第一届各界人民代表会议
大会机构 1949年8月19日， 青岛市军事管制委员会、青岛市人民政府根据山东
省人民政府的有关指示，为了广泛与各界交换意见，以便共同致力于新青岛的建设，
决定在召开人民代表大会之前，先行召开各界人民代表会议。9月2日成立了青岛市各
界人民代表会议筹备委员会。9月7日发布了《中国人民解放军青岛市军事管制委员会、
青岛市人民政府关于召开青岛市各界人民代表会议的决定》，开始推选代表、起草文
件等项筹备工作。
1949年9月28日至10月5日召开了青岛市第一届各界人民代表会议。代表会议举行
期间设大会主席团和常务主席。主席团由33人组成: 向明、赖可可、谭希林、彭林、
贾若瑜、王少庸、薛尚实、马保三、史甄、季明、陈仰之、王少林、孙刚、宋子成、
袁博孝、孟宪荣、魏立珂、徐修武、崔介、王卓青、张公制、杨颐康、宋兹心、冯沅
君、柳运光、范澄川、栾宝德、陈孟元、刘涤生、李应明、童第周、王统照、陈志藻。
常务主席由32人组成:范澄川、王少林、王统照、宋子成、陈仰之、孟宪荣、徐修武、
柳运光、童第周、彭林、冯沅君、薛尚实、王少庸、栾宝德、张公制、向明、崔介、
杨颐康、陈孟元、谭希林、季明、李应明、袁博孝、赖可可、王卓青、陈志藻、魏立
珂、马保三、宋兹心、刘涤生、贾若瑜、史甄。大会设秘书长1人，由崔介担任;副秘
书长3人，由杨如松、王卓青、葛申担任。
大会还设立了提案审查委员会。委员有: 范行克、赵纪彬、于光、刘庆之、李光
远、辛广义、韩克明、刘仲永、吴缣、张辽、何培桢、魏一斋、李善一。
常设委员会 根据有关规定，青岛市第一届各界人民代表会议选举产生了青岛市
第一届各界人民代表会议常设委员会委员。 常设委员会推选了主任委员1人、副主任
委员1人。 常设委员会根据工作需要，先后成立了生产建设促进委员会、文化教育研
究委员会、社会救济委员会。
第二届各界人民代表会议
大会机构 1950年2月8～12日，召开了青岛市第二届各界人民代表会议。代表会
议举行期间设大会主席团。主席团由37人组成: 向明、王少庸、郭士毅、马保三、史
甄、李慕、周鸿恩、崔介、彭林、薛尚实、李佐长、陈仰之、鲁钊、宋子成、耿桥、
孟宪荣、赵梅香、王凤顺、马进、宋兹心、冯沅君、王少林、刘卓、范澄川、刘文东、
张克俊、葛慎修、张明庭、王统照、郭宣霖、葛春霖、童第周、陈志藻、张公制、谢
广恩、王维孔、曹耀先。大会设秘书长1人，由崔介担任; 副秘书长1人，由陈仰之担
任。
大会还设立了下列机构:组织委员会。宋子成任主任，陈仰之任副主任，委员有:
王少林、宋兹心、张铁民、郭士毅、葛申、刘特夫、于矛雷、耿桥、樊向忱、崔介、
孟宪荣。宣传委员会。王统照任主任，李佐长任副主任，委员有: 葛春霖、郭宣霖、
袁先、李光远、童第周、吴建、冯沅君、林明、于仲淑、陆地、于生、段超人。提案
审查委员会。薛尚实任主任，王崇石任副主任，委员有: 王卓青、杨拱民、王云九、
张公制、范澄川、刘文东、张明庭、侯芝庭、王少庸、陈孟元、郭士毅、聂子俸、吴
缣、张克俊、王继川、范行克、李慕、张蕴珊、罗庆喜、陆侃如、陈志藻、迟谦若、
葛慎修、崔介、韩育民、魏一斋。
协商委员会 第二届各界人民代表会议选举了常设机构协商委员会，并选举了主
席、副主席、秘书长、副秘书长和委员。
协商委员会第一次会议决议，改组原社会救济委员会为生产救济委员会; 改组原
文化教育研究委员会为社会教育委员会。1950年3月，成立城乡物资交流委员会。
第三届各界人民代表会议 第三届各界人民代表会议自1950年9月至1951年10月，
共召开了三次代表会议。
三届一次会议
大会机构 1950年9月4～12日，召开了三届一次会议。代表会议举行期间设大会
主席团和常务主席。主席团由39人组成: 王维孔、张公制、胡文溶、丁履德、刘卓、
童第周、章拯民、王桂浑、王景秋、陆侃如、赵一萍、孙刚、王秀珍、徐学高、阎昌
居、范澄川、栾宝德、徐一贯、黄元吉、迟谦若、葛慎修、陈孟元、张克、薛尚实、
陈仰之、曹耀先、鲁钊、赖可可、王少庸、柳运光、吴若岩、张铁民、史甄、李慕、
彭畏三、周鸿恩、崔介、宋兹心、冯沅君。常务主席由19人组成: 丁履德、王少庸、
王维孔、史甄、宋兹心、李慕、周鸿恩、范澄川、陈仰之、黄元吉、陆侃如、童第周、
张公制、 孙刚、赵一萍、赖可可、鲁钊、刘卓、薛尚实。大会设秘书长1人，由崔介
担任;副秘书长3人，由陈仰之、陈志藻、樊向忱担任。
大会还设立了下列机构:组织委员会。陈超任主任，陈仰之任副主任，委员有:王
卓青、王维孔、辛广义、宋兹心、周鸿恩、张铁民、张辽、杨向奎、杨梓松、樊向忱、
薛尚实。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸生任副主任，委员有:于光、王绪、江风、
沙洪、李益亭、林明、童第周、冯沅君、刘卓、谭西三、陈云年、赵功德、阿宏。提
案审查委员会。范澄川任主任，王崇石、葛慎修任副主任，委员有: 于波、王云九、
王本贤、史甄、仲成、伍子昂、李慕、林亚琴、侯芝庭、孙刚、陈孟元、崔介、黄元
吉、陈志藻、郭士毅、郭贻诚、曹锡山、张蕴珊、张克俊、彭畏三、曾呈奎、廖弼臣、
葛慎修、鲁钊、黎萍、迟谦若、蔡得琪、刘涤生、栾宝德、唐瑞五。
协商委员会 三届一次会议选举了常设机构协商委员会，并选举了主席、副主席、
秘书长、副秘书长和委员。
三届二次会议 1951年1月8～10日，召开了三届二次会议。代表会议举行期间设
大会主席团。主席团由43人组成: 童第周、庄孝仲、王景秋、丁履德、张作良、邹皗
三、章拯民、相镜文、胡文溶、周志俊、杨浩春、王崇石、曹耀先、赖可可、刘卓、
薛尚实、迟谦若、范澄川、刘朴斋、陈孟元、李峻宸、宋兹心、陈仰之、王维孔、张
克俊、侯芝庭、张铁民、赵一萍、栾宝德、王其如、吴崇泉、于光、郭贻诚、王少庸、
胥治中、冷少甫、张公制、崔介、宿守臣、冯沅君、黄元吉、鲁钊、臧仲文。大会设
秘书长1人，由张铁民担任;副秘书长4人，由刘朴斋、郭贻诚、陈志藻、章拯民担任。
大会还设立了组织委员会、宣传委员会、提案审查委员会，其组成人员均由上次会议
中各委员会成员组成。
三届三次会议 1951年6月16～22日， 召开了三届三次会议。代表会议举行期间
设大会主席团。主席团由47人组成: 丁履德、于光、于云光、王景秋、王少庸、王其
如、王维孔、曲韶华、李峻宸、李腾蛟、吴若岩、冷少甫、周鸿恩、范澄川、柳运光、
胥治中、胡文溶、相镜文、侯芝庭、徐一贯、徐学高、徐代吉、陆侃如、郭贻诚、陈
仰之、陈孟元、曹耀先、黄元吉、崔介、章拯民、张公制、张铁民、张作良、张贻侠、
冯沅君、童第周、邹皗三、葛慎修、赵一萍、臧仲文、迟谦若、赖可可、鲁钊、刘朴
斋、刘涤生、薛尚实、栾宝德。大会设秘书长1人，由张铁民担任; 副秘书长4人，由
刘朴斋、郭贻诚、陈志藻、章拯民担任。
大会还设立了下列机构:组织委员会。陈超任主任，陈仰之任副主任，委员有:彭
畏三、王维孔、辛广义、宋兹心、周鸿恩、张铁民、鲁光、杨向奎、于云光。宣传委
员会。陆侃如任主任，李芸生、沙洪任副主任，委员有:于光、王绪、江风、胥治中、
林明、童第周、冯沅君、张贻侠、王卓青、吕品、陈云章、谭西三。提案审查委员会。
范澄川任主任，王崇石、葛慎修任副主任，委员有:于波、王云九、王本贤、南竹泉、
仲成、伍子昂、李慕、林亚琴、侯芝庭、孙刚、陈孟元、崔介、陈仰之、黄元吉、陈
志藻、吴富恒、郭贻诚、曹锡山、张蕴珊、张克俊、王桂浑、曾呈奎、廖弼臣、鲁钊、
迟谦若、蔡得琪、刘涤生、栾宝德、唐瑞五、辛毅、于清波、顾宝华、刘励竹、杨立
贵、刘锡庆。
第四届各界人民代表会议 第四届各界人民代表会议自1951年10月至1952年11月，
共召开了三次代表会议。
四届一次会议
大会机构 1951年10月28日至11月4日， 召开了四届一次会议。代表会议举行期
间设大会主席团。主席团由45人组成: 丁履德、王少庸、王月三、王奎岳、王其如、
王子约、曲韶华、吴若岩、周鸿恩、柳运光、胥治中、胡文溶、范澄川、侯芝庭、郭
树堂、郭贻诚、徐一贯、徐学高、陈孟元、陈仰之、陆侃如、张公制、张铁民、张作
良、张贻侠、张克俊、崔介、曹耀先、黄元吉、章拯民、冯沅君、孙刚、童第周、邹
皗三、叶仁溥、葛慎修、赵一萍、赖可可、鲁钊、迟谦若、刘朴斋、刘饶民、薛尚实、
韩温澄、蓝竹秀。大会设秘书长1人，由张铁民担任; 副秘书长4人，由郭贻诚、刘朴
斋、王桂浑、陈志藻担任。
大会还设立了下列机构:组织委员会。陈超任主任，陈仰之任副主任，委员有:彭
畏三、张铁民、鲁光、高剑秋、韩温澄、宋兹心、刘伯云、章拯民、殷桂堂、张学礼、
刘饶民、迟谦若。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸生、沙洪任副主任，委员有: 王
海亭、王奎岳、冯沅君、谭西三、林明、江风、叶又新、童第周、杨浩春、胥治中。
提案审查委员会。范澄川任主任，王崇石、葛慎修任副主任，委员有:于波、王云九、
王本贤、仲诚、伍子昂、李慕、侯芝庭、孙刚、陈孟元、崔介、陈仰之、黄元吉、陈
志藻、吴富恒、郭贻诚、曹锡山、张蕴珊、张克俊、王桂浑、廖弼臣、鲁钊、迟谦若、
蔡得琪、刘涤生、栾宝德、唐瑞五、辛毅、于清波、刘励竹、曲韶华、张公庭、袁相
培、徐一贯。协商委员会 四届一次会议选举了常设机构协商委员会，并选举了主席、
副主席和委员。
四届二次会议 1952年1月23～25日， 召开了四届二次会议。代表会议举行期间
设大会主席团。主席团由55人组成: 王少庸、王月三、王奎岳、王其如、王子约、王
桂浑、伍子昂、李芸生、李起正、李峻宸、李慕、曲韶华、宋兹心、吴若岩、周志俊、
周鸿恩、柳运光、胥治中、纪佳玉、胡文溶、范澄川、侯芝庭、郭树堂、郭贻诚、徐
一贯、徐学高、陈孟元、陈仰之、陈瑞泰、陆侃如、张公制、张铁民、张作良、张贻
侠、张克俊、崔介、曹耀先、黄元吉、章拯民、冯沅君、孙刚、耿曰芝、童第周、邹
皗三、杨浩春、葛慎修、赵一萍、赖可可、鲁钊、迟谦若、刘朴斋、刘饶民、薛尚实、
韩温澄、蓝竹秀。大会设秘书长1人，由张铁民担任; 副秘书长2人，由刘朴斋、章拯
民担任。
大会还设立了下列机构:组织委员会。陈超任主任，陈仰之任副主任，委员有:李
慕、孙刚、陈孟元、黄元吉、郭贻诚、张蕴珊、张克俊、廖弼臣、迟谦若、刘励竹、
张公庭、徐一贯。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸生、沙洪任副主任，委员有: 王
海亭、王奎岳、冯沅君、谭西三、林明、江风、叶又新、童第周、杨浩春、胥治中。
提案审查委员会。范澄川任主任，王崇石、葛慎修任副主任，委员有: 彭畏三、张铁
民、鲁光、高剑秋、韩温澄、宋兹心、刘伯云、章拯民、殷桂堂、张学礼、刘饶民、
迟谦若。
四届三次会议 1952年6月25日～27日， 召开了四届三次会议。代表会议举行期
间设大会主席团。主席团由53人组成: 王少庸、王月三、王奎岳、王其如、王子约、
王桂浑、伍子昂、李芸生、李起正、李慕、李峻宸、曲韶华、宋兹心、吴若岩、周鸿
恩、周志俊、胥治中、纪佳玉、胡文溶、范澄川、侯芝庭、郭树堂、郭贻诚、徐一贯、
徐学高、陈孟元、陈仰之、陈瑞泰、陆侃如、张公制、张铁民、张作良、张贻侠、张
克俊、崔介、曹耀先、黄元吉、章拯民、冯沅君、孙刚、耿曰芝、童第周、邹皗三、
杨浩春、葛慎修、赖可可、鲁钊、迟谦若、刘朴斋、刘饶民、薛尚实、韩温澄、蓝竹
秀。大会设秘书长1人，由张铁民担任;副秘书长2人，由章拯民、刘朴斋担任。
大会还设立了下列机构: 组织委员会。陈超任主任，陈仰之、白炎波任副主任，
委员有: 彭畏三、张铁民、高剑秋、韩温澄、宋兹心、刘伯云、章拯民、殷桂堂、张
学礼、刘饶民、马相臣、王其如。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸生、沙洪任副主
任，委员有: 王奎岳、冯沅君、鲁光、陈岱、张济、叶又新、童第周、徐文园、王荣
嘉。提案审查委员会。范澄川任主任，于清波、葛慎修任副主任，委员有: 李慕、孙
刚、陈孟元、郭贻诚、张蕴珊、廖弼臣、刘励竹、张公庭、徐一贯、王崇石、张克俊。
第五届各界人民代表会议 第五届各界人民代表会议自1952年11月至1954年2月，
共召开了四次代表会议。
五届一次会议
大会机构 1952年11月23日至12月1日， 召开了五届一次会议。代表会议举行期
间设大会主席团。主席团由47人组成: 赖可可、王少庸、张公制、薛尚实、范澄川、
陈孟元、王鸿祥、王建明、王桂浑、王吉庭、王彩凤、王其如、曲同芳、李慕、李范、
李信森、吴若岩、吴焕新、周鸿恩、金通尹、崔介、侯芝庭、胡文溶、徐学高、徐一
贯、孙汉卿、孙刚、陆侃如、张铁民、张克俊、张敏、陈仰之、章拯民、郭贻诚、曹
耀先、黄元吉、童第周、冯沅君、相兰亭、葛慎修、楚秀美、郑国仲、刘朴斋、迟谦
若、邹皗三、罗赤霞、谭金山。大会设秘书长1人，由崔介担任; 副秘书长4人，由张
铁民、陈仰之、章拯民、刘朴斋担任。
大会还设立了下列机构: 组织委员会。陈仰之任主任，陈超、白炎波、林一夫任
副主任，委员有: 白珂、田丹、沈福彭、段超人、侯芝庭、徐志清、高剑秋、崔戎、
张铁民、曾呈奎、赵明、迟谦若、刘伯云、刘彬。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸
生、沙洪任副主任，委员有: 孔繁彬、王桂浑、吴杰、孙启珊、徐文园、冯沅君、童
第周、杨浩春、杨向奎、赵筱炎、罗芒、顾膺、鲁光。提案审查委员会。范澄川任主
任，李慕、于清波、葛慎修任副主任，委员有: 于波、于云光、王云九、王本贤、王
桂浑、王伯泉、亓仲文、任子昂、宋兹心、李范、吴富恒、周鸿恩、周棣轩、袁相培、
崔介、崔继英、崔秉娴、南竹泉、姜维、徐一贯、徐佐夏、孙刚、孙中信、陈仰之、
陈志藻、陈孟元、张克俊、张一麟、张蕴珊、张敏、郭贻诚、许浩、黄元吉、廖弼臣、
管敦化、赵逢珠、刘涤
生、刘汉耀、邹皗三、萧道军、栾宝德。
协商委员会 五届一次会议选举了常设机构协商委员会，并选举了主席、副主席
和委员。
五届二次会议
大会机构 1953年8月10～13日， 召开了五届二次会议。代表会议举行期间设大
会主席团。主席团由58人组成: 王少庸、任质斌、张公制、李慕、崔介、陈孟元、尚
炜、于鸿祥、王建明、王桂浑、王吉庭、王彩凤、王子约、王其如、伍子昂、宋兹心、
李芸生、李范、李信森、吴大琨、吴焕新、周鸿恩、周志俊、金通尹、纪家玉、段超
人、侯芝庭、胡文溶、徐学高、徐一贯、徐佐夏、孙汉卿、孙刚、耿曰芝、陆侃如、
张铁民、张克俊、张敏、陈仰之、章拯民、郭贻诚、曹耀先、黄元吉、黄建章、黄树
栋、童第周、冯沅君、杨兰亭、杨浩春、葛慎修、楚秀美、郑国仲、刘朴斋、迟谦若、
邹皗三、罗赤霞、韩温澄、谭金山。大会设秘书长1人，由崔介担任; 副秘书长4人，
由张铁民、王桂浑、章拯民、刘朴斋担任。
大会还设立了下列机构: 组织委员会。陈仲之任主任，白炎波、林一夫、安军任
副主任，委员有: 白珂、田丹、沈福彭、段超人、侯芝庭、崔戎、赵明、刘伯云、迟
谦若、韩育民、韩温澄。宣传委员会。陆侃如任主任，李芸生、沙洪任副主任，委员
有: 王桂浑、吴杰、孙启珊、徐文园、冯沅君、杨向奎、杨浩春、赵功德、赵筱炎、
谭金山、顾膺。提案审查委员会。徐一贯任主任，于清波、葛慎修任副主任，委员有:
丁菊畦、于波、王本贤、王桂浑、王云九、亓仲文、周鸿恩、周棣轩、南竹泉、袁相
培、陈仰之、陈志藻、陈孟元、徐佐夏、孙中信、张一麟、张克俊、张蕴珊、张敏、
郭贻诚、许浩、黄元吉、崔继英、杨威、赵逢珠、刘涤生、刘汉耀、邹皗三、萧道军、
鲁光。
协商委员会 五届二次会议选举了常设机构协商委员会，并选举了主席、副主席
和委员。
五届三次(扩大) 会议 1953年11月1日，召开了青岛市第五届各界人民代表会议
第三次(扩大)会议。
五届四次会议 1954年2月19日， 召开了五届四次会议。代表会议举行期间设大
会主席团。主席团由52人组成: 王少庸、张公制、李慕、崔介、孙汉卿、徐一贯、陈
孟元、于鸿祥、王桂浑、王吉庭、王彩凤、王子约、王其如、伍子昂、宋兹心、李芸
生、李范、李信森、吴大琨、吴焕新、周志俊、金通尹、段超人、侯芝庭、胡文溶、
徐学高、徐佐夏、孙刚、耿曰芝、陆侃如、张铁民、张克俊、张敏、陈仰之、章拯民、
郭贻诚、曹耀先、黄元吉、黄建章、黄树栋、童第周、冯沅君、杨兰亭、杨浩春、葛
慎修、楚秀美、郑国仲、刘朴斋、迟谦若、邹皗三、韩温澄、谭金山。大会设秘书长
1人，由张铁民担任;副秘书长2人，由章拯民、刘朴斋担任。
大会改选了政治协商委员会主席。