幼儿园的负责人为园长。3个班以下的幼儿园设园长1人，会计1人，4个班以上的
增设副园长1人；10个班以上的寄宿幼儿园增设副园长2人。幼儿教师全面负责本班幼
儿教育工作，平均每班配备2～2.5人。保育员主要负责幼儿卫生和生活管理工作，同
时配合幼儿教师教育幼儿。全日制幼儿园平均每班配备保育员0.8～1人，寄宿制幼儿
园平均每班配备2～2.2人。幼儿园设医务人员1～2人，定期为幼儿检查身体、防治疾
病、制订合理食谱等。幼儿园园长一般从有经验的教养员中提拔。1983学年度，全市
受过专业训练(幼师毕业或相当于幼师毕业的培训班)的园长为24人，其中市区20人；
1986学年度分别增至192人、103人，占园长总数的27.8%和30.8%。幼儿教师的来源主
要有：(1)幼儿师范学校毕业后由国家分配；(2)幼师职业中专或职业高中班毕业，择
优录用；(3)从社会上择优招聘；(4)从其他工作岗位调入。
建国初期，人民政府即注意幼教人员的培训及其素质的提高，组织她们参加政治
学习及各项活动，帮助她们树立为人民服务的思想；举办各种类型的文化业务培训班
及专题讲座，系统学习幼儿教育理论及基础知识，提高其文化素质；举办观摩课、公
开课，交流工作经验，并采取以老带新的方式，使不少原来水平较低的幼教人员逐步
胜任了工作，有的还成为优秀幼儿教师。1959年成立的青岛幼儿师范学校，至1962年
共向全市幼儿园输送了幼儿教师200余人。 “文化大革命”期间，师资队伍受到严重
摧残，许多优秀的幼教人员受到批判和迫害，被迫改行。有的工厂幼儿园甚至采取大
换班的方式，把幼儿教师全部撤换，改用了普通职工或家属工，幼儿教师业务素质严
重下降。
中共十一届三中全会后，加强了幼儿师资的培训与师资素质的提高，吸收了一批
有经验的小学教师充实学前班。1979～1988年，随着幼教事业的迅速发展，先后举办
24期园长培训班，以提高园长的业务与管理水平。对未取得幼师合格资格的幼儿教师，
先进行短期基础知识的基本技能训练，缺什么，补什么。在此基础上，开办离职、半
离职、 函授等幼师班，共办31期，学员达1 336人，并经常举办群众性的教研活动，
如备课会、观摩课等，选拔优秀幼儿教师做示范。与此同时，加强了幼儿教师的专业
化与正规化培养，市区及各县(市、区)均办起了幼儿师范学校，部分职业中专、职业
学校也开办了幼师班， 每年向各幼儿园输送合格的幼儿教师。 1983学年度， 全市4
217名幼儿教师中， 受过专业培训的仅为198人，其中市区146人，分别占全市及市区
总数的4.6%、9%。1986学年度，全市及市区受过专业培训的幼儿教师占总数的比率分
别上升到6%和30%。