青岛旅游宣传促销活动始于德占时期。1902年，一些欧美游客自上海、天津专程
抵青岛度假避暑，德国殖民当局通过新闻媒体进行广泛宣传，引起各方关注。1903年
和1906年，东亚各地区、德国、澳大利亚、美国、英国和日本的医生先后两次到青岛
考察，一致认为“整个中国沿海地区乃至东南亚再也没有这样优良的游泳和疗养地了”。
德国殖民当局一方面通过新闻媒体来宣传和确立青岛避暑游泳和疗养度假的旅游资源
形象，另一方面在中国沿海地区和租界地以及东亚地区欧美人聚居较多的地方散发旅
游宣传品，实施旅游宣传促销。1912年春，德国人在青岛成立了吸引游客会，出版德
文和英文两种语言编纂的青岛导游手册，次年又出版英文版的青岛指南。同一时期，
一些外国作家、记者和文人来青岛度假或考察后，也纷纷撰写介绍青岛的专著和文章
等，其中青岛旅游被作为重要内容向世人推介。吸引游客会注重举办多种形式的娱乐
活动吸引游客，丰富旅游产品。由于旅游宣传促销“这样努力地去吸引外地游客，使
得过去避暑远则去庐山，近则渡海去日本的游客，现在大多奔赴青岛，在这儿观赏崂
山风光与青岛的海景”。
1914年日本第一次侵占青岛后，也作了一些旅游方面的宣传促销，但主要是向日
本国内宣传青岛风光和良好的避暑海浴条件，吸引日本游客到青岛来。
30年代初期至抗战爆发前夕，青岛旅游宣传促销活动相对进入又一个活跃期。这
一阶段，出版了许多旅游类书籍。中文版的主要有:《旅行指南》(1931年，胶济铁路
局编，1933年重版)、《青岛指南》(1933年，武康魏镜著)、《科学的青岛》(1933年，
山东大学化学社丛书之一)、《青岛名胜游览指南》(1934年，青岛市工务局编，1935
年重版)、《游崂指南》(1934年，周至元著)、《青岛风光》(1935年，杭县骆金铭著)、
《青岛概览》(青岛市政府招待处编)等。外文版的以日文版居多。另有大量的青岛游
记专著和文章。 1934年5月创刊的《青岛画报》也刊发了许多青岛风光照片和名胜介
绍，反映青岛风光的图片、印刷品、丝织品等一时也颇为流行。旅行社、旅馆、饭店、
咖啡馆、舞厅等旅游接待娱乐设施在报刊、导游书中招徕游客的广告十分繁多。除旅
游宣传印刷品外，铁路部门还在春季观樱季节和夏季暑期实行客运票价减价促销办法，
鼓励游客来青观樱或海浴。1935年，青岛举办了规模盛大的带有旅游宣传促销性质的
“全国第四届铁路沿线产品展览会”。铁展会分设陇海馆、平绥馆、粤汉馆、胶济馆、
京沪馆、沪杭甬馆、平汉馆、津浦馆、正太馆、北宁馆10个展馆，各展馆陈列或标明
各铁路沿线交通、风景、古迹及著名物产等。一时间，中外游客纷纷云集青岛，铁展
会场，观者如潮。这一时期旅游宣传促销活动对青岛旅游业的发展起到了很大的促进
作用。
日本第二次侵占和南京国民政府第二次统治时期，青岛旅游逐渐滑入低谷。这期
间，虽不同时期也出版了一些旅游宣传品，但旅游宣传促销活动基本没有开展。
建国后相当一个时期，青岛旅游客源主要转向国内度假疗养、公务出差游客及少
量的东欧友好国家的国际友人等，旅游宣传促销活动较少。1957年，青岛日报社曾编
印了《青岛游览指南》。1978年，德国、瑞典分别来青岛拍摄了《青岛》，日本来青
岛拍摄了《夏天——青岛》等电视片。1984年，旅游宣传促销活动随着旅游业的规模
开发逐步展开。是年编印出版了《青岛风采》、《青岛风物》、《海城青岛》、《青
岛游览指南》等旅游宣传册和书籍。1985年初编印了大量的介绍青岛旅游的画册、折
页、招贴面、导游图、明信片等宣传资料;接待前来青岛市采访旅游业的国内记者180
多人。1986年接待采访和考察旅游业的美国、日本、苏联、法国、联邦德国、新加坡
等国家和香港地区的记者200余人次;代表山东省参加了澳大利亚国家旅游局在悉尼举
办的历时7天的以“假日旅游” 为主题的旅游博览会，青岛展台接待社会公众5000余
人次。与澳大利亚、美国、新加坡、马来西亚、新西兰等国家的17家旅行社进行了洽
谈，推出了青岛“风光+气候+度假”旅游项目; 加强了同国内外旅游热点城市的横向
联系，开辟了多条旅游线路; 市文物部门编印了《青岛胜迹集粹》。1987年，青岛组
团赴美国芝加哥市，参加了由美国旅游协会举办的“会议与奖励旅游博览会”，青岛
展台接待社会公众12000余人次， 与美国、加拿大、英国、联邦德国、香港等国家和
地区的27家旅行商进行了洽谈，同美国国风旅行社达成了组团协议。在展销会上推出
了山东区域旅游项目及青岛国际会议旅游专项。1988年，编印出版中英文对照、图文
并茂的《青岛》、《青岛旅游》、《青岛概况》和《青岛投资指南》等大、中型画册;
出版了《青岛旅游手册》、《青岛史话》、《青岛游记》、《青岛》袖珍画册、《青
岛》名信片、《青岛胜览》等一批旅游书籍和宣传品; 摄制了《妩媚青岛》、《青岛
建筑》、《青岛——琴岛之旅》等音乐风光录像片;先后组织4个出国推销团组，赴美
国、日本、联邦德国和香港地区举办展览活动，疏通联络渠道，建立销售网络，广泛
开展招徕业务。仅国旅青岛支社通过宣传促销就自联海外游客1371人，比1987年增长
64%。 10月，青岛市旅游局率队赴日本参加中国国家旅游局主办的“中国海上之梦”
旅游展。该展在日本东京、川崎、仙台等三市巡回展出，历时28天。中国12个省市和
计划单列市组团参展，青岛展台接待社会公众54000余人次;与日本37家旅行社签定了
合作意向书;与天津、大连、秦皇岛等城市首次联合推出了“环渤海金项链黄金旅游”
线路。是年，先后邀请西班牙著名旅游城市马尔韦利亚市市长和市政府旅游部长、联
邦德国巴伐利亚旅游界人士、南朝鲜观光协会代表团，以及泰国、日本、美国、联邦
德国、香港等国家和地区的记者20余人来青岛实地考察旅游资源、旅游线路和旅游业
发展状况，通过他们回国对青岛旅游的宣传，提高了青岛旅游在国际上的知名度。
1989年，印制《青岛要览》3000余册，《青岛》幻灯片1000套，《青岛市图》、
《青岛健身度假旅游》等旅游宣传促销品近3万余册;摄制了《崂山》和《青岛旅游》
等电视专题片;出版了《古今青岛》、《琴岛瑰宝》、《台胞赴青岛探亲旅游指南》、
《崂山游览指南》 等旅游书籍。 青岛市在获准具有自主外联权后，当年自联苏联籍
“达拉斯·契甫琴科”号和日本“洋上天使”号两艘外籍游船来青观光。“达拉斯·
契甫琴科” 号载联邦德国游客499人，“洋上天使”号载日本游客37人。这是青岛首
次自联的外籍旅青观光游船。是年，首次向海外派出了常驻促销人员，直接开展招徕
业务，自联了南朝鲜系列旅游团，初步打开了南朝鲜和马来西亚客源市场。全市自联
海外游客2600余人。1990年初，青岛市旅游管理部门组织召开了全市国际市场开发工
作会议，确立了“传统市场与新兴市场并举开发”的方针和“全面吸引，重点促销”，
“多形式、 多渠道地开展对外促销工作”的开发战略。年内4次召开涉外旅游单位市
场动态形式分析会，及时掌握市场动态。各一、二类旅行社都加强了信息调研工作，
青岛市海外旅游公司设立了信息调研部。旅行社在外联方面继续采取派人常驻海外，
有目的地派出推销小组直接促销、招徕。为巩固青岛最大的客源国市场——日本客源
市场，青岛市海外旅游公司派出推销小组在日本东京、福冈、下关、大阪等地拜访了
53家经营中国旅游的旅行社和分支机构，24个社会团体和个人，疏通销售渠道，联系
结交新老客户。推销小组在下关市政府记者俱乐部举行记者招待会，宣传青岛旅游业
的状况和发展前景， 日本《读卖新闻》等4家较有影响力的报纸编发了消息和照片。
有关单位组织推销人员前往马来西亚、韩国等地宣传促销，与当地旅行商进行广泛接
触， 签定组团来华旅游协议。全市全年自联海外游客3360余人，比上年增长29%。是
年，青岛市旅游局组织有关旅游企业，分别组团参加了“′90香港国际旅游博览会”、
“西柏林国际旅游交易会”和“′90上海国际旅游交易会”。“′90香港国际旅游博
览会”由香港旅游协会主办，历时4天，青岛展台接待社会公众2万余人次，与70余家
旅行社进行了洽谈，推出了青岛民俗旅游、新春度假旅游等项目。“西柏林国际旅游
交易会”有160余个国家和地区参展，历时16天，青岛展台共接待社会公众6万余人次。
交易会期间，西柏林市市长、联邦德国旅行社协会主席等人先后到青岛展台参观; 德
国ABD电视台介绍了青岛历史与现状， 针对德国与青岛的历史关系，推出了“中国青
岛故里游”等特色旅游项目。此外，还与30多个国家和地区的旅行商初步建立了业务
关系。“′90上海国际旅游交易会”是中国首次在国内举办的面向海内外的大型国际
旅游交易会， 由国家旅游局和上海市政府联合主办，35个国家和地区的600多家旅行
社、旅游饭店、航空公司等参展。青岛展团由青岛市旅游局、青岛市海外旅游公司、
中国青年旅行社青岛分社、 汇泉王朝大酒店、黄海饭店、石峰宾馆和海天大酒店等7
个单位40余人组成，这是青岛市首次组成的规模最大的旅游宣传促销团队。交易会期
间，组织两次新闻发布会，向海外客户散发各种宣传品4600余份，向重点客户赠送不
同形式和语言的青岛旅游录像带48盘， 接触了17个国家和地区350余家旅行社，初步
达成组团来青旅游协议40多份。年内，接待海内外报刊杂志、电视台记者和专栏作家
80多人次，《人民日报·海外版》、《中国日报》(英文)、《华声报》、《中国旅游
报》 、《中国与世界》、《大众日报》、《山东旅游》等报刊刊发110多篇介绍青岛
旅游的有关文章，刊出介绍青岛的专版专辑10个; 编辑出版了《青岛景点介绍及交通
线路图》 、《中国青岛专项旅游简介》、《中国青岛度假健身旅游》图册和折页等;
摄制了中、英、日、法、朝5种语言的《琴岛——中国青岛之旅》旅游风光片和2部对
外新闻专题片; 成立了“青岛市外宣品制作中心”和“青岛国际音像制作中心”，完
成13种文字的涉外宣传印刷品和10种对外宣传音像制品的生产制作和改版。
1991年是青岛建置100周年，中共青岛市委、青岛市政府在美国华文日报《侨报》
上组织了青岛专版，系统地介绍青岛历史沿革和改革开放以来的建设成就; 邀请中国
文联电视中心和山东电视台国际部拍摄了《中国报道》青岛专辑，以中、英、法三个
语种向海外系统介绍青岛;邀请日本NHK电视台、德国《法兰克福汇报》记者来青岛采
访。 日本NHK电视台制成两个青岛专题片，向全日本播放。全年接待日本、美国、德
国和港台记者6批25人次， 在海外20余家报刊、电台、电视台上刊播了介绍青岛旅游
的文章和图片; 组织13批旅游促销团前往日本、德国、韩国、挪威、美国、法国、澳
大利亚、香港等国家和地区外联促销; 向海外12个国家和地区的重点侨胞通报了青岛
建置100周年纪念活动; 编辑出版了《爱我青岛》 、《青岛旧事》、《雾锁胶澳》、
《东方明珠——青岛》、《青岛印象》、《青岛百年》、《青岛建设》等10多种宣传
青岛的书籍和画册; 邀请国家旅游局、山东省旅游局、中央有关单位以及全国各旅游
热点地区的有关专家、 学者40余人来青参加“青岛专项旅游研讨会” ，就青岛开发
“度假健身旅游、国际游船旅游、国际会议旅游、宗教旅游、建筑艺术博览游、海上
旅游、体育旅游、修学旅游、书法旅游”等专项旅游项目进行了市场分析和论证; 邀
请台湾省台湾大学观光管理学有关专家、教授等15人，以及北京、山东、天津、陕西、
吉林等地专家学者20余人来青，举办了“海峡两岸观光学术交流研讨会”，就海峡两
岸旅游合作问题、青岛旅游资源和旅游市场开发问题、青岛旅游如何进入国际市场问
题进行了研讨; 相继举办了“第二届海云庵糖球会”、“青岛赏花会”、“纪念青岛
建置100周年庆典活动” 、“青岛建置百年灯会”、“首届青岛国际啤酒节”、“第
四届‘青岛之夏’艺术节”、“世界旅游日庆祝活动”等大型活动。在世界旅游日庆
祝活动中， 世界旅游组织特别顾问拉瓦特先生和夫人应邀率16个国家的540多名海外
游客专程来青，举行了记者招待会，引起国内外的关注。12月，全国国内旅游业务洽
谈会在青岛举行。同月，全国国内旅游交易会在青岛崂山宾馆举行。青岛市旅游行业
设三个展台，19家旅行社和13家宾馆组团参加了交易会。展台集中展示了青岛自然风
光与人文资源，推出了近百条国内旅游线路。各旅行社、宾馆还与广东、海南、北京、
上海、浙江、江苏、四川、湖北、湖南、广西、辽宁、陕西、安徽等省市的80多家旅
行社洽谈了合作业务。
1992年，国家旅游局推出年度旅游主题——′92中国友好观光年，这是中国首次
举办的全国性旅游年活动。青岛市紧密配合，进行了系统设计和精心组织。元旦伊始，
组织了观光年首迎式，在车站、港口、机场迎接第一批到达青岛的游客，赠送鲜花和
礼品;除夕之夜，邀请海外游客欢聚一堂，按照青岛民俗举行新春同乐晚会;把糖球会、
赏花会、第二届青岛国际啤酒节等纳入观光年系列活动; 根据国家旅游局确定的′92
中国友好观光年旅游团线，对青岛旅游产品进行了优化组合，先后推出与农民同吃、
同住、同乐的民俗旅游、山水观光、度假健身等专项线路，向海内外旅游市场推销。
开发了主要面向国内市场的新婚旅游等新项目。 6月，青岛市旅游局组织青岛海外旅
游公司、青岛中国国际旅行社、青岛中国旅行社、青岛旅行社、中国民航青岛站、青
岛旅游航空服务公司、海天大酒店、汇泉王朝大酒店、中旅大厦、八大关宾馆、黄海
饭店、远洋宾馆、石峰宾馆等14家旅游企业和单位赴北京参加国家旅游局主办的“′
92中国旅游交易会”。青岛展台展出了青岛山海风光、大型旅游节庆活动、青岛专项
旅游等内容。 交易会期间，与近400余名新老客户进行了接洽，发放宣传品4万多份;
接触了日、 美、英、法、韩、加、澳、港、台等国家和地区175家海外客户，与80多
家海外客户初步达成组团意向。11月，“′92全国国内旅游交易会”在河南省郑州市
举行， 青岛市旅游行业组织120人参加交易会，代表团与上千家国内旅行社进行了接
触。全年先后派出5批19人次赴日本、香港等地进行公关销售活动;旅游团队签证权下
放青岛后，青岛市旅游部门及时为600多名游客办理了签证手续;与中央新闻电影制片
厂共同拍摄了向国内外发行的《迷人的青岛》风光旅游片; 出版了《青岛路路通》、
《青岛吃住游》、《青岛旅游诗选注》等旅游书籍;接待日本NHK电视广播公司、澳大
利亚广播公司、香港《大公报》、《星岛日报》等海内外新闻记者120多人，在德国、
日本、 捷克等国及香港、台湾和国内外新闻媒介刊出介绍青岛旅游的文章、照片100
余份。青岛旅游客源市场全面大幅度增长，日本、美国等传统市场分别增长40.13%和
32.51%;韩国、东南亚等新兴市场分别增长74.69%和25%;港澳台市场增长33%。
1993年，组织青岛海外旅游公司、青岛中国国际旅行社、青岛青年旅行社、青岛
旅游航空公司、中国民航青岛站、汇泉王朝大酒店、八大关宾馆、黄海饭店等单位赴
广州参加“′93广州国际旅游交易会” ，分发各类旅游宣传材料2万多份，与国内外
100余家旅行商进行了洽谈，达成组团意向和协议书32份;组织12批35人次分别赴日本、
韩国、德国、新加坡、澳大利亚、美国、香港等国家和地区参加旅游交易会。在韩国
参展期间， 洽联了4个旅游团和一条旅游船，与“亚洲观光”初步达成开发“青岛—
汉城”直航包机意向;接待日、英、美等海外记者3批，接待《人民日报·海外版》、
新华社、 中央人民广播电台、《大众日报》等国内记者100多人次，通过海外记者刊
发宣传青岛旅游文稿140余篇;在上年来青海外游客呈现大幅度增长的情况下，是年接
待外国游客、海外华侨、港澳同胞比上年同期又分别增长22.74%、29.53%和44.81%。
年内，在′93(广州)全国国内旅游交易会上，青岛市组织了有56家旅行社、饭店
等130余名代表参加的青岛分团，设6个展台推出了适合国内游客的度假、会议等特种
旅游项目。 青岛分团参加单位、正式代表、拥有展台数量约占山东省的1/3，规模之
大在全国各旅游城市中名列前茅。 3天的交易会期间，青岛分团共发放各类宣传品、
洽谈材料8.44万份，先后与国内1787家客户进行了业务洽谈，现场达成协议近100个。
在交易会当天举行了青岛旅游新闻发布会， 18个省、市、自治区的107家客户，以及
国家旅游局和部分省、 市旅游局领导应邀参加，4家香港旅游企业也闻讯赴会。青岛
旅游新闻发布会系该交易会上唯一由地方政府举办的新闻发布会，受到国家旅游局领
导的赞扬。《粤港信息报》对新闻发布会做了报道。