青岛港早期无专业筑港施工队伍。青岛栈桥、衙门桥系招民工建筑。德占青岛后，
投资建港，曾专设建设码头局，除工程技术人员外，主要也是招民工建筑。当时各地
来青的技工、壮工每年达数万人。1914年11月，日本侵占青岛，设青岛埠头局。后改
称青岛港湾事务所，内设工事股。1922年北洋政府收回青岛后，将日设机构改为胶澳
商埠港工局。 1924年港工局并入港政局，内设工务科。1938年1月日本第二次侵占青
岛，设立青岛埠头株式会社，内设工程科。1938年12月，又设立青岛港建设事务局。
这些机构只是港口工程建设的专门办事部门，仍无专门的筑港施工队伍。1945年，南
京国民政府接收青岛港，亦设有公务科，负责港口维修养护等建设任务。1947年曾设
青岛港工程局，负责港口工程。
1949年8月， 青岛市人民政府港务局成立，内设公务科，负责青岛港口治理建设
工作。 1950年4月青岛市政府港务局和天津航政局青岛办事处合并，改称中央人民政
府交通部青岛区航务局。航务局内设港工处，负责港区码头工程建设。
交通部第一航务工程局第二工程公司 1953年1月港航分家， 交通部航道工程改
名为航务工程总局， 下属4个公司。交通部航务工程局筑港工程公司，以原塘沽新港
工程局、广州区航道工程局、长江区航道工程局、青岛工程大队和海河工程队等单位
为基础组成， 专门从事河海港口工程。1953年8月交通部决定将筑港工程公司，改名
为筑港工程局， 青岛工程大队改为青岛区工程处。1954年6月青岛区工程处拥有行政
管理人员105人， 技术人员28人，工人293人，共计426人，以及部分小型施工机具，
施工技术能力只能应付老码头的修修补补。1961年7月，为适应港口发展建设的需要，
航务工程企业改为交通部管理为主、地方为辅的双重领导体制。同年11月，将原“交
通部（天津）渤海工程局”，“交通部（徐州）航务工程局”和“青岛区筑港工程处”
合并，命名为“交通部航务工程总局”。根据沿海港口工程任务的分布，该局第二工
程处派驻青岛，常年从事青岛地区的港口工程及其他水工工程建设。1984年第二工程
处正式更名为交通部第一航务工程局第二工程公司。
这支施工队伍，不断发展壮大，逐步成长为具有的筑港施工技术和具备现代化精
良装备的大型综合性机械化施工企业。 职工总人数由1961年不足600人，发展到1990
年的4000余人（其中具备大、中专学历和高、中、初级专业技术职称的工程技术、经
济管理人员近千人， 高中级专业技术工人2600多名） 。企业固定资产由1961年不足
500万元逐步增至1990年的1.88亿元（原值） ， 施工生产能力由1961年不足250万元
（年产值）提高到1990年的1~1.5亿元。1990年，公司拥有各种国内外先进施工机械、
船舶、车辆1000余台（艘）。其中有陆用50~150吨位吊机和海上用200~500吨起重船；
有全套大型土石方工程机械， 全套混凝土拌合泵送运输设备；还有8立方米配套挖泥
船及国内最大的举力为3300吨工程用座底浮船坞。公司除历年担负国家交赋的港口重
点工程建设任务以外，还在海港海岸工程、大型桥涵工程、海底管道工程、大型海底
泵房、取排水密闭工程、沿海和陆域基础处理、土石方开挖回填、建筑安装、大型非
标准件制做加工和船机车修造诸方面、具有雄厚的施工技术能力。
该公司人员还参加过海南岛秀英港、八所港（1953年），湛江港（1955年），毛
里塔尼亚港、马耳他30万吨船坞等工程的施工。
山东省筑港工程公司 该公司是山东省地方港口建设的主力军，主要负责和承建
青岛沿海小型客货运码头和渔港的建设。 公司原系东北人民政府的航务工程队伍。
1952年在青岛成立北洋海运局第一工程大队，归属交通部第三航务工程局。1953年改
为交通部航务工程总局青岛筑港工程处。1958年合并到山东省交通厅海运局。1961年，
再次更名青岛港务局筑港工程处。同年，交通部为适应山东沿海地方港口建设的需要，
于4月1日对该处进行了人、财、物四六分股，6/10归交通部航务工程局第二工程处，
4/10归山东省交通厅海运局，称山东省交通厅海运局筑港工程队，有职工300余人。
自1961年到1972年，筑港工程队以维修山东省交通系统沿海小港口为主。同时，
由于国民经济处于调整阶段，港口投资日趋压缩，筑港工程队把相当一部分力量转入
内河航运工程及修造船滑道， 完成了山东省小清河航道梯级开发的3座船闸，京杭运
河山东境内、黄河南岸到微山湖段的梯级开发的枢纽工程，完成新建港口10处，码头
18座。1973年，周恩来总理提出三年改变中国港口面貌的号召，给筑港工程队的发展
创造了条件。经过广大干部职工的努力，工程队在施工装备、技术能力、人员素质等
方面都得到了巨大的发展，具备了建造万吨级以上深水泊位的能力。在港口建设的同
时，筑港工程公司还承担了港湾开发、水工工程、海岸工程、地质勘测、水工工程设
计、升船滑道、内河船闸、节制闸和其他通船建筑物及道路、桥梁、水上贮木场、泵
站、大型土石方、各种混凝土预制件等工程。
随着改革开放的深入发展，港口建设事业不断进步，1984年，经山东省交通厅批
准，筑港工程队更名为“山东省青岛筑港工程处”，直属山东省航运管理局领导。