1949年9月初， 青岛市军事管制委员会、青岛市人民政府根据《山东省人民政府
关于召开青岛市各界人民代表会议的指示》，作出召开青岛市各界人民代表会议的决
定，1949年9月28日至10月5日召开了青岛市第一届各界人民代表会议并设立了常设委
员会(初名常务委员会)，委员由青岛市第一届各界人民代表会议选举产生，主任、副
主任由常设委员会推选，秘书长由常设委员会聘任。1950年2月8～11日召开的青岛市
第二届各界人民代表会议将常设委员会改为协商委员会。自第二届至第五届，各界人
民代表会议的协商委员会委员、主席、副主席均由各届人民代表会议选举产生; 秘书
长、副秘书长及第五届协商委员会设的常务委员会，均由协商委员会全体会议决定或
推选。
青岛市第一届各界人民代表会议常设委员会(1949.10～1950.2) 由9个方面15人
组成。其中，中共党员5名，占33%。
委员
中共青岛市委及职工代表(3名)
薛尚实 宋子成 孟宪荣
青年代表(1名)
王少林
妇女代表(1名)
宋兹心(女)
部队代表(1名)
朱开印
工商业代表(3名)
范澄川 李应明 张明庭
文化教育界代表(3名)
郭宣霖 王统照 葛春霖
自由职业代表(1名)
陈志藻
特聘代表(1名)
张公制
中国民主同盟青岛市支部临时委员会(1名)
陈仰之
主任委员
薛尚实 中共青岛市委书记
副主任委员
范澄川 中纺公司青岛分公司经理
秘书长
崔 介 青岛市民政局局长
青岛市第二届各界人民代表会议协商委员会(1950.2～1950.9)由18个方面、35人
组成。其中，中共党员13名，占37%。
委 员
军事管制委员会(2名)
向 明 王少庸
人民政府(4名)
马保三 李 慕 王崇石 崔 介
中共青岛市委(1名)
薛尚实
民主同盟青岛市支部(1名)
陈仰之
新民主主义青年团青岛市委(1名)
鲁 钊
驻青部队和人民警察(2名)
李益亭 周鸿恩
职工总会(5名)
宋子成 孙 刚 孟宪荣 田永信 陈桂彤
妇女联合会(2名)
宋兹心(女) 冯沅君(女)
青年联合会(1名)
王少林
学生联合会(1名)
刘 卓(女)
农民(1名)
谢广恩
工商界(7名)
刘文东 迟谦若 葛慎修 陈孟元 张克俊 范澄川 郭士毅
文化教育界(2名)
王统照 陆侃如
科学界(1名)
童第周
医学界(1名)
陈志藻
军工烈属(1名)
王维孔
少数民族(1名)
曹耀先(回族)
特邀代表(1名)
张公制
主席
薛尚实 中共青岛市委副书记
副主席
范澄川 中纺公司青岛分公司经理
张公制 无党派民主人士
秘书长
崔 介 青岛市民政局局长
副秘书长
陈仰之 民主同盟青岛市支部负责人
青岛市第三届各界人民代表会议协商委员会(1950.9～1951.10) 由17个方面、39
人组成。其中，中共党员10名，占25%。
委 员
军事管制委员会(3名)
赖可可 王少庸 张铁民
人民政府(2名)
崔 介 王崇石
中共青岛市委(2名)
薛尚实 孙汉卿
民主同盟青岛市临时工委(1名)
侯芝庭
新民主主义青年团青岛市委(1名)
鲁 钊
驻青部队(1名)
胥治中
工会及工人代表(5名)
孙 刚 冷少甫 相镜文 宿守臣 张作良
妇女联合会(2名)
宋兹心(女) 冯沅君(女)
学联(1名)
刘 卓(女)
农民(1名)
王维孔
文化教育界(3名)
郭贻诚 王景秋 庄孝仲
科学界(1名)
童第周
医学界(1名)
章拯民工商界(9名)
范澄川 陈孟元 迟谦若 李俊宸 周志俊 刘朴斋 张克俊 王其如 杨浩春
军属(1名)
吴崇泉
少数民族(1名)
曹耀先(回族)
特邀代表(4名)
张公制 丁履德 邹升三 胡文溶
主席
薛尚实 中共青岛市委副书记
副主席
范澄川 中纺公司青岛分公司经理
陈孟元 青岛阳本印染公司董事长
秘书长
崔 介 青岛市民政局局长(1950.9～1950.10)
张铁民 青岛市军管会交际处处长(1950.10.任)
副秘书长
张铁民(1950.9～1950.10)
刘朴斋 青岛冀鲁针厂经理
郭贻诚 山东大学物理系主任(1950.12.任)
青岛市第四届各界人民代表会议协商委员会(1951.11～1952.11)由16个方面、41
人组成。其中，中共党员12名，占29%。
委 员
军事管制委员会(1名)
赖可可
青岛市人民政府(4名)
王少庸 张公制 张铁民 崔 介
中共青岛市委(2名)
薛尚实 李芸生
民主同盟青岛市临时工委(1名)
侯芝庭
民主建国会青岛筹委会(1名)
范澄川
新民主主义青年团青岛市委(1名)
鲁 钊
驻青部队(1名)
胥治
中学联(1名)
张贻
侠科联(1名)
童第周
医联(1名)
章拯民
妇女联合会(2名)
宋兹心(女) 冯沅君(女)
工会(5名)
王月三 李起正 蓝竹秀(女) 张作良 孙 刚
农民协会(3名)
王奎岳 纪家玉 韩温澄
文化教育界(4名)
王子约 刘饶民 郭贻诚 陈瑞泰
工商界(8名)
陈孟元 王其如 李俊宸 周志俊 杨浩春 刘朴斋 迟谦若 耿曰芝
特邀代表(5名)
伍子昂 胡文溶 郭树堂 曹耀先(回族) 邹升三
主席
薛尚实 中共青岛市委副书记
副主席
范澄川 青岛纺织管理分局副局长
陈孟元 青岛阳本印染公司董事长
秘书长
张铁民 青岛市军管会交际处处长
副秘书长
刘朴斋 青岛冀鲁针厂经理
章拯民 青岛市医联主任
青岛市第五届各界人民代表会议协商委员会(1952.12～1955.5) 由18个方面、43
人组成。其中，中共党员15名，占35%。
委 员
军事管制委员会(1名)
张铁民
人民政府(4名)
王少庸 张公制 崔 介 赖可可
中共青岛市委(2名)
薛尚实 李芸生
民主同盟青岛市临时工委(1名)
侯芝庭
民革青岛支部筹委会(1名)
罗赤霞
民建青岛市分会(1名)
范澄川
新民主主义青年团青岛市委(1名)
李 范
驻青部队(1名)
孔繁彬
工会(6名)
王彩凤(女) 王吉庭 王子约 于鸿祥 孙 刚 楚秀美(女)
妇女联合会(2名)
段超人(女) 冯沅君(女)
医联(1名)
章拯民
学联(1名)
谭金山
农民协会(3名)
李信森 纪家玉(1954.4.15撤销) 韩温澄
教育界(3名)
徐佐夏 张 敏(女) 黄树栋
科学技术界(3名)
郭贻诚 黄建章 童第周
工商界(9名)
陈孟元 王其如 周志俊 迟谦若 杨浩春 刘朴斋 耿曰芝 刘涤生 伍子昂
无党派民主人士(2名)
胡文溶 邹升三
少数民族(1名)
曹耀先(回族)
因薛尚实、范澄川、赖可可、刘涤生等委员先后调离青岛，1953年8月由任质斌、
徐一贯、李慕、吴大琨递补; 因李范、张铁民调动工作，1954年11月由鲁光、仲兆仁
递补。
主席
薛尚实 中共青岛市委副书记(1953年1月调离青岛)
任质斌 中共青岛市委书记(1953年8月青岛市第五届各界人民代表会议第二次会
议补选，1953年12月调离青岛)
王少庸 中共青岛市委书记、青岛市市长(1954年2月青岛市第五届各界人民代表
会议第四次会议补选)
副主席
范澄川 青岛纺织管理分局副局长(1953年2月调离青岛)
徐一贯 青岛市电业局局长(1953年8月青岛市第五届各界人民代表会议第二次会
议补选)
陈孟元 青岛阳本印染公司董事长
常务委员会委员
薛尚实、范澄川、陈孟元、李范、周志俊、段超人、孙刚、崔介、张铁民、郭贻
诚、章拯民、曹耀先(回族)、邹升三、刘朴斋、罗赤霞
因薛尚实、范澄川调离青岛，1953年8月由任质斌、徐一贯递补;因任质斌调离青
岛，1954年2月由王少庸递补;因李范、张铁民调动工作，1954年11月由鲁光、仲兆仁
递补。
秘书长
张铁民 青岛市军管会交际处处长(1954年6月调离青岛)
仲兆仁 中共青岛市委统战部科长(1954年11月任)
副秘书长
刘朴斋 青岛冀鲁针厂经理
章拯民 青岛市医联主任
王子约 青岛市教育工会副主席(1954年11月任)