第一次会议 于1978年7月29日下午举行。 会议讨论决定赵西林、廖弼臣、李光
远、曾在因、兰陵为驻会副主席; 马黄汉、亓仲馨、郭心斋、徐一贯、陈仰之为驻会
常务委员;决定韩大昌、刘光、王丙南为驻会副秘书长。
会议研究了政协青岛市第五届委员会第一次会议精神的贯彻问题。市政协主席刘
众前在讲话中提出了贯彻意见: (一)组织和推动各方面人士学习马列著作、毛泽东著
作、中共中央的指示、中共十一大文献、全国人大和全国政协五届一次会议文件、全
国科学大会文件，学习新时期的总任务和新宪法，完整、准确地领会和掌握毛泽东思
想体系，为实现四个现代化多作贡献;(二)组织和推动各方面人士继续投入揭批林彪、
江青反革命集团的斗争;(三)认真处理来信来访，协助有关部门落实政策;(四)组织和
推动各民主党派和爱国人士积极参加国家政治生活和统一战线的政治协商活动; (五)
政协和各民主党派要分别定出下半年工作方案，开展活动。与会常委讨论同意刘众前
的意见。
第二次会议 于1978年9月16日下午举行。 会议讨论通过了政协青岛市第五届委
员会1978年下半年工作要点，总的要求是深入揭批林彪、江青反革命集团，进一步肃
清其流毒和影响，深入开展打击贪污盗窃、投机倒把和反革命破坏活动的“双打”运
动，巩固和发展爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为实
现四个现代化而努力奋斗。要做好举办各民主党派、人民团体、无党派爱国人士座谈
会的工作，交换有关时事政策和统一战线的意见; 采取报告会、批判会、自学和小组
座谈相结合的方法，组织各界人士学习毛泽东主席《在扩大的中央工作会议上的讲话》，
全国人大、全国政协和全国科学大会有关文件，深入揭批林彪、江青反革命集团及其
在山东、青岛代理人的罪行; 设立工作组开展活动，协助国家机关宣传和贯彻中共中
央的政策，改进工作; 开展文史资料研究工作;开展对台宣传工作;组织委员进行参观
访问，了解粉碎江青反革命集团后各条战线发生的变化;做好信访工作;为加强委员、
各界人士的联系，活跃文娱生活，要举办一些晚会，国庆和新年举行文艺晚会、座谈
会、茶话会等。
会议通过成立学习委员会、文史资料研究委员会和文化、教育、工商、医药卫生、
科技、市政建设、妇女、民族宗教、对台宣传、华侨等10个工作组，并任命了两个委
员会的组成人员和各工作组的负责人。会议还听取了市政协副秘书长王丙南关于对政
协青岛市第五届委员会第一次全体会议上委员提出的意见和建议的办理情况汇报。
市政协副主席赵西林讲话，要求政协常委进一步提高对做好统战、政协工作重要
性的认识，把政协工作全面活跃起来。
第三次会议 于1979年3月14日举行。 市政协主席刘众前在会上讲话，介绍了青
岛的形势。会议主要讨论和通过了市政协副主席兰陵作的《青岛市政协1978年工作总
结和1979年上半年工作意见的报告》。报告指出，政协青岛市第五届委员会第一次全
体会议以来，深入揭批林彪、江青反革命集团破坏统一战线工作的罪行，进一步肃清
其流毒和影响; 举行各党派、团体负责人和无党派人士座谈会，围绕落实政策等问题
进行协商; 组织委员学习和参观，解放思想，调动了为社会主义现代化建设作贡献的
积极性;开展工作组活动，为四化建设广开了言路、才路;通过处理来信来访，落实了
有关政策。随着国家工作着重点的转移，1979年上半年的工作必须转到为社会主义现
代化建设服务上来。要组织委员学习好中共十一届三中全会文件，领会工作着重点转
移、落实政策、发扬民主、加强法制和安定团结的重大意义;推动落实政策;围绕工作
着重点转移，开展工作组活动; 召开民主党派、人民团体、无党派人士代表座谈会等
进行政治协商活动;适当健全机关办事机构。
与会常委在讨论发言中，围绕国家工作重点转移，畅谈了心得体会。认为中共中
央这项重大战略决策，把中国的社会主义革命和建设推进到一个新的历史时期，有着
重大、深远的意义。并联系青岛市的工作，对各行各业如何搞好工作着重点的转移，
提出了意见和建议，主要是有关落实政策和发展科学技术问题。对于如何使政协工作
跟上新形势发展的要求，也提出了建议。会议决定建立法制工作组。
第四次(扩大) 会议 于1979年7月12日下午举行。驻青岛的全国和山东省政协委
员、各民主党派领导成员、工作组负责人也出席了会议。市政协副主席曾在因传达了
全国人大五届二次会议和全国政协五届二次会议文件，市政协副主席许继曾传达了全
国人大五届二次会议和全国政协五届二次会议情况及个人体会。
市政协副主席赵西林讲话指出，两个会议文件给青岛市政协指出了前进的道路，
希望各位委员认真学习和贯彻执行，跟上战略转移的步伐。
市政协副秘书长刘光汇报了全国政协委员、市政协常委邓汉祥在北京参加全国政
协会议期间逝世及追悼会的情况。
第五次会议 于1979年8月21～24日举行。 会议学习了全国人大、全国政协五届
二次会议精神和山东省革委会第五届第三次全委会议、政协山东省第四届第四次常委
会议精神; 列席青岛市革委会第八届第二次全委会议，听取并讨论了市革委主任刘众
前作的青岛市革委关于前段传达学习全国人大五届二次会议精神的情况和青岛市1979
年以来的工作情况及今后工作意见的报告; 讨论通过了《青岛市政协常委会关于贯彻
全国五届人大和全国政协五届二次会议精神的工作意见》。《意见》提出今后的主要
工作: (一)认真学习全国人大、全国政协五届二次会议精神，并结合重新学习中共十
一届三中全会文件，继续深入开展关于真理标准问题的讨论，深入批判林彪、江青反
革命集团的极“左” 路线，把思想和行动真正统一到中共十一届三中全会精神上来;
(二)通过各种形式，就青岛市政治生活和四化建设中的问题，同各民主党派、人民团
体、各界人士实行充分的协商; (三)协助中共青岛市委和政府抓紧落实政策，特别是
统战方面的政策; (四)积极开展工作组活动，推动工作组成员及其联系的群众，为四
个现代化献计献策;(五)积极开展对台宣传工作，为台湾回归祖国贡献力量;(六)把文
史资料的征集、整理工作开展起来。
与会人员讨论了刘众前代表市革委作的工作报告，一致表示赞同，同时也提出了
一些意见和建议。
这次会议还通过了学习委员会、文史资料研究委员会成员调整名单。
第六次(扩大) 会议 于1980年1月5日举行。出席会议共280人，除青岛市政协常
委、委员，各工作组、学习组成员外，各民主党派负责人和部分社会知名人士，也应
邀参加了会议。市政协副主席赵西林、陈志藻分别传达了政协山东省第四届委员会第
二次会议的盛况及文件。会议讨论通过了《青岛市政协常委会关于贯彻省人大五届二
次会议和省政协四届二次会议精神的意见》。《意见》提出今后的主要工作，要进一
步开展政治协商，活跃政治生活，促进四化建设;推动落实政策;组织和推动委员和各
界人士紧密结合为四个现代化服务的实践，学习政治理论和时事政策，坚持实践是检
验真理的唯一标准，完整、准确地掌握马列主义、毛泽东思想的科学体系; 进一步开
展对台湾的宣传工作; 把文史资料的征集、整理、编辑工作开展起来。要求在新的一
年里，把委员和各界人士的积极性调动起来，做解放思想的促进派、做安定团结的促
进派、做四个现代化建设的促进派、做统一祖国的促进派。
与会人员在讨论中认为，市政协在中共青岛市委的领导下，做了很多工作，特别
是协助中共青岛市委了解情况、落实政策做了大量工作，政协的工作比较活跃。同时，
希望进一步协助落实政策、积极参与青岛市四化建设规划的讨论和制订、配合有关部
门对市场物价进行检查。
第七次(扩大) 会议 于1980年4月8～9日举行。市政协学习委员会、文史资料研
究委员会和各工作组负责人参加了会议。中共青岛市委第一书记李治文出席会议并讲
了话。
会议传达学习了中共十一届五中全会公报; 市政协副主席李光远传达了《中共中
央关于认真传达好为刘少奇同志平反的决议的通知》; 山东省政协常委、青岛市政协
常委徐一贯传达了政协山东省第四届第八次常委会议精神。
会议通过了《政协青岛市第五届第七次常委扩大会议决议》，表示热烈拥护中共
十一届五中全会为刘少奇平反等各项决议，认真学习中共十一届五中全会文件，坚决
贯彻中共十一届五中全会精神。
会议还讨论通过了《青岛市政协1980年工作要点》。《要点》提出1980年的工作，
要贯彻中共十一届五中全会精神，坚持和维护中国共产党的领导，坚定不移地执行中
国共产党在新时期的政治路线和有关统一战线的方针、政策，坚持四项基本原则 (坚
持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛
泽东思想) ，进一步巩固和发展青岛市爱国统一战线和安定团结、生动活泼的政治局
面，调动各方面人士的积极性，为社会主义现代化建设和争取台湾回归祖国作出更大
贡献。
与会人员还对整顿领导班子、干部作风、落实政策等问题提出了一些意见。
第八次会议 于1980年7月7日举行。会议协商召开政协青岛市第五届委员会第二
次全体会议的事项。讨论了常委会的工作报告;研究了五届二次全体会议议程(草案);
听取中共青岛市委统战部副部长赵宁对增补委员的说明后，协商通过了增补委员的名
单。原有委员367名，刘众前、刘柏年、李聚馨、程慰世、管瑾讠刃、石可等6名委员
调离青岛市， 邓汉祥、唐伯涛、沈元毅、朱建章、李萌初、张秀生、高材等7名委员
病故。增补委员43名，共有委员397名。
第九次会议 于1980年7月24日上午举行。 这次会议是在政协青岛市第五届委员
会第二次全体会议期间召开的。会议听取了第二次全体会议分组讨论的情况; 协商通
过补选主席、副主席，增补常务委员候选人名单及有关选举的事项;讨论大会决议(草
案)。中共青岛市委统战部副部长赵宁对补选主席和副主席、增补常委作了说明:主席
刘众前调山东省工作，副主席牟周、赵西林、曾在因拟到市政府或市人大常委会任职，
不再兼任政协副主席，常务委员李聚馨、刘柏年、石可已调离青岛市，袁法治工作有
变动需要更换，邓汉祥、唐伯涛、朱建章、沈元毅病故，因此，要补选主席和两名副
主席，李学林已安排任副主席，需补办手续。原有常务委员80名，除去调离本市、减
少兼职、病故的，还有68名。这次拟增补30名，共98名。
第十次会议 于1980年9月3日举行。会议讨论通过了《青岛市政协1980年下半年
工作意见》，对学习、各工作组活动、对台宣传、提案处理、文史资料等工作作了具
体安排。会议还通过了《青岛市政协第五届委员会部分组织机构调整名单》，并决定
将对台宣传组改为对台宣传委员会。
市政协主席刘维理在会议结束前讲话，要求政协工作充分发挥协商、监督作用，
对青岛市的大政方针进行协商，把各方面的意见反映上来; 要贯彻“长期共存、互相
监督”的方针，改善党的领导，发扬社会主义民主，健全法制，巩固安定团结的局面，
促进现代化建设;要为争取台湾回归祖国努力工作;要加强学习，适应新形势。
第十一次会议 于1980年10月11～16日举行。驻青岛的山东省政协委员、各民主
党派领导成员，以及区、县、局、所、大专院校统战工作部门负责人，已成立的区、
县政协负责人列席会议。会议学习了全国人大、全国政协五届三次会议文件、全国人
大常委会委员长的开幕词和闭幕词、中共中央副主席邓小平在中共中央政治局扩大会
议上的讲话; 列席市八届人大常委会第二次会议，听取了市长李秉政关于山东省五届
人大常委会第四次会议精神的汇报，听取和讨论了副市长许善义关于青岛市1980年国
民经济计划执行情况和1981年国民经济计划初步安排的报告、副市长宋玉珉关于青岛
市赴日经济考察情况的报告，及青岛市中级人民法院和青岛市人民检察院的工作汇报;
听取和讨论了市政协副主席李光远、常委谭河亭关于政协山东省第四届第九次常务会
议情况和有关文件的传达。
与会人员一致认为，全国人大、全国政协第五届第三次会议为中国指明了政治上、
经济上改革的方向，意义非常重大和深远，表示坚决拥护，一定要当改革的促进派，
为改革付出自己的全部精力。大家还围绕改革和反对官僚主义问题，联系实际，对青
岛市工作中存在的问题，提出了批评和意见。
会议通过了《政协青岛市第五届委员会第十一次常务委员会会议决议》，号召全
体政协委员、各民主党派、人民团体和一切爱国人士，认真学习、宣传、贯彻全国人
大、全国政协第五届第三次会议的精神，为实现两个会议提出的各项任务而共同努力。
要更好地发挥政协的协商和监督作用。要调查揭露和批判官僚主义现象和违法乱纪行
为，提出处理意见。要协同有关部门积极为国家发现和推荐人才，积极参与干部制度
改革，提出建议。要积极开展对台工作，为台湾回归祖国，完成统一大业作出积极贡
献。
第十二次会议 于1981年4月6～10日举行。会议列席了青岛市第八届人大常委会
第四次会议，听取和讨论了市人大常委会副主任宋兹心传达的山东省第五届人大常委
会第六次会议精神、副市长陈宗元《关于青岛市1981年国民经济计划和财政预算的报
告》、市公安局局长李逵道《关于青岛市社会治安情况的报告》，市民政局局长、市
选举工作领导小组组长马玉堂《关于青岛市县级直接选举工作情况的报告》和市人大
常委会主任李治文、副主任武杰的讲话。
与会人员紧紧围绕经济调整、政治安定这个中心议题展开了讨论，一致拥护中共
中央、 国务院关于在经济上实行进一步调整、在政治上实现进一步安定的重大决策;
赞同市政府关于青岛市1981年国民经济计划和财政预算的安排和主要措施。委员们对
国务院确定青岛市为全国十二个中心城市之一，感到欢欣鼓舞。同时对青岛市的工作
也提出了49条意见和建议。主要有: 要解除知识分子的后顾之忧;压缩基本建设投资;
抓好青少年教育;加强大专院校的治安工作;对经济体制改革应取慎重态度，防止有的
工厂成立公司后生产下降、成本提高等问题。
会议审议通过《青岛市政协关于1981年工作安排意见》。提出1981年要紧紧围绕
经济调整和政治安定这个中心，积极开展工作，为促进青岛市社会主义精神文明建设，
为完成青岛市以调整为中心的各项任务，为发展安定团结的大好形势贡献力量。为此，
要通过政治协商活动，宣传和贯彻中共中央工作会议精神，调动各界人士的积极性，
为完成1981年的各项任务而共同努力; 组织和推动各界人士继续深入学习中共中央工
作会议文件，同时继续学习《中国社会主义经济问题》，逐步认识中国社会主义经济
建设的规律; 组织好工作组的活动;继续加强对台宣传工作;加强文史资料的抢救和征
集工作;认真做好提案处理和信访工作;加强同县、区政协的联系。会议还审议了《青
岛市政协关于五届二次会议提案办理情况的书面报告》。
会议通过政协青岛市第五届委员会常务委员会第十二次会议决议。热烈响应全国
政协第五届第十五次常委会议号召，要求市政协全体委员和各民主党派、各界人士积
极做好本职工作，做经济调整和安定团结的促进派; 加强调查研究，注意经济调整中
的新情况、新问题，及时向政府有关部门提出意见和建议。协助中共青岛市委和政府
做好宣传工作和思想政治工作，坚持四项基本原则，维护社会主义民主和法制，热情
关怀青少年的成长，配合有关部门加强形势教育、前途理想教育、道德品质教育，开
展以“五讲”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德) 、“四美”(心灵美、语
言美、行为美、环境美)为主要内容的文明礼貌活动，大力支持学雷锋、树新风活动，
发扬爱国主义思想，培养共产主义道德，促进青岛市社会主义精神文明的建设。
第十三次(扩大) 会议 于1981年10月5日举行。各民主党派负责人，各县、区政
协负责人出席了会议。会议传达学习了全国思想战线问题座谈会文件和全国人大常委
会委员长叶剑英关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策的谈话。
会议通过了《关于学习贯彻全国思想战线问题座谈会精神的决议》，要求全市政
协委员认真学习领会全国思想战线问题座谈会文件的精神，坚持四项基本原则，坚持
社会主义民主和法制，努力改造世界观，本着思想政治工作是经济工作和其他一切工
作的生命线的原则，实行政治工作和经济工作的统一、政治和技术的统一的方针，又
红又专，在各自的岗位上，振奋精神，积极工作。会议通过了《关于拥护叶剑英委员
长进一步阐明的台湾回归祖国实现和平统一的方针政策的决议》。号召全市政协委员、
民主党派和各界爱国人士，为促进台湾回归祖国，实现祖国和平统一，积极贡献力量。
会议还通过《关于任命黎民同志为青岛市政协驻会副秘书长的决议》、《关于增
补文史资料研究委员会副主任及委员的决议》、《关于把提案审查委员会改为常设机
构的决议》，并对政协青岛市第五届委员会第二次全体会议期间提案审查委员会的委
员做了调整。
会议结束时市政协副主席廖弼臣对会议做了总结，并提出了纪念辛亥革命七十周
年活动的意见。
第十四次会议 于1982年1月11日举行。 各县、区政协负责人列席了会议。这次
会议列席了青岛市第八届人大常委会第八次会议，听取了全国人大代表郭绍仪、市人
大常委会副主任王训0关于全国和山东省人大第五届第四次会议精神的传达;听取了市
政协副主席许继曾关于全国政协第五届第四次会议精神的传达，市政协副主席廖弼臣
关于政协山东省第四届第四次会议精神的传达; 听取了市政协副主席兰陵关于召开政
协青岛市第六届委员会第一次全体会议的说明， 并通过了召开这次会议的决议。7人
在会上发言，畅谈了学习第五届全国人大第四次会议的政府工作报告的感想，表示了
致力于四化建设、发展青岛市大好形势的信心和决心。
第十五次会议 于1982年3月23～25日举行。 会议列席了市八届人大常委会第十
次会议，听取和讨论了市计划委员会主任顾建华《关于青岛市1981年国民经济和社会
发展计划执行情况及1982年安排意见的报告》，市财政局副局长王明远《关于青岛市
1981年财政决算和1982年财政预算(草案)的报告》，市经济委员会主任祝盛业《关于
企业整顿工作及安排意见的报告》。与会委员认为，三个报告是实事求是的，表示赞
同。同时提出，整顿企业首先要整顿领导班子、教育好职工队伍，从根本上解决供水
和乘车难等问题的建议。
这次会议还听取和讨论了中共青岛市委统战部部长、市政协常委谭河亭关于全国、
全省统战工作会议精神的传达。与会委员对中共党员与中共党外人士建立“肝胆相照，
荣辱与共”关系的号召，深感亲切，表示要更自觉地接受中共的领导，同中共党员交
知心朋友，肝胆相照，同心同德。同时，对贯彻统战工作方针政策、安排使用党外人
士、发挥知识分子作用、落实房屋政策等方面存在的问题，提出了一些意见。要求退
还民主党派、工商联原在中山路72号、74号办公用房。
会议还听取并讨论通过了市政协副主席兰陵作的青岛市政协《关于1981年以来的
工作情况和今后工作的意见》的报告。
会议增补孙竹年、阎同科为政协青岛市第五届委员会委员。市政协主席刘维理在
会上传达了中共山东省委和青岛市委的提议:孙竹年、阎同科任青岛市政协常务委员、
副主席，待全委会补办手续。常委会表示同意。
刘维理在会议结束时讲话，要求尽可能做一些视察、调查研究，落实会议提出的
各项工作，促进1982年政协工作有决定性进展。
第十六次会议 于1982年5月12～14日举行。 会议学习讨论了《中华人民共和国
宪法修改草案》和全国人大常委会副委员长彭真关于宪法修改草案的说明。一致认为
《宪法修改草案》交付全国人民讨论，是全国人民政治生活的大事，是人民当家作主、
行使民主权力的生动体现。认为这是符合中国国情比较完善的一部宪法。会议通过了
《关于讨论“中华人民共和国宪法修改草案”的决议》，号召全市政协委员、各民主
党派和各界爱国人士，积极地投入宪法修改草案的学习和讨论。
这次会议，还列席了青岛市八届人大常委会第十一次会议，听取了市人大常委会
副主任赵西林关于山东省八届人大常委会第十三次会议精神的传达; 听取和讨论了青
岛市人民检察院检察长刘旭生关于打击经济领域犯罪活动的情况和今后意见的汇报、
市人口普查领导小组副组长马骏农关于第三次人口普查准备情况和实施意见的报告、
市人大常委会主任李治文关于青岛市人大常委会友好访问团访问日本的报告。
与会人员在关于打击经济领域犯罪活动的讨论中，一致认为打击经济领域犯罪活
动，是在新的历史条件下进行的防腐防变的斗争，关系到四化建设的成败、党和国家
盛衰兴亡的大事，表示坚决拥护。对青岛市打击经济犯罪的工作，提出了一些积极的
建议。
会议还通过了《关于建立经济建设组、体育组的决议》。
第十七次(扩大) 会议 于1982年8月17～18日举行。驻青岛的山东省政协委员、
青岛市政协驻市内五区的委员也参加了会议。中共青岛市委书记王今吾，副书记、市
长李秉政出席了会议。市政协主席刘维理主持会议并讲话。他说: 这次会议的任务是
传达全国政协第五届委员会常委会第十九次会议和山东省政协第四届委员会常委会第
十八次会议有关文件， 讨论《中国人民政治协商会议章程修改草案》。兰陵副主席8
月14日向中共青岛市委常委会议汇报市政协的工作，中共青岛市委常委会作了认真的
讨论，对市政协近几年来的工作比较满意，希望政协常委、全体委员，今后团结各方
面的人士，为四化建设，为台湾回归祖国，积极作出贡献。
会上传达了全国政协副主席刘宁一《关于政协章程修改草案的说明》、全国政协
副主席刘澜涛《关于全国政协机构改革和人事任免事项的说明》及在各省、市、自治
区政协负责人座谈会上的讲话、山东省政协第四届委员会常务委员会第十八次扩大会
议精神和《中国人民政治协商会议章程修改草案》。与会人员通过学习讨论认为，政
协章程草案反映了新时期政协工作的特点，体现了统一战线的政策，适应当前形势发
展的要求。同时也提出了一些修改的建议。
会上还听取和讨论了市政协副主席廖弼臣关于青岛市政协1982年上半年工作情况
的汇报，审议通过了《1982年下半年工作要点》。《要点》指出: 9月1日将召开中国
共产党第十二次全国代表大会，青岛市政协1982年下半年的工作，要根据十二大的精
神来安排。各工作组要根据各自的特点和任务，通过视察、调查、专题座谈会等方法，
了解情况，研究问题，对政府和有关部门的工作提出建议; 召开为四化服务的经验交
流会，推动委员和各界人士为四化建设作出新贡献; 加强与各界人士的联系，听取他
们对落实政策特别是落实知识分子政策和合作共事方面的意见，及时向有关部门反映;
从政协实际出发贯彻对台工作会议精神;继续着眼于“抢救”，大力征集文史资料。
会议还通过了《关于增补黄雪娥为本届委员会委员的决定》。
会上还座谈了中美两国政府就解决美国向台湾出售武器问题发表的联合公报。
第十八次会议 于1983年3月30日举行。 讨论了召开政协青岛市第六届委员会第
一次全体会议的有关准备事宜。讨论通过了政协青岛市第五届委员会常委会工作报告
和提案审查委员会的报告;协商决定了政协青岛市第六届委员会委员名单;审议了关于
召开政协青岛市第六届委员会第一次全体会议方案等事项。