第六节 对台（湾）工作

青岛市是华北最后解放的城市， 去台人员达6.6万名之多，占山东省去台人员的
半数以上，在全国城市中仅次于上海。加上他们去台40多年来繁衍的二、三代，估计
青岛籍在台人数逾20万。他们在青岛的亲属约有23万人。1990年底，青岛市还有台湾
籍同胞40户、73人。
中共青岛市委1988年5月组建中共青岛市委对台工作办公室。 办公室成立后，为
促进祖国和平统一大业做了大量工作。
宣传教育工作 青岛的对台宣传教育工作，始于1956年。初期是在党的“一定要
解放台湾”的方针指导下，在全市范围内广泛开展争取和平解放台湾的宣传教育活动。
利用报刊、广播以及空飘海漂等形式，向国民党军政人员宣传中国共产党解放台湾的
主张，宣传大陆的巨大变化，介绍中国共产党和人民政府对国民党军政人员家属的政
策，以及爱国一家、爱国不分先后的政策等。1979年元旦全国人大常委会《告台湾同
胞书》发表后，中共青岛市委根据和平统一祖国的大政方针，一方面向广大干部群众
进行“和平统一，一国两制”的教育; 另一方面广泛地向台湾同胞宣传中国共产党和
平统一的方针政策以及大陆各方面的建设成就，并积极协助台属和去台亲友沟通联系。
1976～1990年，新华社、中新社和其他中央报刊、广播等新闻单位采用青岛稿件4000
多篇次， 平均每年采用330多篇次，青岛市历年被评为山东省对台宣传先进单位。另
外，青岛市还制作了《黄海明珠》电视片、《青岛风光》明信片、《台胞赴青岛探亲
旅游指南》和《崂山》画册，赠送部分来青台胞，还适量地赠送青岛啤酒等有地方特
色的物品，既宣传了青岛，又引发了台胞的乡思。
接待联络工作 由于台湾当局的限制， 从1983～1987年的5年间，回青探亲和从
事经贸活动的台胞仅有1464人次，其中不少是辗转经过日、美及东南亚各国回青的。
1987年11月2日， 台湾当局有限地开放民众赴大陆探亲后，去台人员返乡省亲的逐年
增多。在台胞接待工作中，认真贯彻“政治上不强加于人，工作上不弄虚作假，经济
上不索钱要物”和“来去自由，确保安全”的原则，将各项对台工作寓于热情、周到、
文明的接待服务之中。1983～1990年的8年间，全市共接待台胞3.7万台，接待台湾渔
船61艘、渔民455人次。为发挥台属的作用，各县(市) 、区都建立台属联谊会，并从
1983～1988年连续召开六次全市台属代表会，总结推广通信、会亲、接待、致富等先
进经验。对122名回乡定居台胞的工作、生活均做了妥善安置。
落实政策工作 青岛的去台人员及其亲属数量多，由于历史的原因，需要落实政
策的人员也比较多。依照中共中央确定的关于对待台属要做到“一视同仁，不得歧视”
的原则，中共青岛市委从1981年开始，贯彻落实中共中央关于去台人员在大陆亲属的
政策，到1984年底已全部落实。通过落实政策，密切了他们和共产党的关系，极大地
调动了他们建设社会主义的积极性。
经济贸易工作 青岛的对台经济贸易工作，始于80年代初期。1987年后，在大量
台胞回乡探亲的同时，许多台湾的经济界人士也相继前来进行经济贸易活动。面对这
一新形势，中共青岛市委认真贯彻《国务院关于鼓励台湾同胞来大陆投资的规定》，
充分利用山东省经贸洽谈会、青岛国际啤酒节，以及各县(市)、区的“节”、“会”
和台属联谊会等渠道，广泛开展对台经贸活动。至1990年，青岛已批准台资企业33家，
合同投资总额7067万美元，其中利用台资3874万美元。同时，各级对台工作部门也把
扶持台属企业作为引进台资的重要环节，如对经营好的台属企业给予鼓励，经营差的
给予帮助。对台胞寄给台属的闲散资金，各级对台工作部门也尽力帮助他们转化为生
产资金，用于发展生产，增加收入，改善生活。