第一章 总 则
第一条 为了适应经济体制改革的需要，进一步增强企、事业单位的活力，保障
退休职工生活，促进社会安定和四化建设，根据中共中央、国务院和省委、省政府关
于改革劳动制度的指示精神，结合我市情况，制定本办法。
第二条 全民所有制和县以上集体所有制企、事业单位固定职工的退休费用，分
别实行全民和集体社会统筹。市内五区以市为单位组织统筹; 各县和黄岛区以县、区
为单位组织统筹。统筹范围暂定如下:
1.市、区、县属全民所有制和县以上集体所有制的企业，非财政拨款的事业单位，
中央、省、部队驻青企业单位;
2.全民企、事业单位混岗的集体职工，暂参加全民所有制企业的统筹;
3.合同制工人，按实行劳动合同制的有关规定统筹，待条件具备时，再与固定工
合并统筹。
第二章 统筹项目
第三条 统筹项目，暂定为:
1.退休费;
2.离休费;
3.按国发(1978)104号文件和鲁革发(1972)143号文件规定领取的退职生活费;
4.副食品补贴费;
5.粮食补贴费;
6.生活补贴费;第四条 退、离休和退职职工按规定应享受的各项劳保福利待遇，
凡未列入统筹项目的，仍由原单位负责。
第三章 退休费用的筹集
第五条 坚持“以支定筹，略有节余”的原则，每月按照各单位全部固定职工的
工资总额加退休费总额之和的18%提取退休费用。 这个提取比例暂定一年，到期酌情
调整。
第六条 参加统筹的单位应按本单位月工资总额的4%交纳退休费统筹周转金，于
一九八六年十二月一日至五日交所在区、县社会劳动保险部门。
第七条 统筹退休费用，单位在缴纳所得税前营业外项下列支; 统筹费用不征税
和附加费。
第八条 因实行退休费用统筹，影响留利较大、支付退休费确有困难的企业，由
财税部门适当调整企业的利税。
第四章 退休费用的管理和使用
第九条 退休费用由市、县(区)统算，分级管理。各单位应缴纳的统筹退休费用，
由各区、县社会劳动保险事业部门，按统筹单位的性质分别委托工商银行、中国银行、
建设银行、农业银行，采取同城托收无承付的结算办法划转，存入银行，所得利息转
入统筹退休费用。
第十条 各单位应于每月八日前，在银行帐户上备足应缴退休费用。过期未缴或
未备足者，从九日起，每日按应缴退休费用的0.5%收取滞纳金，转入统筹退休费用。
第十一条 统筹退休费用，由区、县社会劳动保险事业部门与各单位进行差额结
算。各单位于每月五日前，到单位所在区、县社会劳动保险事业部门，办理在职职工
人数、工资总额和退休、离休、退职职工人数及退休费总额的增减手续。统筹退休金
大于本单位原支付退休金的差额，由区、县社会劳动保险事业部门办理同城托收无承
付收取。统筹退休金小于本单位原支付退休金的，不足部分，由区、县社会劳动保险
事业部门在本单位发放退休费前三日，用委托付款办法拨给。
第十二条 市内五区社会劳动保险事业部门收缴和拨付的退休费用，于每月十五
日与市社会劳动保险事业部门进行差额结算。余额缴市，缺额由市下拨。
第十三条 统筹单位发生破产、合并、分离等情况时，原退休、离休、退职人员
待遇的支付和管理，破产单位由市劳动服务公司负责处理，并、分单位由并、分后的
单位负责处理。
第十四条 统筹退休费用，除用于本办法第三条和第十六条所规定的开支外，不
得再作它用。
第五章 管理机构
第十五条 市、区、县社会劳动保险事业部门是统筹退休费用的管理机构，负责
退离休费用的统筹、管理、支付和调剂等工作。各级社会劳动保险事业机构要建立健
全各项管理制度，并认真执行。各区、县社会劳动保险事业部门收缴和拨付的统筹退
休费用及各项开支情况，要按月汇总，报市社会劳动保险事业部门备查。
第十六条 市、区、县社会劳动保险事业部门工作人员的办公费用、工资、劳保
福利等从统筹退休费用中列支。
第十七条 各基层单位统筹费用的提取、上缴和退离休职工待遇的发放及管理工
作，由本单位负责。
第六章 附 则
第十八条 本办法自一九八六年十二月一日起试行。国家和省有新规定时，按国
家和省的规定执行。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释，试行中遇到的问题由市劳动局负责处理。