青岛邮电自1893年设置机构开始，邮政电信长期分设。各自按照部、总局、管理
局的指挥系统组织所管辖的通信网络和生产现场进行通信生产，执行全国统一的业务
规程、 业务处理手续和工作制度。 中华邮政时期邮政局局长以下设监察员和视察员
（巡员），协助局长分管生产业务组、支局（所）及投递工作。至1951年邮电两局合
并时，始设邮政科管理邮政通信。
电报局于1925年升为一等局，其业务管理除局长外，配备报务总短工和报务巡查
员。市话业务设营业科业务股进行业务管理。至1938年日本第二次侵占青岛时期，电
报设通信课，市话设业务课专管业务。1945年青岛电信局设话务、报务两课分工负责
管业务。 解放后初设业务科，下设报务、话务、营业3股。1951年邮电合并后于改设
长电科、市话科。
1955年12月青岛市邮电局设业务指导员室，协助局长管理邮电业务。后改设邮电
业务科，遂形成了局、分局（科）、支局（班组）的三级管理。1975年按专业分设邮
政业务技术科、电信业务技术科，作为对全市（包括下属县、市局）邮、电通信指挥
调度的专业职能科。1983年增设农村通信检查科，专管所属各县、市局的邮电业务监
督检查工作，设农村电话管理科负责农村电话的管理。市内各邮电分局、基层各生产
科，均配有业务管理员（指导员）协助科长进行通信（生产）管理和业务技术培训，
质量检查和统计分析。各基层单位根据通信生产需要分别设置支局（所）、室和班组。