青岛解放初期， 执行华东区1949年8月15日颁布的 《荣誉军人俦抚恤条例》 。
1950年1月， 青岛市人民政府民政局根据山东省军区、山东省人民政府联合指示，对
青岛市区复员安家的荣军组织检查， 重新评定残废等级。 荣军退役后，参加工作者
（在职）发给《荣誉证》，退休回家或安家者（在乡）发给《抚恤证》，并按标准享
受抚恤补助。
1950年12月11日，中央人民政府内务部公布《革命残废军人优抚恤暂行条例》。
1951年10月下旬至12月，青岛市根据条例及山东省人民政府关于评定残废等级工作的
指示， 成立了检查评定残废等级委员会。参加评残的残废军人共725名。其中，在职
的704名，全市实有革命残废军人695名。1959年，青岛市（包括市内6区、崂山郊区、
即墨县、 胶县、胶南县）共有残废军人4556人。自1949年6月青岛解放之日起至1958
年，市区残废抚恤金由市民政局统一发放。从1959年1月1日起，改由各区人民委员会
民政科分别发放。
1962年12月10日， 青岛市民政局要求在1963年1月10日前，对领取长期抚恤金的
在职革命残废军人、残废人民警察、革命残废工作人员，残废民兵、民工和在乡二等
乙级以上的残废人员。普遍进行换发新的证件。市区共有955名残废人员换领了新证。
1964年6月， 崂山县和青岛市郊区农村人民公社对在乡的三等革命残废从员换发了新
的抚恤证。1972年8~11月，青岛市根据财政部《关于换发革命残废抚恤证的函》，对
全市在职、在乡的革命残废人员普遍换发了由山东省革命委员会负责制的残废抚恤证。
原有残废人员1432人。 其中，在职的1232人， 在乡的200人。因战致残1152人，因
公致残269人，因病致残11人，新增加评残人员17人，残废消失停止抚恤6人。因残情
明显不符原级别而重新定级的113人， 上调等级的93人， 下调等级的20人。 1973～
1978年，青岛市民政局代省审批评残换证工作。这期间，青岛共办理评残换证或补证
104件。 其中，新评残的12件，补评和恢复残废抚恤的39件，漏换证件换发新证的19
件，调整残废等级的4件，新证丢失补发证件的30件。
1981年下半年，根据情况《关于换发革命残废人员抚恤证的通知》，青岛市共有
5620名革命残废人员换发了新的残废抚恤证。1979年1月至1985年3月，评残审批工作
由省民政厅统一办理。 1985年4月1日起，青岛市民政局代省审批以下4种人的评残换
证工作： （1）过去捐献残废待遇或评掉了残废等级，仍持有旧残废证件或有确凿证
明要求恢复残废待遇的； （2）残废人员因犯罪被停止残废抚恤待遇，刑满释放后要
求恢复残废待遇的；（3）要求调整残废等级的；（4）遗失残废证件要求补发的。
1989年， 青岛市共有革命伤残军人10967人享受国家残废抚恤。其中，有红军时
期入伍的17人，抗日战争时期入伍的1488人，搞美援朝以后入伍珠2508人。全年共支
出王码电脑公司软件中心残废抚恤金357.7万元。
1990年3～6月，青岛市民政部门根据民政部和山东省民政厅《关于换发革命伤残
人员证件的通知》的要求，为10450名伤残人员换发了新证，占应换证人数的99.4%。
革命残废军人除国家发给残废抚恤金外，还享受各种福利待遇。青岛解放后，在
乡的特等、一等残废军人的口粮、食油和副食品，按当地国家机关干部的宣标准由国
家供应； 在乡二级残废军人的口粮，在集体分配时每年不足350斤原粮的，其差额由
国家给予 补足。 在乡残废军人从1979年11月起，发给副食品价格补贴，特等、一等
每月每人5元，二等的3元，三等的2元。从1985年7月起，发给生活补贴，特等、一等
的每月每人12元， 二等的6元，三等的4元。在乡特等、一等残废军人，从1980年9月
起， 每人每月发给相当于当地普通二级工人工资的护理费。从1984年9月起，在乡特
等、一等鲂军人及其家属，可以就地由农业户口转为非农业户口。特等、一等残废军
人病故以后，其家属享受病故军人家属待遇。二等以上革命残废军人享受公费医疗。
残废军人伤口复发需要治疗的，二等以上的，按公费医疗办理。三等的，其治疗费由
民政部门报销。伤口复发需要到外地治疗，经过批准的，其交通费、旅馆费和任职途
中伙食费，在职的，按因公出差由所在单位报销；在乡的，由县、市民政局适当补助，
在职残废军人伤口复发治期间，工资照发。革命残废军人因伤残需要配备三轮车，安
装假肢和辅助器械的，经民政部门批准给予报销。需要护伤布、护伤棉的，商业部门
优待供应； 截去下肢的，加倍发给；瘫痪需要做棉布垫、尿布的，一年发棉布8尺，
棉花1斤。 革命残废军人外出乘坐火车、长途汽车和轮船，享受半价优待，游览公园
免收门票。