第一次全体会议于1966年4月13日下午至20日上午在市人民会堂举行。 应到委员
243名，实到委员197名。驻青岛的全国和山东省政协委员，各区(县)统战部、政协负
责人及中共青岛市委统战部有关部门负责人，共55人列席会议。
会议由选出的主席团主持。主席团成员: 王云九、尹学熙、由履新、邓兆祥、刘
彬、朱树屏、孙鸿正、李克、李爱芳(女)、迟谦若、陈波萍、陈志藻、赵芳洲、赵西
林、赵宁、范鸿恩、范景周、马福生、马绪涛、侯光春、徐佐夏、徐鸿顺、高振洲、
戚其庄、展德生(回族)、袁俭玉(女)、秦镜、张敬焘、张公制、张玺、张雨村、张国
锋(女)、张德瑞、张衍学、张铎、黄光斗、杨枫、杨有林、杨赞周、廖弼臣、黎辉、
钱轴范、谭河亭，秘书长:刘彬。
执行主席张敬焘主持了大会开幕式。
这次大会的主要议题是，向各界人士进行形势和任务教育，动员各界人士掀起学
习毛主席著作的热潮，进一步调动积极性，为完成第三个五年计划的各项任务而奋斗。
大会听取和讨论中共青岛市委第一书记张敬焘关于形势和任务的报告，听取和审议市
政协副主席廖弼臣代表政协青岛市第三届委员会常务委员会作的工作报告; 列席青岛
市第六届人民代表大会第一次会议，听取和讨论副市长郑干作的青岛市人民委员会工
作报告、市财政局局长马文清作的1965年财政决算和1966年财政预算(草案)的报告、
青岛市中级人民法院院长许善同作的青岛市中级人民法院工作报告; 审议并通过提案
审查委员会关于第四届委员会第一次全体会议的提案审查报告; 选举第四届委员会的
主席、副主席、秘书长和常务委员。
张敬焘的报告阐述了国内外的形势和任务。廖弼臣作的政协青岛市第三届委员会
常委会工作报告，阐述了第三届委员会第一次会议以来加强对各界人士的团结、教育、
改造工作，团结一切可能团结的力量，投入阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命
运动，为社会主义革命和建设事业服务的情况。并对今后的工作提出以下建议: (一)
积极推动各界人士活学活用毛泽东著作，加强世界观的改造; (二)积极推动各界人士
参加社会主义教育运动，在阶级斗争的实践中，不断加强改造; (三)积极推动各界人
士参加比学赶帮超运动，为社会主义建设贡献自己的力量; (四)积极推动各界人士学
习时事政策，认清形势，明确方向，提高战备思想，增强胜利信心; (五)根据各个时
期的政治形势和中心任务，积极开展政治协商活动。
与会人员对各项报告进行了讨论，并进行了大会发言。有70人在大会上个人、联
合或书面发言。并邀请了王玉美、孙秀美、徐锦华、董良才等全市学习毛泽东著作先
进分子到会发言。在讨论和发言中，着重就“突出政治”、形势和任务谈了认识，交
流了学习毛泽东著作的心得体会; 对国内外形势进一步统一认识，对中国社会主义革
命和建设中取得的重大成就表示信服，对毛泽东提出的“备战、备荒、为人民”的战
略方针表示拥护。
大会期间收到提案3件。其中文化方面1件、城市建设方面1件、其他方面1件。大
会通过了《关于提案审查的决议》，同意提案审查委员会提出的建议，大会闭幕后，
由常务委员会转有关部门研究处理。
大会通过了《关于第三届委员会常务委员会工作报告的决议》，认为第三届委员
会常务委员会的工作有很大成绩;今后应当根据报告中提出的任务，进一步加强工作。
大会通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第四届委员会第一次全体会议
决议》，同意和拥护各项报告。会议认为，完成1966年的计划，对实现第三个五年计
划具有极为重大的意义。会议号召，各民主党派、各人民团体和各界人士，进一步认
清形势，明确方向，提高战备观念，增强胜利信心，在中国共产党和毛泽东主席的英
明领导下，更加紧密地团结起来，高举毛泽东思想伟大红旗，大力“突出政治”，更
加努力活学活用毛泽东著作，积极参加城乡社会主义教育运动，认真开展“兴无灭资”
的思想斗争，努力改造立场和世界观，积极地投入阶级斗争、生产斗争、科学实验三
大革命运动，发扬自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、勤俭建国的革命精神，努力赶超
国内外先进水平，为争取社会主义革命和建设的新胜利奋勇前进。
大会于4月20日上午闭幕。
大会闭幕不久即开始了“文化大革命”，许多政协委员和各界人士遭到打击和迫
害，青岛市政协被迫停止了活动。
1978年3月， 政协第五届全国委员会第一次会议通过了中国人民政治协商会议新
的章程。中共青岛市委遵照新的章程和韦国清关于修改章程的说明，向中共山东省委
写了关于设立中国人民政治协商会议山东省青岛市委员会的请示报告，中共山东省委
同意中共青岛市委的报告，并报经中央批准。中共青岛市委接到中央和山东省委的批
示以后，立即向全市发出了通知，要求中共各级组织为召开政协青岛市第五届委员会
第一次会议抓紧做好准备工作，同时，组织了专门工作班子，抽调了干部，从各方面
进行筹备。
1978年7月11日举行了政协青岛市第四届委员会常务委员会扩大会议。 政协青岛
市第四届委员会常务委员、中共青岛市委和统战部及有关单位负责人出席了会议。会
议协商了召开政协青岛市第五届委员会第一次会议的有关事宜。中共青岛市委常委陈
宗元在会上讲话， 代表中共青岛市委建议1978年7月22日召开青岛市第八届人民代表
大会的同时，召开政协青岛市第五届委员会第一次会议。中共青岛市委统战部副部长
兰陵宣读了政协青岛市第五届委员会名单(草案)、政协青岛市第五届委员会第一次会
议的议程(草案)，并作了说明。
会议经过协商讨论，通过了决议，同意召开政协青岛市第五届委员会第一次会议
的建议及政协青岛市第五届委员会委员人选及会议议程安排。《决议》认为，在当前
的大好形势下，召开政协青岛市第五届委员会第一次会议是十分必要的，非常适时的，
对于深入揭批林彪、江青两个反革命集团，肃清其流毒和影响，调动一切积极因素，
团结一切可以团结的力量，加速实现新时期的总任务，具有重大意义。会议要求出席
政协青岛市第五届委员会第一次会议的全体委员，以揭批林彪、江青两个反革命集团
为纲，充分发扬社会主义民主，畅所欲言，集思广益，把第五届委员会第一次会议开
成一个团结的大会、胜利的大会。
早在1965年，常务委员杨赞周和香港同胞李作基及香港利源长行即申请捐资在青
岛市沧口区兴建一座有18个教室、可容纳1 080名学生的教学大楼(现为55中学) 。第
四届委员会期间开始出资兴建， 1967年杨赞周又捐献人民币1.5万元，建筑了学校的
围墙等。 1972年杨赞周向青岛中国旅行社捐献日本产丰田轿车1辆。1970～1977年，
杨赞周先后向蓬莱县城关公社、长裕村、抹直口村、凤凰村、小皂村、益都县于家庄
捐献拖拉机8台、解放牌大卡车2辆;向蓬莱船厂捐献人民币3万元。