1902年，青岛已有游山协会、德国体育协会、胶州海军协会、音乐协会、胶州射
击队、 体育俱乐部和日尔曼协会等7个协会组织。由于当时旅游的概念并没有明确确
立，一些事实上的旅游活动都由这些协会组织开展。如游山协会致力发展崂山旅游，
1902年曾出资在崂山重建了麦利尼旅社，为自沙子口出发进入崂山的游客提供山区住
宿和餐饮方便，还修建个别地段的游山道路。体育协会也倡导登山体育锻炼，音乐协
会和海军的乐队为游客举办沙滩音乐会， 体育俱乐部开展网球和其他球类活动等。
1903年青岛又成立了游泳协会，教授游客游泳并为游客和大众提供娱乐项目。后来又
陆续成立了俱乐部、高尔夫球及曲棍球俱乐部、汽车俱乐部、吸引外来游客会和万国
游客办事处等，都围绕为游客服务组织过一些娱乐活动。其中致力发展青岛旅游的除
游山协会外，当属1912年春成立的吸引外来游客会(又称游客招待会)。吸引游客会首
先出版了德文和英文两种语言编纂的青岛导游手册，1913年又出版了英文青岛指南，
并举办夏季音乐会、舞会、游泳会、骑马会、射击会等等，为来青避暑游览的外地游
客提供导游服务和其他旅游便利。得到德国殖民当局许可获准发行彩票，将利润用于
充实各种旅游设施和设备。
青岛市全行业性质的旅游协会始建于90年代。 1991年5月17日，青岛市旅游协会
成立。协会设有特邀顾问、名誉会长、顾问、会长。协会商定确立了《青岛市旅游协
会章程》，确立了6项主要任务:(一)广泛协调旅游部门、旅游企事业单位和各相关部
门、相关行业之间的关系，支持发展旅游事业; (二)积极宣传和协助旅游部门贯彻执
行国家、地方有关发展旅游事业的方针、政策和法规、条例; (三)积极协助旅游部门
沟通国内外信息交流，组织国内外旅游市场开发; (四)积极开展旅游经济理论研究和
旅游资源调查，协助旅游部门对全市旅游资源的开发利用，旅游景点景观和宾馆的布
局、规模、设施、人才培训，市场管理等进行可行性研究，发挥高层次参谋和咨询作
用，促进决策的科学化和民主化;(五)积极开展与国内外同行业间的联系和往来;(六)
举办相关学术讨论会和报告会; 出版会刊和编印有关学术和调查研究资料。明确会员
大会闭会期间的执行机构是理事会，理事会产生常务理事会。常务理事会由会长、副
会长、秘书长、副秘书长及部分理事会成员组成。常务理事会下设秘书处，处理日常
事务。青岛市旅游协会首届理事会理事78人，推举出常务理事8人;会员单位59家，涉
及青岛市旅行社业、旅游饭店业(含部分社会宾馆)、旅游餐饮业、旅游交通业、旅游
涉外定点购物商店、旅游商品生产厂家、旅游教育机构及青岛市部分社会公益事业单
位， 另有个人会员10人。青岛市旅游协会下设旅行社、旅游饭店和旅游记者3个工作
委员会。1993年12月，青岛市旅游协会又接受30余家旅游企业为会员单位。