第一节 统筹规划

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1956年,中共青岛市委制定了《青岛市1956~1958年党的档案工作规划》,这是青
岛市第一个档案工作的发展规划。《规划》以档案机构建设和制度建设为重点, 提出
了建立健全机关文书处理工作、机关档案室工作和加强档案工作业务指导、培养档案
干部等目标。《规划》的实施,进一步提高了各级领导对档案工作的认识,全市党的系
统逐步实现了档案管理的制度化、建立健全了档案机构, 推行了文书处理部门立卷归
档制度,档案移交走上正规。
1979年12月15日,中共青岛市委制定了《关于加速恢复和整顿档案工作的意见》。
在《意见》的指导下,到1981年底,青岛市基本完成文书档案工作和科技档案工作的恢
复整顿任务,各级档案机构得到恢复和建立,基本形成了全市规模的档案工作网络。
1983年, 青岛市档案局提出《关于开创青岛市档案工作新局面的意见》。明确开
创青岛市档案工作新局面的主要任务是:在1985年前,全市要继续建立健全档案管理工
作的各项规章制度, 实现系统化、规范化、制度化,制定专门档案管理制度;加强档案
馆(室)的业务建设和馆库建设,各档案馆要大力丰富馆藏,使之发展成为综合性的档案
资料基地。各档案馆(室) 要组织力量进行检索工具建设;科技档案工作要落实《科学
技术档案工作条例》,充分发挥科技档案在经济建设中的效益;逐步实现档案干部的革
命化、年轻化、知识化和专业化,开展档案理论研究。在《意见》的指导下,全市档案
管理制度更加健全,各县档案工作领导体制得到调整。1985年6个县档案局均列入政府
序列, 崂山县、胶县、胶南县建设了新档案馆;各档案馆开展了检索工具建设;开办了
档案电大教育;筹建了档案学会。
1986年6月,青岛市档案局制定了《青岛市档案事业发展“七五”计划》。《计划》
要求:根据青岛市的实际情况,进行档案工作改革,进一步面向社会开放历史档案,创造
条件利用计算机等先进技术,逐步实现档案管理现代化,在全市建立一个以各级档案馆
为主体、档案室为基础的, 门类齐全、结构合理、馆藏丰富、为社会主义建设事业提
供信息的网络。“七五”期间,《计划》提出的主要任务逐步得到落实,青岛市档案馆
增置温度监测和湿度自动控制设备,开展档案技术保护工作,配备了缩微、照相、电子
计算机等先进技术设备, 开始研究档案的现代化管理方法;开放档案工作进一步发展,
实现了向社会开放档案的要求; 机关档案工作、企业档案工作开始向综合管理的方向
发展,实行各种门类、各种载体档案的综合管理。