第一次全体会议 于1959年5月14～19日在太平路29号市政协礼堂举行。 本届委
员会委员239名，实到委员182名。并邀请驻青岛的全国政协委员和山东省政协委员，
中央和山东省驻青岛的企业、青岛市市级机关、青岛市各民主党派、各人民团体、大
专院校、科研机关的有关人士，中共青岛市各区委统战部负责人和有关人士，各县有
关人士共143人列席会议。
会议由选出的主席团主持，主席团成员:方宗熙、王瑞林(女)、王锡三、朱树屏、
言少朋(蒙族)、李克、李慕、李毅民、林政民、金宝兴(回族)、段化吉、范景周、孙
刚、徐文园、徐佐夏、高振洲、黄孝纾、张一麟、张公制、张衍学、张蕴珊、张铎、
章拯民、陈志藻、陈孟元、童国贵、邹升三、杨祝成、杨枫、杨慰祖、赵逢珠、廖弼
臣、邓兆祥、迟谦若、刘特夫、刘彬、刘振芳(女)、郑干、丛林、丛鹤丹、韩洪勋，
秘书长:张一麟(兼)。
大会开幕式由执行主席刘特夫主持。
这次会议以动员全市各界人士积极投入增产节约运动，为完成和超额完成1959年
跃进计划为中心内容。会议听取和讨论了中共青岛市委代理第一书记刘特夫作的《为
1959年继续大跃进而奋斗》的报告，政协副主席徐佐夏传达的第二届全国人民代表大
会第一次会议和政协第三届全国委员会第一次会议的精神。听取和审议了政协副主席
廖弼臣作的政协青岛市第一届委员会常务委员会工作报告。
刘特夫在报告中阐述了目前形势和1959年的任务，提出1959年的各项事业仍然要
大跃进。要立即掀起一个轰轰烈烈的增产节约运动，坚决贯彻全国一盘棋的方针，齐
心协力，确保以钢棉粮煤四大指标为中心的国民经济计划的完成。
廖弼臣在报告中回顾了青岛市政协自成立以来所作的各项工作，并对第二届委员
会的工作，提出了四点建议: (一)在接受中国共产党的领导和为社会主义服务的前提
下，继续贯彻“长期共存、互相监督”的方针，加强人民民主统一战线的团结，推动
各民主党派和民主人士积极参加社会主义革命和社会主义建设。(二)紧密地依靠中国
共产党的领导，加强政治协商工作和各项政治活动，协助政府宣传贯彻政策法令，向
政府反映各方面的意见和建议。(三)积极推动和协助各界民主人士根据毛泽东主席提
出的六条政治标准进行自我改造，加强社会主义、国际主义和爱国主义教育，加强社
会主义建设总路线的教育，帮助各界民主人士在自愿的基础上学习马克思、列宁主义
理论，学习毛主席的著作。(四)推动各界民主人士继续坚持对国内外敌人的斗争，巩
固国防，保卫祖国的安全。
会议围绕以上报告内容进行了两天小组讨论和一天半的大会发言，有79人大会发
言。与会人员在讨论和发言中表示，要在中共青岛市委的直接领导下，加强自我改造，
努力做好岗位工作，为社会主义建设事业贡献力量。与会人员在讨论和发言中谴责了
原西藏地方政府和上层反动集团发动的叛乱，以及帝国主义者和印度扩张主义分子干
涉中国内政的行为。
大会成立了文电起草委员会和提案审查委员会，负责会议期间的文电起草和提案
审查工作。文电起草委员会主任: 朱树屏，副主任:丛鹤丹、徐文园，委员:李功九、
李符中、冷涛、苟希滋、段化吉、袁俭玉、黄孝纾、张子石、曾文选、鲁光、刘振芳。
提案审查委员会主任: 徐佐夏，副主任:韩洪勋，委员:王瑞林、安军、金宝兴、侯秀
美、范景周、胡崇珍、唐伯涛、陈修白、梁前光、陆光庭、张铎、杨枫、刘富和、钱
轴范、韩英芳。
会议期间收到提案34件，人民来信1件。其中:有关工业、农业、交通、财粮贸易
方面的13件，文化、教育、科学技术、医药卫生和城市建设方面的18件，政法、宗教、
民族、 华侨和政协工作等方面的4件。这些提案由提案审查委员会审查后，向大会提
出了审查报告。
会议采取无记名投票方式选举了政协青岛市第二届委员会主席、副主席、秘书长
和常务委员。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第一次全体会议
的政治决议》，决议指出: 中共青岛市委根据上级的指示，结合青岛市的情况提出的
1959年工农业生产、基本建设、交通运输、文教卫生、科学研究等社会主义事业的发
展计划，是一个继续“大跃进”的计划。会议深信，只要全市人民继续遵照中国共产
党八届七中全会的指示和贯彻第二届全国人民代表大会第一次会议的决议，更加鼓足
革命干劲，深入开展全民的以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动，就一定能
实现这一计划。会议一致拥护第二届全国人民代表大会第一次会议所通过的《关于西
藏问题的决议》。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第一次全体会议
关于第一届常务委员会工作报告的决议》。一致同意政协青岛市第一届委员会常务委
员会的工作报告。认为四年来，常务委员会的工作，在中共青岛市委的直接领导下，
取得了很大的成绩。今后应当根据报告中提出的任务，进一步加强工作，更好地发挥
中国人民政治协商会议在人民民主统一战线中的作用。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第一次全体会议
关于提案审查的决议》。同意提案审查委员会提出的提案审查报告和审查意见。
会议并通过了《向中国人民解放军西藏军区部队全体指战员致敬电》。
中共青岛市委代理第一书记、政协青岛市第二届委员会主席刘特夫致闭幕词。希
望大家忠诚地接受中国共产党的领导。努力学习中国共产党的方针政策，努力学习马
克思主义和毛主席的著作，积极投入增产节约运动，积极参加社会主义建设，积极参
加技术革命、文化革命和生产劳动，做好各自岗位的工作，以实际行动影响和推动自
己所联系的群众，为建设社会主义而共同奋斗。
第二次全体会议 于1960年11月24～28日在太平路29号市政协礼堂举行。应到委
员239名，实到委员226名。驻青岛市的全国政协委员、山东省政协委员和青岛市各区
委统战部、区政协的负责人，中共青岛市委统战部有关部门的负责人，青岛市各民主
党派机关负责人，青岛市政治学校校长等共59人列席会议。
会议由选出的主席团主持。主席团成员:方宗熙、王瑞林(女)、王锡三、邓兆祥、
丛林、丛鹤丹、朱树屏、孙刚、刘振芳(女)、刘彬、言少朋(蒙族)、李克、李慕、李
毅民、迟谦若、陈志藻、陈孟元、林政民、郑干、段化吉、赵逢珠、范景周、徐文园、
徐佐夏、唐伯涛、高振洲、展德生(回族)、张一麟、张公制、张衍学、张敬焘、张蕴
珊、张铎、章拯民、童国贵、邹升三、杨祝成、杨枫、杨慰祖、廖弼臣、韩洪勋，秘
书长:张一麟(兼)。
会议于11月24日下午开幕，大会执行主席陈志藻主持开幕式。
这次会议的中心内容是: 号召全市各界人士和全市人民一道，紧急动员起来，在
中共青岛市委的领导下，深入开展生产救灾运动和以粮、钢为中心的增产节约运动，
发扬艰苦奋斗、奋发图强的精神，为战胜灾荒而奋斗。
会议听取和讨论了中共青岛市委第一书记张敬焘作的《关于深入开展生产救灾运
动》的报告。听取和审议了市政协副主席廖弼臣代表政协青岛市第二届委员会常务委
员会作的工作报告。廖弼臣在报告中阐述了一年多来青岛市政协在中共青岛市委的领
导下，积极贯彻社会主义建设总路线，推动各民主党派、各界民主人士参与政治生活，
参加社会主义建设，进行政治思想改造等方面所做的工作和取得的成绩。提出了今后
需要加强几方面的工作: 一是要继续贯彻社会主义建设总路线，推动各界人士积极投
入当前的生产救灾运动和增产节约运动; 二是要推动青岛市各民主党派和各界民主人
士在中共青岛市委的领导下，积极参加国家政治生活，积极服务，继续加强改造，为
社会主义建设作贡献;三是要加强政治理论学习，开展学习毛主席著作的运动;四是要
继续有计划地根据需要和可能组织各界民主人士参加劳动实践，向劳动人民学习; 五
是要继续坚持反对国内外敌人的斗争，为解放台湾而努力。
会议进行了一天小组讨论和一天半大会讨论。65人在大会上发了言。在讨论中，
与会人员认为，摆在我们面前农业战线上的困难是暂时的，是前进中的困难。只要大
家在中国共产党的领导下，充分发挥各种有利条件，团结一致，艰苦奋斗，就一定能
够克服困难。并表示，要想尽一切办法，尽最大的力量支援农村，支援灾区，要团结
自己所联系的群众，开展一个轰轰烈烈的支农救灾的群众运动。
大会成立了提案审查委员会，负责会议期间的提案审查工作。提案审查委员会主
任: 徐佐夏，副主任:韩洪勋，委员:王瑞林、安军、刘富和、陆光庭、陈修白、侯秀
美、胡崇珍、范景周、唐伯涛、展德生、梁前光、张铎、杨枫、钱轴范、韩英芳。
这次会议共收到提案20件，其中属于生产救灾、交通运输、工业、基本建设和政
协工作方面的各1件，财贸方面的12件，文化教育方面的3件。这些提案由提案审查委
员会进行审查，并向大会提出了审查报告，会议通过了这个报告(在审查工作结束后，
收到的8件提案，交由常务委员会研究处理)。
会议采取无记名投票方式补选张敬焘为政协青岛市第二届委员会主席和常务委员、
展德生为常务委员。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第二次全体会议
的决议》，对张敬焘作的政治报告表示完全同意，要认真贯彻执行。并号召青岛市各
族人民、各民主党派、各人民团体和一切爱国人士，在中共青岛市委领导下，更加紧
密地团结起来，坚决响应中共山东省委和中共青岛市委关于开展生产救灾运动的紧急
指示的号召，进一步树立以农业为基础的思想，努力增加生产，厉行节约，支援农业
生产; 积极行动起来，投入生产救灾运动，发扬互助互济的共产主义精神，以更多更
大的人力、物力、技术等支援灾区，克服困难，战胜灾荒，争取明年农业大丰收。对
廖弼臣作的工作报告表示完全同意，认为一年多以来，常务委员会工作取得了很大成
绩。工作报告中提出的今后工作意见是正确的，要积极地贯彻执行。
第三次全体会议 于1962年7月29日至8月5日在太平路29号市政协礼堂举行。 应
到委员238名，实到委员156名。驻青岛的全国政协委员、山东省政协委员和青岛市各
区(县)委统战部负责人、区(县)政协负责人，以及知识界、工商界的有关人士共75人
列席了会议。
会议由选出的主席团主持。主席团成员:方宗熙、王瑞林(女)、王锡三、邓兆祥、
丛林、丛鹤丹、朱树屏、孙刚、刘振芳(女)、刘彬、言少朋(蒙族)、李克、李慕、李
毅民、迟谦若、陈志藻、陈孟元、林政民、郑干、段化吉、赵逢珠、范景周、马福生、
徐文园、徐佐夏、唐伯涛、高振洲、展德生(回族)、张公制、张衍学、张敬焘、张蕴
珊、张铎、章拯民、童国贵、邹升三、杨祝成、杨枫、杨慰祖、廖弼臣、韩洪勋，秘
书长:马福生(兼)。
会议于1962年7月29日下午开幕。大会执行主席张敬焘主持开幕式。
这次会议以讨论当前经济形势和青岛市调整国民经济的工作任务为中心内容，听
取和讨论了中共青岛市委第一书记、政协主席张敬焘所作的《关于当前经济形势和主
要任务》的报告，听取和审议了政协副主席廖弼臣作的工作报告。
廖弼臣在工作报告中阐述了第二次全体会议以来，青岛市政协所做的工作和取得
的成绩。并对今后的工作提出了意见: 一是要加强各种政治活动，进一步发扬民主，
继续贯彻执行中国共产党提出的与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，为巩固
和扩大人民民主统一战线作出更多的贡献。二是要进一步加强政治理论和时事政策的
学习，推动各界人士进行自我教育和自我改造。三是要积极开展学术活动。四是要加
强本会同各区(县)政协委员会的联系，交流经验，推动工作。五是要继续动员各民主
党派和各界人士在解放台湾的斗争中贡献力量。六是要坚决拥护中国对外政策的总路
线，积极做好工作，以实际行动支援各国被压迫人民和被压迫民族，反对帝国主义和
殖民主义的革命斗争，保卫世界和平。
会议期间，与会人员列席了青岛市第四届人民代表大会第二次会议，听取和讨论
了副市长孙刚作的《青岛市人民委员会关于当前几项主要工作任务的报告》。
会议进行了三天半的分组座谈和两天的大会讨论。64人在大会上发言或书面发言。
与会人员畅所欲言，各抒己见，肯定了在社会主义建设中所取得的成绩，对工作中存
在的缺点、错误进行了批评和自我批评。对今后的工作提出了许多建议。
大会成立了提案审查委员会，负责会议期间的提案审查工作。提案审查委员会主
任: 徐佐夏，副主任:韩洪勋，委员:刘世英、安军、张子石、陆光庭、陈修白、侯秀
美、胡崇珍、范景周、唐伯涛、展德生、梁前光、张铎、杨枫、钱轴范。
这次会议收到提案158件。其中，属于工农业方面的55件;属于财经贸易方面的17
件; 属于文教卫生、科学技术方面的44件;属于基本建设方面的22件;属于交通运输方
面的10件;属于政治法律方面的2件;属于政协工作方面的2件;属于其他方面的6件。这
些提案由提案审查委员会进行审查，并向大会提出了审查报告。在提案审查工作结束
后收到的4件提案，交由常务委员会审查处理。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第三次全体会议
关于提案审查的决议》。同意提案审查委员会提出的关于提案的审查报告和审查意见。
会议通过了《中国人民政治协商会议山东省青岛市第二届委员会第三次全体会议
的决议》。对张敬焘和孙刚作的报告表示拥护，并对青岛市当前的经济形势和调整国
民经济的各项工作任务，提出了积极的意见和建议。全体与会人员进一步明确了当前
形势和工作任务，增强了争取社会主义建设新胜利的信心和决心。会议对廖弼臣关于
第二届委员会常务委员会工作报告表示同意，认为政协青岛市委员会过去一年多以来，
在发扬人民民主、活跃政治生活、调动一切积极因素为社会主义服务和推动各界人士
自我教育自我改造等方面，做了许多工作，取得很大的成绩。今后应当进一步改进本
会的工作。加强青岛市各民主党派和各界人士的团结，在中共青岛市委的领导下，把
各方面的工作做得更好。会议要求，各界人士更加紧密地团结在中国共产党和毛主席
的周围，同心同德，艰苦奋斗，做好工作，为实现青岛市1962年调整国民经济的任务，
为争取社会主义建设的新胜利而努力奋斗。