按专业分工维护范围划分责任区。市话有：地下电缆与架空电缆、架空电缆与杆
线、杆线与用户设备；局间中继电缆、越局电话以及其他部门设备的维护责任（包括
用户租用线对，用户租用杆路或管道，市内电话部门借其他部门电杆挂线，电车、电
力、电信合用杆、代维线路，以及邮电企业内部各专业部门在市区及郊区架设的线路）。
电报有：电报维护部门与长话维护部门，各项线路设备的定期测试和障碍处理的责任
范围（电报至长话、无线或用户的中继线，电力室至电报维护的电源线和地线），幻
线电路的责任划分以及载波报、话间中继衰耗、分隔滤波器的安装和维护等。长话有：
各项线路设备维护责任的划分（包括进局长途明线，长途电缆，无人站房地上、地下
部分，长途至市话中继线及无线、长话至生产单位的专用中继线，电力室至各用电单
位）。各项线路设备的定期测试和障碍测试及幻线电路的测试责任划分。
建立包机、包电路、包区、包段（个人）值班、交接班等责任制度。市话线路实
行包线责任制。其形式分包区（组）或包段（个人）两种。分区分段主要依据设备的
数量、分布情况和维护人员的技术水平而定。通过包区、包段，达到三包两保：“包
设备的维修工作，包设备的经常管理，包设备维修用料的消耗定额；保证设备的技术
状况和电气性能经常良好，保证通信质量良好”。长话、电报和市话机房实行包机责
任制，把全部现用、备用、附属设备及工具、仪表等划清段落和范围，定人维护，使
设备和电路经常保持良好状态。
为保证维修工作按时、按质、按量完成，局、分局（科）对维护工作分别建立定
期和不定期考核检查制度。监督检查是由领导检查、专职检查和职工检查相结合，普
通检查和重点检查相结合，生产环节的现场检查和事后检查相结合，以现场检查为主。
检查内容包括维修计划完成情况和存在的问题；通信质量；设备质量及工作质量；各
种原始记录，统计和管理工作；规章制度执行情况和季节性预防措施；节日安全及事
故等。