抢占胜利果实 1945年8月11日， 山东军区根据延安八路军总部的命令，五路军
队向青岛、济南等城市进军。8月16日，中共胶东区委成立了“解放青岛行动委员会”，
准备接收青岛。 8月20日，山东省人民政府委任林一山为青岛市市长，并举办训练班
培训接收青岛的干部。后因形势和政策变化，决定暂缓解放青岛。
与此同时， 躲在重庆的蒋介石为了抢占胜利果实，于8月中旬电令尚在崂山的青
岛保安队队长李先良任青岛市市长，并称:“如全力不足分配，可转达长野荣二(日军
侵青部队司令)暂行维持青岛治安，勿为匪乘机，待我军到达后再移交。”8月23日，
李先良在崂山成立“青岛市接收委员会”，下设行政、财务、警务、教育、公用、军
事、经济、社会等11个组，随即派员与青岛日伪当局协定: 一、日伪军原地驻防，听
候李先良的青岛保安队进市受降; 二、日伪各机关“维持现状”，确保治安，维持秩
序;三、对执行上述任务有功的伪职人员，不以汉奸论处。9月13日，李先良率青岛保
安队进入市区，9月17日正式接收青岛行政。
1945年10月9日， 美国军舰驶入青岛。10月11日，美海军陆战队第六师在青岛登
陆。至10月30日，美军在青岛登陆士兵已达2万余人。
10月25日，青岛地区接受日军投降典礼在汇泉跑马场举行。受降仪式由美国海军
陆战队第六师司令谢勃尔和国民党军政部特派员陈宝仓主持。受降台上插着中美国旗，
美国海军陆战第六师担任警卫， 100余架美国飞机在高空盘旋。日军投降代表长野荣
二在投降书上签字，谢勃尔和陈宝仓代表受降方签字。10月28日，中美双方会商共同
主持日军缴械手续和办法。10月31日起，中美双方共同接受日军在青岛的兵器厂、火
药库、飞机场、军用仓库、军需品工厂、被服厂、兵营，以及海港、铁路和日本驻青
岛领事馆。接收后，均由美军守卫。
实施联保连坐 维持统治秩序 1946年，国民党青岛当局将青岛划为台东、台西、
市南、市北4个市区和四沧、李村、崂东、崂西、夏庄、浮山、阴岛、薛家岛8个乡区
共12区。区下设保、甲、户，以户为单位。在编组保甲的基础上，进行户口调查和户
籍登记。户口登记后，即实施联保切结，其主要内容为:5户联保出具切结，甲长取得
各户保结后向保长具结，保长取得各甲保结后向乡(镇)长具结，乡(镇)长取得各保长
保结后向县(区) 长具结。有一户违犯联保事项，余四户不举发，皆当连坐;一甲之内
有一户以上发现违犯事项，而甲长事先未能查明举报者，甲长连坐; 一保之内一个月
中有两甲以上之户受连坐处分，而保长未能事先查明举报者，保长连坐。
1947年7月， 国民党青岛当局从反共反人民出发，首先在党政团各机关中实行联
保连坐法。规定各机关新用员工必须由公务员或国民党员两人作保。并规定各机关每
3～5人编为一组， 共同签定联保连坐切结， 相互监视考察。各机关如发现员工中有
“反动”嫌疑，除将该人移送侦讯机关法办外，连坐人员应受连坐处分。
营私舞弊 中饱私囊 南京国民政府接收青岛后，10月29日成立了敌伪产业处理
局，着手处理日伪产业。青岛军政官员利用接收处理敌伪产业之机，营私舞弊，展开
了“抢金子、抢位子、抢房子、抢车子、抢女子(姨太太)”的劫收大战。
李先良9月13日入城后，除收受贿赂530盒首饰、380多个小元宝、索要慰劳费3亿
多元外，还抢占了江苏路27号日本领事馆的房子。“接收委员”们一方面扬言抓汉奸，
逼迫商人送礼，一方面把持“接收委员会”，相互提名、彼此推荐，各取所获。11月
14日到达青岛的国民党第八军，借“劳军运动”，强占仓库，倒卖物资，挨门逐户敲
诈商人，在市长的带动下，青岛的抢占风愈演愈强。
国民党接收大员的倒行逆施，激起了青岛市各阶层人士的普遍不满与愤恨。南京
国民政府迫于青岛市民的不满和社会舆论的压力， 于1946年9月25日派鲁豫区接收处
理工作清查团至青岛调查日伪产业处理情况，仅20天就接到检举党政军贪污、舞弊案
件458起， 涉及接收舞弊、处理舞弊、房产纠纷、汉奸罪行、官吏贪污等。该团团长
郭仲隗对记者说: “各地接收敌伪物资，事权混淆，弊窦丛生，情况太坏。”然而，
处理结果是大事化小，小事化了，草草收场。
镇压人民反抗斗争
镇压人民反抗美军暴行 美国军队驻扎青岛后，自恃帮助国民党抢占地盘有功和
在军事上的强大， 美军士兵在青岛横行霸道， 使青岛人民蒙受极大的屈辱和灾难。
1945年底至1949年5月22日，美军军车肇事致死百姓500多人;无故暴行373起，打死打
伤中国同胞117人;侮辱强奸中国妇女擢发难数。美军的罪行，激起了青岛人民的强烈
愤慨。 1947年1～5月、1948年6月，青岛市民先后掀起了三次大规模的反抗美军暴行
的斗争。青岛当局每次都出动大批军警宪兵，包围抗暴群众，挥动木棍、皮带、钢丝
鞭等凶具无情毒打抗暴群众，拘捕示威学生。
镇压反甄审运动 1945年11月20日，青岛当局根据全国教育善后复员会议的要求，
开始对全市在日伪学校任职的教师和高、初中毕业生甄审登记，不仅给广大师生加上
了“伪”字头衔，而且使广大师生遭到失业、失学和饥饿的威胁，因此，激起了全市
师生的强烈反对。1945年12月，青岛师生开展了反对国民党政府对无辜师生进行“甄
审”的斗争，成立了青岛教员学生联谊会，拟订了“提高教师待遇”、“反对不合理
甄审”等33条标语口号，在全市主要场所和街道上散发和张贴。青岛当局派出大批军
警武装巡逻，镇压张贴标语的师生。1945年12月16日，青岛文德女中教员费筱芝在江
苏路、湖南路口张贴反“甄审”标语时，竟被青岛保安队杀害。
镇压反饥饿、 反内战运动 1947年5月31日，山东大学“学生自治会”为响应全
国性的“六二” 反内战、反饥饿运动，组织700余人在该校大礼堂集会，并于6月2日
举行罢课和在市区游行示威。罢课学生在市区主要街头散发传单、张贴标语，发动全
市群众反对内战、反对饥饿，并强烈要求美军交回山东大学校舍。青岛当局残酷地镇
压“六二” 学生运动，逮捕了140多名进步学生，解散了学生自治会，酿成“六二”
惨案。中共青岛地下组织及时组织了“六二”惨案善后委员会，组织学生开展罢课，
进行绝食斗争，发动工人罢工、商人罢市等“反内战”、“反饥饿”斗争，迫使国民
党青岛当局释放了全部被捕学生。