第一节 管理体制

1929年南京国民政府接收青岛后, 青岛特别市政府即设立社会局第三科作为出版
发行管理机构。1935年3月,青岛市政府建立了编纂委员会,内设第三股负责出版管理。
日本第二次侵占青岛时期,日伪政权设出版物检阅室,管理出版发行。
建国后, 中共山东省委和中共青岛市委十分重视报纸的领导和管理工作。有关报
纸工作中的重大决策和重大宣传方针的制定,均由中共青岛市委作出决定,尔后由报社
党委组织贯彻落实。 1949年12月1日,中共青岛市委作出了《中共青岛市委关于出
版〈青岛日报〉的决定》, 宣布《青岛日报》是中共青岛市委的机关报。为加强对报
纸的领导, 中共青岛市委于1951年1月10日成立了党报委员会,赖可可、李芸生、吴若
岩、王卓青、沙洪、于梦尤、顾膺为委员,赖可可任书记,李芸生任副书记。1952年10
月,青岛市人民政府成立了新闻出版室,具体负责报刊出版业的管理。1954年3月,新闻
出版室与文教委员会办公室合署办公, 同年10月后由文委代行其职。在其后的较长一
段时间,由中共青岛市委宣传部宣传科兼管。1976年10月,市委建立专门负责新闻出版
发行工作的新闻出版科,1987年改为新闻出版处。