定
及把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的理解，解放思想，调动积极性，活跃
政协工作， 收到良好效果。1980年2月市政协常务委员列席青岛市革命委员会全委会
议，听取市革委副主任刘维理传达邓小平关于目前的形势和任务的讲话后，一致认为，
邓小平提出的“反对霸权主义、维护世界和平，台湾回归祖国、实现祖国统一，加紧
四个现代化建设”的三大任务，和实现四个现代化必须具备的四个前提，表达了人民
的要求，是行动纲领，经过学习明确了方向、坚定了信心。中共十一届六中全会之后，
市政协用了近五个月的时间，推动各界人士深入学习了《中国共产党中央委员会关于
建国以来党的若干历史问题的决议》，帮助大家正确认识和理解毛泽东的历史地位和
毛泽东思想的指导作用，分清建国以来的是非功过，增强了对实现新时期总任务的信
心。中共十二次全国代表大会期间，市政协先后邀请各民主党派负责人和各界人士进
行多次座谈。大会闭幕后，组织委员和各界人士深入学习了大会文件。此后，对全国
人大五届五次会议文件、“六五”计划以及新宪法和政协章程等重要文献，都组织了
认真的学习。帮助大家进一步明确了中国开创社会主义现代化建设的战略目标和战略
任务及方针政策。
在此期间，对中美建交、中日建交、对越进行自卫反击战、对日本文部省篡改侵
华历史的谴责等等， 都及时组织了座谈。1981年10月10日举行了有200多名各界人士
参加的纪念辛亥革命七十周年座谈会，1983年3月举行了纪念马克思逝世100周年座谈
会。为了帮助大家学习，先后组织辅导报告31次，参加人数达8000多人次，印发了一
些学习材料。同时，组织参观了工业生产，考察了农村联产承包生产责任制; 还去泰
安、济南、淄博、西安、成都、重庆、武汉、南京等十多个城市和地区参观学习。
参加对青岛市大政方针的讨论，发挥协商、监督作用 第五届委员会期间，除全
体会议和常委会议对青岛大政方针进行协商和监督外，还经常围绕中共中央和国家的
中心任务、重要决定及同人民生活有关的重要问题，邀请有关委员和各界人士进行座
谈。如: 1978年12月召开民主党派负责人和无党派人士座谈会，交谈时事政策和统战
工作， 提出意见和建议。1979年1月召开非中共党员的市政协常委和民主党派负责人
会议，传达中共中央批转的中共上海市委落实对民族资产阶级的八条政策，讨论在青
岛市民主党派中传达贯彻的意见。1979年11月中央决定调整部分职工工资和调整部分
产品价格，在向群众公布之前，市政协召开座谈会，向部分委员和各界人士代表介绍
了情况，听取了他们对贯彻的建议，并配合进行宣传工作。1980年春节前后，又组织
对市场情况和私自提高商品价格问题进行了座谈，提出了严格控制物价的建议。有的
委员还参与了市革委统一组织的物价检查，协助政府加强物价管理。1981年国务院决
定调整涤棉布、烟酒价格，市政协也组织了座谈会，提出了贯彻的建议。市政协还协
助中共青岛市委多次举行“双月座谈会”，邀请各民主党派负责人和各界人士同中共
青岛市委领导一起，就落实政策、市政建设、教育等青岛市政治生活和经济建设方面
的重要问题进行协商。中共青岛市委、市政府有关部门的负责人也多次应邀向政协委
员介绍情况，就一些重大问题进行协商。对于青岛城市建设总体规划，多次组织委员
和专家同有关部门负责人进行座谈，提出许多建议。1981年市政府发来《青岛市总体
规划说明》(讨论稿) 后，又组织座谈会，提出了修改补充意见;1982年为协助政府实
施青岛市总体规划中关于对城市风貌保护方面的措施及如何发展旅游事业，又召集有
关委员和专家座谈会，提出了意见和建议，得到了有关部门的重视。在此期间，还对
青岛建筑风格和浮山居住小区规划问题、新辟山东路及其两侧建设规划问题，进行座
谈，提出了建议。1982年10月举行座谈会，市政协副主席兰陵、陈志藻、许继曾及部
分政协委员、各界人士30余人参加，就《青岛市经济长远发展目标的设想》(讨论稿)，
同市计委负责人一起进行讨论。与会人员认为该设想符合青岛的实际情况，并提出了
许多补充意见。
推动、组织委员和各界人士为社会主义物质文明和精神文明建设贡献力量 第五
届委员会期间， 各工作组根据各自的专长，围绕青岛市的中心工作活动达107次，参
加工作组活动的委员， 占委员总数的60%以上。通过这些活动，请有关部门负责人通
报工作情况;传达学习上级有关文件和会议精神;进行参观视察，调查研究，提出建议。
如: 法制组召开座谈会，传达全国五大城市治安座谈会情况，并请市中级人民法院负
责人就青岛市社会治安和打击刑事犯罪活动情况作介绍，与会人员提出了一些有关维
护社会治安、严厉打击违法犯罪活动的意见和建议。还组织各民主党派负责人和各界
人士视察了劳改队和劳教所，对管教工作提出了建设性的意见。民族宗教组组织少数
民族中的政协委员，参观调查清真糕点厂、清真饭店、清真副食品商店，并邀请少数
民族中部分爱国人士，就青岛市落实民族政策方面的问题进行座谈，及时向有关部门
反映情况，提出了建议。1980年3月是国家环境保护宣传月，为推动这项活动的开展，
科技、市政建设、医药卫生三个工作组，请市建委、环保局和防疫站的负责人参加，
共同讨论了青岛市的环境污染和治理问题，并组织部分委员分头到16个单位进行了调
查，推动有关单位采取措施，改进了工作。文化组先后三次组织有关人士赴崂山、即
墨、胶县、胶南等地考察文物古迹保护情况，写出了有关保护文物的书面建议，得到
了中共青岛市委和市政府领导的重视，并批交有关部门办理。教育组先后考察了幼儿
教育、中小学教育、盲童学校，针对存在的问题，写出了书面意见，送交有关部门参
考。医药卫生等有关工作组还座谈了青岛市医院经济管理和卫生管理部门贯彻调整方
针的问题，调查了海水养殖情况，考察了旅游点，提出了一些建设性意见。为寻找解
决青岛市交通拥挤状况的途径，市政协组织工商组部分委员和机关工作人员，对青岛
旅社住宿分布和外地来青岛车辆情况进行了专题调查，提出了调整旅社住客分布、缓
解市区交通紧张状况的建议。中共青岛市委领导认为建议很好，批示有关市长、局长
研究解决。为支持和推动“五讲四美三热爱”活动的开展，有关工作组先后组织了关
于建立共产主义道德规范讨论会、共产主义道德报告会，提出了许多建设性意见。妇
女组举行座谈会，就深入宣传新婚姻法，发扬共产主义道德风尚，促进社会主义精神
文明建设，进行了座谈。在此期间，科技等工作组还举办学术交流会，邀请出国考察
的专家和来青访问的外籍华人学者作学术报告，邀请辽宁省科协副主席、四机部1447
所副所长兼总工程师李铁映作“电子计算机与未来世纪”的报告，进行学术交流。
为推动工作组的活动，交流工作经验，第五届委员会期间先后召开工作组组长会
议11次，组长联席会议4次。
在中共十一届三中全会精神指引下，经过落实政策，拨乱反正，很多委员、民主
党派成员和各界人士，心情舒畅，工作积极性提高，在自己的工作岗位上做出了显著
成绩。 为交流经验，表彰先进，1982年11月召开了有400多人参加的青岛市各界人士
为四化建设服务经验交流会。中共青岛市委副书记、政协青岛市第五届委员会主席刘
维理在会上讲了话。35人在会上发言或书面发言，介绍了他们的工作成绩和经验。有
35人和3个集体单位受到大会表扬。 会议还向全市各界人士发出《倡议书》，倡议各
界人士深入学习中共十二大文件; 为进一步健全社会主义法制、加强社会主义民主而
努力，维护和发展安定团结的政治局面; 积极做好对台宣传工作，促进祖国统一。这
次会议的召开，有力地推动了各界人士为四化建设服务的积极性。
在第五届委员会期间，常务委员赵贡琳为支持青岛市旅游事业的发展，向青岛市
有关部门捐献港币10万元、 彩色电视机3台、收录机10台。常务委员杨赞周向青岛市
有关部门及蓬莱县长裕村、济南市园林局等单位捐献日本产摩托车10辆、影印机2台、
录像机3台、照相机2架、彩色电视机3台、电子计算器230个、电冰箱16台，以及电影
放映机、 医疗器械、儿童娱乐设备等物资和珍贵动物，向烟台市华侨宾馆捐献港币1
万元。
进行提案的处理工作 第五届委员会第一次全体会议未设提案审查委员会。会上
收到67件意见和建议，均转送有关部门处理。第二次全体会议设提案审查委员会，会
上收到提案295件，经研究后，转送64个单位办理。办理的情况大体有三种:按立案的
意见和建议办理210件，占全部提案的71.2%; 筹备办理51件，占17.3%;不具备条件，
当时难以办理的34件， 占11.5%。对加强商业网点建设的提案，市财委根据全市商业
网点的现状，对发展商业网点采取了具体措施。对稳定物价的提案，市政府及有关部
门很重视，多次组织物价检查团，进行全面的物价检查，并要求各商业服务部门不断
加强对干部职工的思想政治工作，坚决刹住擅自提价的歪风。对加强环境保护的提案，
环保部门专门召开了与提案有关单位的会议，责成这些单位采取措施，尽快解决环境
污染问题，取得了较好效果。不少单位订出了消除污染的详细计划，积极进行改造锅
炉等设备、安装除尘器或厂房搬迁。对解决交通拥挤问题的提案，有关部门多次研究，
计划集中较多资金拓宽和新建数条主要交通干线，在主要路口修建立交桥等。对美化
市容、发展旅游事业的提案，有关部门根据青岛的特点，在园林绿化和发展旅游的规
划中，拟除修整现有园林绿地和风景点外，还计划新建20多个公园以及动物园、植物
园等，并大力植树造林，提高青岛的绿化覆盖面; 同时在远景规划中，拟修复和开辟
崂山、薛家岛、琅琊台、海上诸岛等风景区。
开展对台宣传工作和对外联络工作 第五届委员会期间，通过各种形式，大力宣
传中共中央对统一祖国的大政方针，组织和推动各界人士学习和宣传了全国人大常委
会《告台湾同胞书》、全国政协《致台湾同胞春节慰问信》、全国人大常委会委员长
叶剑英进一步阐明的和平统一祖国的九条方针、廖承志致蒋经国的公开信等。积极配
合有关部门落实对去台人员在大陆亲属的政策。每逢中秋、新年和春节等节日，都分
别组织赏月会、茶话会、座谈会，还多次组织游园活动，邀请部分在台人员家属、亲
友和各界人士，向他们介绍台湾的情况和对台湾回归祖国的方针政策。中共青岛市委
负责人多次一起参加活动，同他们相互交谈。为了帮助他们了解祖国大好形势和各方
面的发展变化，还先后组织他们到山东省各地观光游览。还通过有关部门，帮助去台
人员亲属同在台湾的亲人、故旧取得了通信联系。在此期间，组织和推动有关委员、
各界人士，根据各自的条件，积极参加对台宣传工作，先后组写稿件87篇，写空飘信
700多封。
在此期间，还进行了对外联络工作，参加了接待日本下关市友好代表团的工作，
多次接待美国、日本等国外宾和外籍华人。
开展文史资料的征集、整理和出版工作 第五届委员会期间，文史工作取得了新
的进展。各县、区政协，各民主党派都建立了自己的文史工作班子，团结了一批热心
文史工作的积极分子，有计划、有步骤地进行了史料的“抢救”工作。这期间，共征
集稿件423件， 加上“文化大革命”前征集的217件，共有稿件640件。先后编印了三
辑《青岛文史资料》，共约30万字，出版后得到社会各界人士的好评，并影响到部分
海外人士。如《青岛文史资料》第一辑刊登了《老同盟会员陈干生平事略》后，陈干
的女儿写信并抄录这篇史料，寄给在香港和日本、美国的亲友及同学，又经在美国的
亲属转至台湾亲属，使她在海外的亲友都深受感动，不仅写信来表示感激之情，而且
直到1986年还陆续辗转寄来有关陈干的文物复制品。
同各县、区政协进行联系和指导 青岛市各县、区政协组织于1980年先后恢复了
活动。为加强同他们的联系和对其工作的指导，市政协常委会和学习委员会、文史资
料研究委员会、对台宣传委员会的有些会议请他们参加; 有些部署工作的文件，如学
习计划等，也发给他们参考。
进行接待服务，同各地政协建立联系 第五届委员会期间，接待了来青岛休养度
假的全国政协委员和知名人士，接待了青海、黑龙江、重庆、南京、杭州、昆明、合
肥、承德、大连、大庆、抚顺、齐齐哈尔及内蒙古的伊克昭盟、呼伦贝尔盟等60多个
省、市、地区政协参观团和几个城市的民主党派参观团，共1100多人。通过接待，相
互交流了工作经验，建立了联系。