1845年前后，女姑口港执行的《南北则例本》，有各类船舶进口使费、出口货税、
进口货税、装卸过驳费等。女姑口港有《扛力规目》，规定子花每包大钱12文、豆饼
每片4文、豆油每篓16文、豆子每半斗6文，舢板驳力亦有规定，豆子每石大钱55文，
子花每包15文，豆油每篓18文等。
青岛建港之后，各类费税都有新规。30年代青岛市港务局执行《码头费率》计有
船舶系留费、船舶转系费、拖船费、船舶装卸费（内分普通货物、特种货物、危险品
类、贵重品类、超大超重货物等）、移舱费、搬运费（分界内搬运、货车装卸、留置
货物搬运及杂项作业等）、码头费（分动植物、谷物种子、饮食物及烟草、毛皮骨等、
油脂蜡及其制品、药材化学用品及危险品、染料颜料油漆、麻茼棉丝麻绳草类、呢绒
布帛及其制品、纸类、矿产物及制成品、矿金属及其制品、枪炮机械车辆船、木竹藤
及其制品以杂品共15类）等。
建国初，青岛港码头费所含货物种类亦分15类，费率单位以苞米计算。㈠动物类：
动物入于容器者每吨43斤。没有入于容器者每吨5～135斤。植物有生活力者海吨22斤。
㈡谷物种子： 每吨14～22斤。㈢饮食物及烟草：燕窝鱼翅每100公斤68斤。海参、鲍
鱼、 干贝、鱼肚每100公斤46斤。其他食品及烟草每吨15～81斤。㈣毛皮骨类：每吨
16～32斤。㈤油脂蜡及其制品每吨19～38斤。㈥药材、化学用品、危险品每吨22～81
斤。㈦染料、颜料、油漆每吨11～32斤。㈧麻茼、棉丝、草绳、麻绳每吨11～43斤。
㈨呢绒布帛及其制品每吨14～54斤。㈩纸类每吨14～38斤。（十一）矿产品及其制品
每吨11～38斤。（十二）矿金属及其制品每吨14～38斤。（十三）枪炮、机械、车辆、
船每吨16～324斤。 （十四）木、竹、藤及其制品每吨14～43斤。（十五）杂品每吨
11～81斤。此外，按其工作性质可分为：㈠货物留置费；存于栈内者普通货物每吨每
日4斤，危险品每吨每日5.5斤。堆于栈外者普通货物每吨每日3斤，危险品每吨每日4
斤。 ㈡船舶使用岸壁费：船位费每12小时以内每吨0.5斤。船舶转系费（日出前日落
后加倍征费） 每吨每次0.3125斤。㈢船舶系离费；离岸拖船费每次216斤，系岸拖船
费每次216斤。转系拖船费每次324斤。㈣50吨起重机船租费（夜间增加十成）；最初
1小时675斤，2小时以上（每小时）338斤。移动费每次169斤，等候费每小时169斤。
㈤轮船租用费（夜间工作加五成：每小时189～432斤。㈥驳船租用费（夜间工作加倍）：
每日270～405斤。㈦载水船及垃圾船租用费（夜间加倍）：载水船每小时34斤，每日
810斤； 垃圾船每吨27斤。㈧夜间作业手续费：船舶系离每吨0.6785斤，装卸货物等
由日落至午夜12点每小时270斤，由午夜12点至日出每小时405斤。㈨潜水工作船及挖
泥船、载泥船租用费：潜水工作船每小时270斤，一号挖泥船每小时675斤，载泥船每
日918斤。 ㈩船台租用费：每日108～918斤，3日270～2430斤。（十一）地面租赁费
（租期1个月，满6个月以上者为长期）：长期每平方米0.625斤，短期每平方米0.875
斤。证明手续费每件54斤。油管使用费每一容积吨4斤。仓库租赁费（租期最少1个月，
满6个月以上者为长期） ，长期每平方米3.5斤，短期每平方米4.125斤。（十二）青
岛港小港码头费率按大港费率分别打折扣计算。（十三）引水费按月结算，除引水消
耗费及一切开支外，其余数提一成缴市库，引水员则有固定的薪金奖金。
为了适应港航事业的需要，港航方面曾多次降低费率，以吸引货源，扩展业务。
1953年， 青岛港务局再次调整费率，其中装卸费平均降低10%左右，并且简化了费收
项目。1955年底，对港口费率又进行较大的改革调整。1956年1月1日在简化、统一、
合理的原则下，第一次将青岛港费率和全国各港的计费制度统一起来。通过这次调整，
青岛港装卸费平均降低11.35%。50年代青岛港口费率的历次调整，对港口经济的发展
起到了一定的作用。但是，由于一些费收调整幅度不尽合理，仍存在一些问题。如国
内进出口的货物港务费分别按运价的40%、 2%或1%计收，费率偏低；而国外进出口货
物却分五类计收港务费，因级差大，口名地简，难于区别，导致费用差别极大，不利
国外出口。再如货物堆存费，由于采取费率免于累收的优待规定，造成货物提运期延
长而积压港口，港口库场因而周转缓慢的现象。
80年代执行的《港口费收规则》包括《国际航线费收规则》和《国内航线费收规
则》，以人民币结算。《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》于1978
年10月1日起实行。 规则包括船舶在港发生的费用和货物在港发生的费用。船舶费用
分外轮和远洋国轮。船舶费用主要有领航费、船舶港务费、系解缆费、停泊费。货物
费用有货物港务费：经由港口吞吐的国外进出口货物，按《国外进出口货物港务费率
表》以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。装卸费按《国外进出口货物装卸费
率表》 的规定计算。 《国际航线费收规则》 于1983年12月1日颁发实行。该规则与
1976年《费收规则》不同之处在于计费单位的改变。1976年的《规则》按货物的重要
吨计费，而1983年《规则》是按货物的重量吨和体积吨两者择大计算。这一改变使港
口费收更趋合理，其中费收办法分船舶费用和货物费用。船舶费用有领航费、船舶港
务费等，货物费用有货物港务费、货物保管费等。