第二节 经营管理

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青岛日报社为事业单位, 实行企业管理。1979年前,报纸经营亏损,全部由市财政
拨款,1981年财政补贴改为财政包干,自负盈亏。
创刊初期,新闻纸价格较低,而报纸订价较高,每份零售0.06元,因发行量少,略有
亏损,亏损部分全由财政补贴。当时,报纸刊登工商广告较多,有部分收入。
从1954年到“文化大革命”前,报社的经营状况较差。这个时期,新闻纸、凸版纸
价格提高, 而报纸订价由每份0.06元降到0.05元、0.04元。1962年2月由大报改小
报,每份订价0.02元,一个月订价0.50元,发行量大量增加,形成发行越多,亏损越大。
为减少亏损,工厂增加了人员,开展对外承印业务,但收入不多,报纸广告也不如创刊初
期多。报社大多数年份入不敷出,需要财政补贴。
“文化大革命”期间, 报纸取消了工商广告,亏损加大。头几年,因为对外印刷收
入增加尚可维持, 从1969年开始,全由财政补贴,这种状况一直持续到1979年。1969~
1979年, 财政补贴达130多万元。中共十一届三中全会后,从1979年开始恢复刊登工商
广告, 但为数极少。1980年成立了广告发行科,扩大广告业务,同时动员印刷厂增加生
产。这一年转亏为盈, 利润达9万元。1981年开始实行财政包干、自负盈亏。此后,广
告收入逐年上升,特别是1984年以后,改革开放形势发展很快,报纸广告越来越多,收入
大幅度上升。但由于新闻纸价格也接连提价,加上报纸发行量增加,因而报纸亏损日增。
1984年报社增设了经理部, 加强经营管理工作,努力增收节支。在增收方面,除了增加
广告收入外, 还编印了两集《青岛》画册,出版了《信息画报》,印刷厂也扩大了对外
承印、加工业务, 年收入30~40万元。1984~1987年,每年的收入除弥补报纸亏损外,
还能剩余一部分,财政也拨了一部分款,新建了部分厂房、仓库,更新了一些印刷设备。
1985年6月,第五次全国城市报纸广告协作经验交流会在青岛举行,会议提出,加强
党的领导,重视报纸广告的宣传工作。此后,《青岛日报》的报纸广告业务有了很大发
展, 并与外地各报建立了协作关系,刊登的广告不仅限于市内工商企业,也有外地的工
商企业,还有部分外商广告。报纸广告版面一般控制在1/6左右。
《青岛日报》的发行,创刊以后由邮局代办,先后建立50余人私人分销处。1950年
7月实行“邮发合一”,日发行6 000份。1951年由37家分销处组成报刊联合营业处,日
发行增加到1.1万余份(含《青岛工人报》》)。1989年1月始,《青岛日报》自办发行。