1978年前，青岛市的技术交流是无偿的。市科协所属各协会、科技交流部门以及
一些科研单位或大专院校的成果转让、技术服务均不收取转让费，或只收取少量的科
研补贴费，技术未作为商品进入市场。
1982年，青岛市的科技成果有偿转让开始在一些科研单位和企业之间自发性地开
展起来。有些部门和单位开始从事技术转让和中介服务，青岛市科技情报研究所内部
设立了综合研究室，专门从事技术市场交易活动，疏通技术成果流通渠道，开展技术
成果转让、技术咨询、技术服务等多种形式的技术交易业务。
1985年3月， 中共中央作出了《关于科学技术体制改革的决定》。《决定》中指
出: “要积极开展技术成果转让、技术承包、技术咨询、技术服务等多种形式的技术
贸易活动”。随着科技体制改革的深入进行，技术交易的形式向经常化、专业化、系
列化、多层次、多渠道、多形式的方向发展。技术交流在促进成果向生产领域转移，
加速经济发展，推动科研体制改革等方面发挥了重要作用。
1988年，青岛市科委系统的技术交易市场开始由国内发展到国外，与世界许多国
家和地区开展了多种形式的科技成果交易活动，为推动青岛市技术出口工作起到了积
极作用。