1900年8月八国联军入侵北京之际， 德国为巩固其在青岛的统治，擅设青岛至烟
台和青岛至吴淞口电报水线。青烟、青沪水线，由德国敷缆船“Podbieiski”号敷设。
两条水线部长646海里（青烟238海里， 青沪408海里），均在前海沿栈桥东侧上岸，
设在缆引入青岛德意志帝国邮局内。
1900年10月，青岛德国电报局正式开业之际，清政府电报总局要求电政大臣袁世
凯奏呈外条部向德国提出抗议。后经多次磋商，议定中国借助用烟、沪水线，每日若
干时通德国官报，吴淞、青岛、烟台3处德国水线与烟台、大沽、北京3处中国陆线通
电。 1907年5月，清政府电报总局总办周万鹏与德国驻沪总领事卜利订立合同，规定
青烟、青沪水线交接办法及山东铁路附设电线限制办法；并购回京、沪及北京至天津
铁路电线，付49175马克。