民主党派是中国共产党领导的爱国统一战线的重要组成部分。 中国8个民主党派
先后在青岛建立组织的有7个： 1947年在青岛建立组织的有中国民主同盟；建国初期
在青岛建立组织的有中国国民党革命委员会、中国民主建国会和九三学社；1982年以
后在青岛建立组织的有中国民主促进会、中国农工民主党和中国致公党。
建国初期, 中共青岛市委坚持同民主党派合作共事。首先协助各民主党派发展成
员,建立市一级组织机构。二是安排其代表人物参加人民政协和人民政权工作,共同协
商全市大政方针。民主党派成员在政协青岛市第一届委员会中占委员总数的26.95％,
占常委总数的47％, 占正副主席总数的57％；在青岛市首届人民代表大会中占代表总
数的14.2％, 在第一届人民委员会中占委员总数的37％；1956年,在政府任副市长的1
人, 正、副局处长的16人。三是推动他们参加社会主义改造和社会主义建设。在抗美
援朝运动中,一些党派成员担负抗美援朝的宣传工作,医务界中的一些党派成员参加赴
朝医疗队,民盟成员、山东大学医学院教授、附属医院外科主任冯雁忱,担任了青岛市
第一批赴朝医疗队队长。 同时, 民主党派成员又积极参加土地改革、 镇压反革命、
“三反”、“五反”和知识分子思想改造的学习运动。在运动和工作实践中得到锻炼
和提高。四是鼓励他们在自愿的基础上,学习马列主义、毛泽东思想,进行自我教育和
自我改造。这一时期,青岛各民主党派在社会主义改造中发挥了一定作用。
1956年,中共青岛市委贯彻中国共产党同民主党派“长期共存,互相监督”的方针,
加强了同市各民主党派政治协商和民主监督, 充分发挥民主党派在国家政治生活和社
会主义建设事业中的积极作用。1956年下半年至1957年上半年, 各民主党派组织均有
较大发展。1957年下半年以后,由于反右派斗争被严重地扩大化,青岛市一部分民主党
派成员被错划为“右派分子”,使民主党派受到很大冲击,严重挫伤了民主党派为社会
主义服务的积极性。
在1960～1962年的三年暂时经济困难时期, 中共青岛市委传达了中共中央、毛泽
东关于“知识分子大有进步, 民主党派大有进步, 工商界也大有进步”和不在党外搞
“反右倾”斗争的指示。在各民主党派和各界人士中推行“神仙会”的方式, 和风细
雨地进行思想改造和自我教育；实行“三不主义”（不抓辫子、不扣帽子、不打棍子）
和“三自方针”（自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题）,认真贯彻政策,发
扬民主,调整了关系。
“文化大革命”中,林彪、江青两个反革命集团,把民主党派当作“无产阶级专政
对象”, 横加批判和摧残,市各民主党派组织被迫停止活动,民主党派的一些领导人和
成员遭到迫害。
中共十一届三中全会后, 中共青岛市委在民主党派工作上大力拨乱反正, 清除了
“文化大革命”及其以前“左”的错误,充分肯定了民主党派的进步和发展。1978年6
月, 帮助青岛市各民主党派恢复活动后,改选和健全了领导机构,使民主党派工作重新
活跃起来,成为建国以来青岛市党同民主党派合作的最好时期之一。
1979年以后, 全市各级党组织加强对新时期民主党派性质、地位和作用的宣传教
育。中共青岛市委统战部编印《新时期民主党派工作基本知识问答》8000册, 发至各
级党组织、统战部门和民主党派基层组织。随着国内阶级关系的根本变化, 民主党派
的性质也发生了根本变化。民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和
一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下,以社会主义劳动
者为主体的、为社会主义服务的政党。中共青岛市委认真贯彻党同民主党派“长期共
存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”的方针和各项政策,坚持和完善中国共产党领导
的多党合作和政治协商制度, 重视发挥民主党派的参政和监督作用。1990年,青岛市7
个民主党派成员中,任全国、省、市、县（市）区人大代表85人,其中人大常务委员10
人、常委会副主任3人；任全国、省、市、县（市）区政协委员275人,其中常委67人、
副主席24人。中共青岛市委坚持召开“双月座谈会”、民主协商会和情况通报会, 就
青岛市大政方针的决策、群众政治生活中的重大问题以及重要的人事安排等, 适时地
向民主党派、工商联负责人和无党派人士通报情况,进行民主协商,认真听取批评和建
议。会上,他们积极建言,对政治、经济等问题发表见解。中共青岛市委进一步加强同
民主党派的密切联系, 认真贯彻党的方针政策,了解情况,协调关系。一些中共基层组
织, 也与本单位的民主党派基层组织负责人建立联席会议制度,通过这种形式,通报或
交流情况, 传达重要文件、有关的方针政策及工作意图,听取他们的意见和反映,收到
良好的效果。
为逐步实现政治协商、民主监督经常化、制度化, 1989年中共青岛市委转发政协
青岛市委员会《关于政治协商民主监督的暂行办法》, 要求各级基层党组织在开展政
治协商、民主监督工作中参照执行。1990年, 中共青岛市委制定了《关于贯彻〈中共
中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉的实施意见》。
市人民政府发出了《关于邀请市政协和各民主党派参加政府重要活动的通知》, 邀请
市民主党派的负责人分别参加市财政、税收、物价大检查, 清理基建项目、清理整顿
公司和清理“小金库”等工作,充分发挥民主党派参政议政的作用,对政府工作进行监
督。各县（市）区政协也都相继制定了关于政治协商、民主监督的规定, 普遍得到各
县（市）、区委和政府的重视和支持, 开始使青岛政治协商和民主监督走上经常化、
制度化的轨道。市民建会从1989年开始,建立每月一次的民建会员“议政日”制度,将
会员提出的意见、建议集中起来, 以《议政简报》的形式向中共青岛市委及有关部门
反映, 受到中共中央统战部、中共山东省委、中共青岛市委及有关部门的重视。中共
中央统战部向全国通报了《议政简报》活动情况, 中共山东省委统战部和中共青岛市
委办公厅分别转发了民建青岛市委的第一期《议政简报》的内容。
1989年春夏之交北京发生的政治风波波及青岛,中共青岛市委先后邀请民主党派、
工商联负责人共同学习中共中央领导人的讲话, 学习《中共中央、国务院告全体共产
党员和全国人民书》,学习邓小平《接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》,并及时
通报北京和青岛的形势。在这场严肃的政治斗争中,青岛市各民主党派立场坚定,发扬
了与共产党风雨同舟、荣辱与共的光荣传统, 以实际行动维护正常的生产、生活和社
会秩序,协助共产党和政府做了许多工作。
帮助民主党派解决工作中的实际困难。在待遇方面, 依照党政部门的政治生活待
遇, 一视同仁,阅读有关文件,参加有关会议。市级民主党派的经费在市财力许可的情
况下, 予以照顾,适当增加,保证民主党派用于开展政治活动、社会活动和党务工作所
需的经费。同时,为保证统战工作的特殊需要,按年度拨给民主党派组织一定数额的特
别费, 由民主党派掌握使用。有的民主党派基层组织单位,为民主党派提供活动场所,
帮助解决开展工作活动所必需的费用。
帮助民主党派加强自身建设。中共十一届三中全会后, 中共青岛市委协助民主党
派选择一些拥护四项基本原则、拥护改革开放、有一定群众基础和组织领导能力, 热
心党派工作的党外中年干部, 充实民主党派领导班子,切实做好领导班子的新老交替,
使民主党派领导班子始终保持好的政治素质,并在年龄结构上得到改善。
帮助民主党派做好组织发展工作。在组织发展工作中, 推动民主党派贯彻有计划
地、稳步地发展和边巩固边发展的方针, 支持他们坚持各自重点分工和以大中城市、
中上层人士为主的原则, 吸收新成员,注意政治素质,德才并重。中共十一届三中全会
后, 青岛市各民主党派组织有了很大发展,民主党派成员由1979年的896人增至1990年
的2800人,增长了两倍多。
推动民主党派坚持四项基本原则,搞好自我教育。四项基本原则是立国治国之本,
也是党同民主党派团结合作的政治基础。民主党派具有爱国主义光荣传统, 有丰富的
知识和政治阅历, 他们和全市人民一样,饱尝了旧中国之苦,“文化大革命”中也身受
其害,珍惜中共十一届三中全会以来人民安居乐业之甜。如1980年,民盟青岛市委副主
委张晦庵在市政协、中共青岛市委统战部举行的茶话会上赋诗一首, 抒发其坚持党的
领导的喜悦心情：“旧朋新知聚一堂, 推心置腹话衷肠,疾风暴雨万般急,胸有朝阳不
迷航”。各民主党派通过参加中共青岛市委举办的政治学习班、统战理论研究会, 通
过各自组织的各种读书班、学习班、统战知识竞赛等方式, 组织成员特别是新发展成
员, 学时事政治,学统一战线理论、方针、政策,学各自的党史和党章。他们以亲身经
历现身说法,进行生动的理想和纪律、民主和法制、道德和情操等思想教育,帮助成员
正确认识过去和现在, 分清什么是社会主义,什么是资本主义,以提高思想觉悟和辨别
是非的能力。通过学习,成员的政治素质和参政议政意识不断提高,不少成员在各自的
工作岗位上, 在坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化和为社会主义事业服务中作
出成绩。 中共十一届三中全会以后, 各民主党派把工作重点转移到为社会主义现
代化建设服务的轨道上来。在工作中, 他们摸索出一些为社会主义现代化建设服务的
新方式和新途径,多次召开为社会主义现代化建设服务的经验交流会,表彰先进,启发、
支持和鼓励成员为社会主义现代化建设服务的积极性和创造性。民主党派成员中绝大
多数是各方面的知识分子, 不少是学有专长的专家、学者和人才。在智力开发与科技
发展中, 他们注意发挥各自的优势,扬长避短,拾遗补缺,开展科技、经济咨询服务,举
办各种学校、讲座, 培训专业人才,以智力支援边远地区和乡镇企业,受到政府、有关
部门和社会的赞誉。
各民主党派有比较广泛的社会联系, 许多成员与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞
和外籍华人、华裔乃至某些外国人士有各种社会的历史关系,他们在引进资金、技术、
人才,以及进行国际经济、技术、文化和学术交流等方面作出成绩,为统一祖国、振兴
中华积极贡献力量。