张公制（1876～1966），原名张介礼。山东安丘人。
张氏为安丘望族，张公制乡试中了举人，两位兄长都是进士。1906年安丘劝学所
成立，他出任该所首任总董，主持一县教育事宜。1909年后，先后任山东省咨议局议
员、山东省议会议长、副议长、议员，济南育英中学校长等职。
1911年，他协助革命党人王长庆策划诸城起义，并与安丘官绅商定，助王以巨款。
1912年去济南，参加共和党，当选部长。组织过《诚社》（地方政治团体），自任社
长。他与张伯秋等人主办《大东日报》，出版“劳动周刊”，同情工人运动，与进步
人士有了接近。奉系军阀张宗昌入鲁后，张公制到青岛养病。“七七”事变后，他回
到原籍，当地国民党第八区专员厉文礼一再邀他到其所属部队当顾问，均托病拒绝，
后到青岛居住。日本第二次侵占青岛后，青岛伪政权邀他出任伪职，均坚决拒绝。日
本投降后，国民党青岛当局也多次邀他出任山东省和青岛市议会议长，均借口年老多
病而拒绝。1949年青岛临近解放，当国民党军队撤退前要破坏青岛时，中国人民解放
军胶东军区通过民主人士刘仲让请他以个人的声望和影响，出面制止国民党军队的破
坏。他慨然允诺，甘冒生命危险，面见第十一绥靖区司令刘安祺陈情：“将军应不战
善退，切勿毁城堕池，作民族罪人……”张公制的规劝，对保护青岛起到一定作用。
1949年6月2日青岛解放，他为人民办点好事的夙愿得偿，年虽73岁高龄，却劳瘁
不辞， 于引退25年之后再度出任公职。1950年9月当选青岛市副市长并担任青岛市爱
国卫生运动委员会主任委员，工作认真负责，成绩裴然，使青岛被评为全国乙等卫生
模范城市， 1952年10月9日受到山东省政府的通令嘉奖。他热心公益事业，对市政工
程提出许多建设性意见。他在市政协组织了一个老年人学习组，经常在《青岛日报》
上发表自己的学习心得和感想，赞颂社会主义建设成就。
张公制先后当选青岛市第二届各界人民代表会议协商委员会副主席，青岛市第一
至六届人大代表，政协青岛市第一至四届委员会常委，山东省第一、二届人大代表，
全国第一至三届人大代表等。1966年10月29日病逝于青岛。