建国后，青岛的通信质量管理逐步完善，并形成由局、分局（生产科室）、班组
分级负责的通信质量管理体系。局长负责全局的全面质量管理。邮政科、电信科作为
局长的助手，负责质量管理的日常工作。全程全网由各级业务领导局和电路小组组成，
按照指挥调度系统，开展各项质量活动。省内直达二级报话电路，除济南局外，青岛
局为业务领导局，由青岛任电路组长，开展电路小组活动。
青岛市邮电局从1952年8月起， 在山东省邮电管理局的直接领导下，组织专门
班子，以技术定额测定的方法（简称查定），对各主要业务、技术工种的操作人员跟
班写实查定。对操作先进，工作、服务质量优良者，整理总结为系统的先进经验，加
以推广，对提高通信质量取得良好效果。主要经验有高祀田人工电报值机经验、王培
珍营业服务经验和朱紫春电报投递经验。高祀田是人工电报值机员。自1952年开始，
曾创连续作报172万字无差错的好成绩。 1954年经山东省邮电管理局总结，其“发报
前先浏览报底，编准大小流水号，拍报时左手食指指行组，思想集中，点划速度均匀，
抄报时不抢抄、不压码、不猜臆，检查字数要仔细，复述重点莫迟疑……”的先进操
作经验，经邮电部批准在全国邮电系统推广。王培珍1955年开始任营业员工作。她始
终以“假如我是一个用户”、“将己心比人心”的服务思想严格要求自己，认真学习、
全面掌握各项业务。在青岛首创站柜台服务、礼貌接待用户服务用语，班前充分准备，
工作时双手交叉，以“8分票、2分钱”同时出手的操作法，缩短了内部处理时限，对
用户讲解业务做到“一手清”，她所经手的函、包、汇业务的数量和金额均居同工种
之首。1957年全年经手款项达136.65万元，无任何差错。其先进工作经验，被山东省
邮电管理局作为重点，在省内邮电系统推广。朱紫春是电报投递员。在投递电报工作
中采购“四看”（分报看、到户看、签章看、回单看）工作法，连续10多年做到投递
电报无差错、安全行车无事故。他利用业余时间走访用户、查询街道，将地址不详的
“死报”投妥，工人们称他为“死报复活专家”。此外还结合推广全国邮电先进经验
（工作法），先后在不同部门、不同工种各自树立质量先进标兵。
1966年后由于通信秩序受“文化大革命”干扰，质量管理工作放松。至1975年经
整顿后逐步恢复正常。
1983年开始局设质量管理领导小组，各基层单位设质量管理小组，支局（班组）
设质量（QC）小组。每月各分别举行一次质量分析活动（局每次分析的要点用通知公
布并抄报省局） 。1987年8月起设企业管理办公室，负责全局质量管理的综合协调工
作。同年起青岛市邮电局配专职干部对组长以上干部进行全面质量管理理论培训，加
强正规化、科学化管理。1987年全局QC小组达113个。至1990年底发展至119个，其中
有成果小组29个，获市级先进成果小组1个，获省邮电先进成果小组3个。
质量指标的制订，采用具体分解、分级考核的方法，根据局、分局、生产科室、
班组、电路小组、分支机构和个人的职责任务，提出不同的指标要求，综合性的质量
指标和经济指标作为全局指标不下达给个人。 质量指标计划由省管局按年度下达。
1990年省局考核的主要指标有：邮件全程时限逾限率，总包邮件损失率，给据邮件损
率，机要文件失密丢损率，邮件处理不合格率，邮政通信案件，长途自动电话来话接
通率，长途人工及半自动电话有效接通率，长途自动电话去话接通率，电报服务差错
率，电信通信事故。